各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府，樂山高新區(qū)、峨眉山景區(qū)、樂山大佛景區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門:

就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局。為全面深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)、川府發(fā)〔2015〕38號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào)）和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的意見》（川府發(fā)〔2015〕27號(hào)）精神，做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好氛圍，促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下實(shí)施意見。

一、開展就業(yè)形勢(shì)定期分析

市、縣兩級(jí)要建立重要就業(yè)數(shù)據(jù)月報(bào)、就業(yè)形勢(shì)季度分析和年度綜合分析制度，要準(zhǔn)確掌握本地城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、新增創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、主要工業(yè)園區(qū)企業(yè)崗位、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)崗位、旅游服務(wù)業(yè)企業(yè)崗位、公益性崗位和各類靈活就業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)及個(gè)體就業(yè)、城鎮(zhèn)各類單位就業(yè)等重要就業(yè)數(shù)據(jù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局樂山調(diào)查隊(duì)要做好城鎮(zhèn)失業(yè)率調(diào)查，通過開展定期分析，認(rèn)真分析就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，同時(shí)分類做好應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。〔市人社局會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局樂山調(diào)查隊(duì)、樂山高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

二、加快推進(jìn)商事制度改革

全面落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”；推進(jìn)登記注冊(cè)制度便利化，允許“一址多照”和“一照多址”，逐步實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。要建立工商、稅務(wù)、人社部門之間的數(shù)據(jù)信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。落實(shí)降稅減費(fèi)政策。將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠人員范圍由失業(yè)1年以上調(diào)整為失業(yè)半年以上，重點(diǎn)群體創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的可依法享受稅收減免政策，全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。〔市工商局會(huì)同市發(fā)改委、市人社局、市經(jīng)信委、市地稅局、市國(guó)稅局、樂山高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

三、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)

適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體大眾化趨勢(shì)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織和高校參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心、創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、“創(chuàng)業(yè)俱樂部”等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。支持科研院所、科研機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新孵化中心，加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，提供全方位孵化服務(wù)，健全“園區(qū)+導(dǎo)師+資金”的三位一體模式，搭建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，從陣地、技術(shù)、資金等方面全力扶持青年創(chuàng)業(yè)。舉辦青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，為創(chuàng)業(yè)青年提供金融支持。〔市科技局會(huì)同市財(cái)政局、團(tuán)市委、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市人社局、樂山高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

四、積極支持眾創(chuàng)空間發(fā)展

大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名眾創(chuàng)空間、孵化機(jī)構(gòu)來樂考察、落戶，吸引各類人才在樂山注冊(cè)企業(yè)并進(jìn)行異地孵化。探索建立創(chuàng)客空間、孵化器建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼制度，加快建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)意集市、創(chuàng)新工場(chǎng)等本土創(chuàng)客空間。〔市發(fā)改委會(huì)同市人社局、市財(cái)政局、市工商局、市經(jīng)信委、樂山高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

五、建立各類創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金

建立樂山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)專項(xiàng)基金，運(yùn)用財(cái)政資金杠桿作用，努力擴(kuò)大基金規(guī)模，專項(xiàng)用于支持初創(chuàng)期小微企業(yè)。引導(dǎo)市境內(nèi)商業(yè)銀行建立樂山市青年創(chuàng)業(yè)基金，引入風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資以及各類社會(huì)資本壯大青年創(chuàng)業(yè)基金，加大對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款支持力度。成立“四川青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”（SYE）樂山辦公室，啟動(dòng)SYE項(xiàng)目計(jì)劃并招募志愿導(dǎo)師，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)。探索完善基金、銀行、企業(yè)長(zhǎng)效合作機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷服務(wù)。〔市政府金融辦會(huì)同市財(cái)政局、人行樂山市中心支行、市科技局、市人社局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)〕

六、在美麗發(fā)展中增加就業(yè)

圍繞將樂山建設(shè)成內(nèi)陸國(guó)際旅游目的地、四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、四川綜合交通次樞紐、大小涼山綜合扶貧開發(fā)示范區(qū)的“四大定位”發(fā)展目標(biāo)，增加就業(yè)崗位工作。發(fā)展新興業(yè)態(tài)催生更多就業(yè)崗位，加快培育物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，并通過“建鏈”、“補(bǔ)鏈”、“強(qiáng)鏈”三大行動(dòng)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。發(fā)掘公益性崗位，在樂山高鐵站、旅游市場(chǎng)、彝家新寨等全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及維護(hù)中，開發(fā)保障性公益就業(yè)崗位向低收入群體、精準(zhǔn)扶貧等對(duì)象提供。積極發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定企業(yè)崗位效能，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由暫行條例規(guī)定的3%降至2%，其中用人單位繳納費(fèi)率從2%降至1.5%，個(gè)人繳納費(fèi)率從1%降至0.5%。〔市發(fā)改委會(huì)同市交委、市人社局、市住建局、市經(jīng)信委、市城管局、市財(cái)政局、市民政局、市科技局、樂山高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

