各市、州、縣人力資源和社會(huì)保障局、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室：

根據(jù)《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》（鄂發(fā)〔2015〕19號(hào)）有關(guān)要求，為切實(shí)做好精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作，促進(jìn)建檔立卡貧困人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困人員）就業(yè)創(chuàng)業(yè)，精準(zhǔn)脫貧,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、精準(zhǔn)識(shí)別，努力掌握就業(yè)扶貧工作的主動(dòng)權(quán)。

各地人社部門(mén)要加強(qiáng)與扶貧等部門(mén)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，從全省鎖定的590萬(wàn)貧困人員的基本信息中，結(jié)合人力資源基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)，依托基層就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)，通過(guò)上門(mén)入戶(hù)走訪(fǎng)、電話(huà)短信聯(lián)系等方式開(kāi)展實(shí)名登記，動(dòng)態(tài)掌握勞動(dòng)年齡內(nèi)貧困人員的就業(yè)失業(yè)狀況、技能水平、求職意向、創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求，登記造冊(cè)，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持，為精準(zhǔn)幫扶夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

二、精準(zhǔn)培訓(xùn)，積極提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

各地要按照《關(guān)于開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的通知》（鄂人社發(fā)〔2016〕11號(hào)）有關(guān)要求，大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別培訓(xùn)對(duì)象、精準(zhǔn)制定培訓(xùn)計(jì)劃和精準(zhǔn)組織實(shí)施推進(jìn),全力做好與貧困人員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)（特別是工園區(qū)企業(yè)）的對(duì)接，大力實(shí)行“訂單式”、“定向式”等有針對(duì)性的培訓(xùn)，提升培訓(xùn)就業(yè)率。精心設(shè)置培訓(xùn)清單，供貧困人員自主選擇，促進(jìn)貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。著力優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)，盡力滿(mǎn)足貧困人員就近就地接受培訓(xùn)、隨到隨學(xué)的培訓(xùn)需求，并做好培訓(xùn)后的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，采取政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果的方式，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為貧困人員提供培訓(xùn)。

貧困人員符合就讀技工院校條件的，可直接提出申請(qǐng)，按照就近就讀的原則，在當(dāng)?shù)丶脊ぴ盒＿x擇專(zhuān)業(yè)就讀、學(xué)習(xí)技能。各技工院校對(duì)有自愿就讀的卡內(nèi)學(xué)生，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，單獨(dú)建檔立卡，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策，人社部門(mén)要及時(shí)掌握有關(guān)情況，優(yōu)先推薦卡內(nèi)人員畢業(yè)生就業(yè)，使其通過(guò)學(xué)習(xí)技能，獲得就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)個(gè)人脫貧。

三、精準(zhǔn)援助，積極拓寬就業(yè)渠道。

（一）將有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困人員，均作為就業(yè)困難人員，納入就業(yè)援助對(duì)象范圍，提供免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共服務(wù)，多渠道促進(jìn)就業(yè)（每人每年至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、1次職業(yè)介紹，至少組織1場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)）。

（二）落實(shí)好就業(yè)援助政策。對(duì)用人單位招用并簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)通過(guò)以非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按規(guī)定給予靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助其穩(wěn)定就業(yè)；對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生給予一次性求職補(bǔ)貼。

（三）多渠道發(fā)布就業(yè)信息。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層平臺(tái)的作用，多渠道發(fā)布信息，使他們能及時(shí)知曉用人單位招聘信息。

（四）大力促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)貧困人員省內(nèi)勞務(wù)輸出地與輸入地對(duì)接，促進(jìn)外出務(wù)工貧困人員穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。要主動(dòng)契合本地重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)等“大戶(hù)”的用工需求，開(kāi)發(fā)合適的就業(yè)崗位，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。開(kāi)發(fā)交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等崗位，就地就近安置就業(yè)。鼓勵(lì)貧困人員參與本地特色種養(yǎng)殖和小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四、精準(zhǔn)扶持，積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（一）積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的特點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行個(gè)性化的開(kāi)業(yè)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，解決創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)中面臨的實(shí)際困難，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）積極實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)家樂(lè)扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。按照《湖北省農(nóng)家樂(lè)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案》（鄂人社發(fā)〔2015〕56號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)貧困人員新開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)的給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)吸納貧困人員就業(yè)的給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

（三）積極引導(dǎo)回歸創(chuàng)業(yè)。通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”和外出務(wù)工招聘會(huì)，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位信息和創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，發(fā)揮“扶一個(gè)、帶一片”的輻射帶動(dòng)作用，激發(fā)貧困人員創(chuàng)業(yè)熱情。

（四）積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的按規(guī)定給予支持。

五、精準(zhǔn)聚焦，突出做好易地扶貧搬遷人員就業(yè)扶貧。

突出抓好易地扶貧搬遷貧困人員的就業(yè)扶貧工作，簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)先辦理、落實(shí)政策、重點(diǎn)關(guān)懷，確保易地扶貧搬遷貧困人員穩(wěn)得住、可發(fā)展、能脫貧。積極引導(dǎo)易地扶貧搬遷貧困人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開(kāi)展搬遷戶(hù)務(wù)工情況摸底調(diào)查，與務(wù)工地人社部門(mén)和企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持務(wù)工人員長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)。公益性崗位重點(diǎn)向易地扶貧搬遷貧困人員傾斜，優(yōu)先安排“4050”人員、殘疾人等就業(yè)困難人員。實(shí)行易地扶貧搬遷就業(yè)信息專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，動(dòng)態(tài)掌握搬遷進(jìn)度，及時(shí)跟進(jìn)就業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)做到“易地搬遷一批，就業(yè)服務(wù)一批”。

六、精心組織，確保各項(xiàng)幫扶措施見(jiàn)到實(shí)效。

各地人社部門(mén)要高度重視就業(yè)扶貧工作，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)、中心工作，按照扶貧攻堅(jiān)的總體要求，明確幫扶目標(biāo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，確保各項(xiàng)就業(yè)幫扶措施“落地生根”。要利用多種方式做好就業(yè)扶貧宣傳工作，加強(qiáng)政策宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。要建立工作報(bào)告制度，市級(jí)人社部門(mén)每季度末月25日之前，將本季度各縣（市、區(qū)）貧困人員就業(yè)扶貧工作情況報(bào)送至省勞動(dòng)就業(yè)管理局。同時(shí)，省人社廳將定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，評(píng)估就業(yè)扶貧工作成效。

聯(lián)系人：宋利民余成玲

聯(lián)系電話(huà)：027-8665679686656860

傳真：027-87813808

電子郵箱：ncjyk2005@163.com

附件：湖北省精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件）

????湖北省人力資源和社會(huì)保障廳

????湖北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

????2016年4月12日

點(diǎn)擊下載附件：湖北省精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表