各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局:
2016年我省應(yīng)屆高校畢業(yè)生51萬人,總量壓力持續(xù)加大,供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,就業(yè)形勢更為復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重,以實(shí)施就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)兩項計劃為抓手,創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,分類施策,切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于做好2016年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(人社部函〔2016〕18號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(豫政〔2015〕59號),結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、小微企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等政策措施,加強(qiáng)對靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的支持,落實(shí)好稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要完善政策操作辦法,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,簡化政策審批、辦理流程和政策憑證,推行一站式辦理、網(wǎng)上辦理等服務(wù),為畢業(yè)生和用人單位享受政策提供便利。要加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,逐步解決受眾面不夠?qū)挕⒄咧獣远炔粔蚋叩膯栴}。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,發(fā)揮各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)官方微信、微博、校園網(wǎng)等公共服務(wù)平臺功能推送政策信息。要繼續(xù)組織開展人社廳(局)長、人力資源專家進(jìn)校園等集中宣講活動,讓高校畢業(yè)生對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)享盡知。要暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道,統(tǒng)籌實(shí)施好政府購買基層管理服務(wù)崗位、“三支一扶”計劃等基層項目,健全畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制,解決好薪酬待遇、社會保險、職稱評定等實(shí)際問題,做好人事檔案、人才集體戶口免費(fèi)管理服務(wù)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善和落實(shí)國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開工作機(jī)制,創(chuàng)造有利于流動就業(yè)、公平就業(yè)的良好環(huán)境。
二、完善精準(zhǔn)幫扶措施,精心實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃。
各地要重點(diǎn)圍繞實(shí)名登記和精準(zhǔn)服務(wù)兩個環(huán)節(jié),精心組織實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計劃,力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生都能在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。各地要主動與當(dāng)?shù)亟逃块T、高校聯(lián)系,在現(xiàn)有信息共享數(shù)據(jù)銜接機(jī)制的基礎(chǔ)上,及時、準(zhǔn)確、全面獲取未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息,聯(lián)合開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。要把推廣應(yīng)用高校畢業(yè)生信息管理系統(tǒng)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)管理服務(wù)信息化建設(shè),健全完善實(shí)名制數(shù)據(jù)庫,做到實(shí)時更新、動態(tài)管理,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對報到接收的未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記后,要通過適當(dāng)方式向高校或教育部門反饋相關(guān)信息,以便跟蹤接續(xù)服務(wù)。對登記的未就業(yè)畢業(yè)生,各地要立即聯(lián)系,主動服務(wù),針對其特點(diǎn)和需求制定個性化求職就業(yè)方案,提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)。要特別關(guān)注長期失業(yè)的畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生,對其建立實(shí)名臺賬,實(shí)施“一人一策”專項幫扶計劃,促進(jìn)其盡快就業(yè)。
各地要聚焦畢業(yè)生就業(yè)需求,創(chuàng)新服務(wù)理念和模式,提高服務(wù)針對性、實(shí)效性。要主動組織高校大學(xué)生參觀人力資源市場、創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過現(xiàn)場解讀政策、模擬招聘求職等活動,幫助畢業(yè)生熟悉職場,掌握求職方法技巧,提高就業(yè)競爭力。繼續(xù)組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周等專項活動。多組織專業(yè)性、行業(yè)性、小型化、網(wǎng)絡(luò)化招聘,提高活動實(shí)效。要運(yùn)用移動互聯(lián)新技術(shù)搭建靈活多樣的就業(yè)信息服務(wù)平臺,推進(jìn)地方公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)與高校校園網(wǎng)、中國公共招聘網(wǎng)鏈接,打造互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”模式。
三、集聚各方力量,深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。
各地要把實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃作為促進(jìn)“雙創(chuàng)”工作的重要舉措,加大人力財力投入和工作推動力度,切實(shí)抓好各項政策措施的貫徹落實(shí)。要配合教育部門貫徹落實(shí)好高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革措施,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,加快普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)的需要,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,開發(fā)新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。完善和推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理和考勤監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控,定期開展培訓(xùn)質(zhì)量評估和教師評估,提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展能力。協(xié)調(diào)有關(guān)方面細(xì)化落實(shí)工商登記、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)項目扶持等政策,幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都能獲得相應(yīng)的政策扶持。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系,組建全省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊,運(yùn)用政府購買服務(wù)機(jī)制,支持公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場主體對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的統(tǒng)計、績效評價和計劃執(zhí)行考核,確保完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。
各地要堅持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作重中之重,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制。健全就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織和動員就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)揮部門職能、分工協(xié)作、齊抓共管,特別是加強(qiáng)與教育部門、高校的協(xié)同配合,共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。各地要按照省廳部署安排加強(qiáng)督促檢查,抓住關(guān)鍵時點(diǎn)和重要環(huán)節(jié),特別是圍繞兩項計劃實(shí)施,通過專項督查、重點(diǎn)調(diào)研、定期調(diào)度、工作通報等方式,推動各項工作落到實(shí)處。要密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)形勢變化,加強(qiáng)分析研判和輿情監(jiān)測,做好政策儲備和應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性,確保完成高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)和就業(yè)水平同比穩(wěn)中有升的目標(biāo)任務(wù),保持高校畢業(yè)生就業(yè)局勢穩(wěn)定。