七、整合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

全面整合市、縣兩級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)與人才市場(chǎng)，完善公共就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，加快全市統(tǒng)一的人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加快公共招聘網(wǎng)建設(shè)，搭建業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)和決策分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)工作全程信息化。發(fā)揮人力資源市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的服務(wù)功能，積極開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，組織舉辦特大招聘會(huì)、就業(yè)匹配會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，搭建供需平臺(tái)。〔市人社局會(huì)同市委編辦、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

八、扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)

人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)之一，支持和引進(jìn)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為各園區(qū)、樂山高新區(qū)、孵化企業(yè)等開展人力資源招聘、人力資源外包、人力資源培訓(xùn)、素質(zhì)測(cè)評(píng)、人事代理、勞務(wù)派遣、高級(jí)人才尋訪、人力資源管理咨詢、人力資源信息網(wǎng)絡(luò)等多種業(yè)務(wù)服務(wù)，以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的需要，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源服務(wù)的需求。〔市商務(wù)局會(huì)同市人社局、市財(cái)政局、市工商局、市經(jīng)信委、市地稅局、市國(guó)稅局、樂山高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

九、推動(dòng)職業(yè)院校加快發(fā)展

職業(yè)院校要圍繞樂山產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“四大主體功能區(qū)發(fā)展定位”和社會(huì)管理需要，組織進(jìn)行新科目、新工種等課程開設(shè)改革，實(shí)施雙證書管理制度，建立學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接認(rèn)證體系。培育和壯大職業(yè)院校規(guī)模，支持樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報(bào)技師學(xué)校，支持職業(yè)院校、技工院校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。〔市教育局會(huì)同市人社局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十、落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)等各類補(bǔ)貼。技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策；符合條件的辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照2年內(nèi)的初創(chuàng)人員可納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍；在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生可按規(guī)定享受每個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體（項(xiàng)目）1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個(gè)項(xiàng)目的，最高可補(bǔ)貼10萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。將享受失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定比例的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在一定期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，發(fā)放對(duì)象為城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾和已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。〔市人社局會(huì)同市財(cái)政局、市教育局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十一、壯大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金

將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，各地要建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金逐年增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制并納入政府工作目標(biāo)考核任務(wù)。貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元。鼓勵(lì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)參照人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率合理確定貸款利率水平，由財(cái)政對(duì)在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予貼息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化程序、細(xì)化措施，健全貸款發(fā)放考核辦法和財(cái)政貼息資金規(guī)范管理約束機(jī)制，提高代償效率，完善擔(dān)保基金呆壞賬核銷辦法，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實(shí)。〔市財(cái)政局會(huì)同市政府金融辦、人行樂山市中心支行、市人社局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十二、精準(zhǔn)化開展就業(yè)失業(yè)服務(wù)

將高校未就業(yè)畢業(yè)生、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)就業(yè)扶貧對(duì)象、退役軍人等重點(diǎn)就業(yè)群體納入就業(yè)失業(yè)登記范圍，相關(guān)部門要配合就業(yè)保障部門定期收集相關(guān)信息，精細(xì)化跟蹤服務(wù)。對(duì)大學(xué)生見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位，適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,開展實(shí)名制登記與跟蹤服務(wù)。按照不低于上年度征收額15%的比例，將殘疾人就業(yè)保障金用于對(duì)實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的殘疾人的直接補(bǔ)貼；市、縣政府開發(fā)的公益性崗位按一定比例安置殘疾人就業(yè)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)帶頭招錄（聘用）和安置殘疾人就業(yè)；對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最低生活保障對(duì)象,可扣減就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本后再核算家庭收入。對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)施就業(yè)推薦措施,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、異地轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),有序推動(dòng)有條件有意愿的農(nóng)民工市民化, 同等享受城鎮(zhèn)居民基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；支持有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者同等創(chuàng)業(yè)待遇。對(duì)符合安排工作的退役軍官、士官、義務(wù)兵,要確保崗位落實(shí)；退役士兵報(bào)考機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，同等條件優(yōu)先錄用（聘用），在部隊(duì)服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷并計(jì)算工齡。〔市人社局會(huì)同市財(cái)政局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧移民局、市殘聯(lián)、市國(guó)資委、市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十三、激發(fā)科研人員創(chuàng)業(yè)積極性

支持科研人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)，經(jīng)原單位同意的離崗創(chuàng)業(yè)人員可3年內(nèi)保留人事關(guān)系。單位要建立相應(yīng)管理辦法，規(guī)范科研人員的權(quán)利和義務(wù)，保障創(chuàng)業(yè)人員依法享有職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)以及科技成果轉(zhuǎn)化收益等方面的權(quán)益。高校、科研院所科技人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的收益和科研課題間接費(fèi)用中的績(jī)效支出，不納入單位績(jī)效工資總額管理。完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵(lì)政策，放寬股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售的企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平限制。〔市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市人社局、市教育局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十四、開展送培訓(xùn)入校園活動(dòng)

組織開展“創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)營(yíng)”、“SYE創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)課”、“青年創(chuàng)業(yè)大講堂”、“青年企業(yè)家進(jìn)校園”、“創(chuàng)業(yè)一對(duì)一”和“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(SIYB)”系列培訓(xùn)（含GYB、SYB、IYB、EYB四種培訓(xùn)課程）入校園活動(dòng)，培訓(xùn)合格人員可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、項(xiàng)目推薦、減稅降費(fèi)等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。職業(yè)院校、技工學(xué)校都應(yīng)設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育課程，明確“創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)業(yè)教育”、“創(chuàng)業(yè)教育課程”等核心概念，通過創(chuàng)業(yè)教育課程培育一大批能應(yīng)對(duì)變化、具有事業(yè)心和開拓能力的創(chuàng)新型人才。〔市教育局會(huì)同市人社局、團(tuán)市委、市科技局、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十五、鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)

繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“大學(xué)生村官”、“西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“特崗教師計(jì)劃”和“逐夢(mèng)計(jì)劃”等各類基層就業(yè)計(jì)劃，同時(shí)加大全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)往屆大學(xué)生力度。結(jié)合政府購(gòu)買服務(wù)工作，在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）購(gòu)買一批公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。〔市委組織部會(huì)同市人社局、市財(cái)政局、市教育局、團(tuán)市委、市國(guó)資委、市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十六、提升公共就業(yè)服務(wù)水平

深入實(shí)施“全企入網(wǎng)行動(dòng)”，將全市規(guī)模以上及中小微企業(yè)全部連入樂山公共就業(yè)招聘網(wǎng)，通過公共就業(yè)招聘網(wǎng)發(fā)布崗位招聘信息；求職者在實(shí)名注冊(cè)后可獲取招聘信息、政策法規(guī)、就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)促進(jìn)等信息。市、縣兩級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)用工需求，組織求職者進(jìn)行技能培訓(xùn)、崗前輔導(dǎo)，在招聘單位與求職者間搭建溝通平臺(tái)，提高“人崗匹配度”。建好信息服務(wù)硬件設(shè)施，分期分批在高校、職業(yè)院校、人力資源市場(chǎng)、車站及廣場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)（村）等全市重點(diǎn)區(qū)域，部署就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)，與基層勞動(dòng)保障站（所）等同步發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和信息。〔市人社局會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十七、優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)體系

根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展需要，對(duì)技能培訓(xùn)的課時(shí)、工種及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等作適當(dāng)政策調(diào)整，發(fā)揮培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。通過發(fā)放“職業(yè)技能培訓(xùn)券”、靈活調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間等方式提高培訓(xùn)針對(duì)性，打造以“峨眉山茶”、“嘉州繡、彝繡”、“滿意樂山”為主的地方自然資源、手繡制作及旅游服務(wù)等品牌培訓(xùn)。加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，積極支持企業(yè)創(chuàng)辦技能大師工作室、申報(bào)省級(jí)技能大師工作室、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)技能大師工作室。〔市人社局會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十八、組織“創(chuàng)客樂山”新青年行動(dòng)

以“樂山市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”和“樂山市大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園”為載體，定期組織開展青年創(chuàng)客沙龍、名師授課、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，搭建樂山青年創(chuàng)客固定聚會(huì)和交流場(chǎng)所。鼓勵(lì)規(guī)模以上大型企業(yè)建立開放的服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，支持社會(huì)力量舉辦名家講堂、企業(yè)家講堂等活動(dòng)，助推民智民資民力對(duì)接。組建由國(guó)內(nèi)著名創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教授為顧問，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者為成員的“樂山創(chuàng)業(yè)名師輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”；每指導(dǎo)1個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成活可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣兩級(jí)每年要組織創(chuàng)意大賽、創(chuàng)業(yè)大賽或電商大賽至少1次，對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目要獎(jiǎng)勵(lì)，并組織與風(fēng)投公司對(duì)接。市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”和“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”，工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人社等部門要落實(shí)人員提供“一站式”服務(wù)。〔市人社局會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局、市工商局、市地稅局、市政務(wù)服務(wù)中心、市國(guó)稅局、團(tuán)市委、樂山高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

十九、營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍

要積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，報(bào)道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物。各地各部門要及時(shí)完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，要建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的政策匯編手冊(cè)或指南，向有需求者免費(fèi)發(fā)放。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、培訓(xùn)、招聘崗位及創(chuàng)業(yè)大賽等相關(guān)工作。〔市委宣傳部會(huì)同市人社局、市文廣新局、市財(cái)政局、市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)〕

各地、各部門要按國(guó)家、省關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

樂山市人民政府

2015年8月24日