各縣（區(qū)）人民政府，臨港開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門，市屬各企事業(yè)單位：

為深入貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（川府發(fā)〔2015〕38號）精神，統(tǒng)籌推進我市高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面，現(xiàn)結(jié)合實際，就進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下實施意見。

一、大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)

（一）大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。圍繞“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新引擎，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善和社會和諧穩(wěn)定提供新動能。以穩(wěn)增長促就業(yè)，以促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動經(jīng)濟增長，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)良性互動。充分發(fā)揮政府公共投資、重大項目建設(shè)對就業(yè)的拉動作用。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)的能力。全面落實鼓勵、支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅、金融、知識產(chǎn)權(quán)保護等政策措施，發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。

（二）進一步完善就業(yè)失業(yè)登記制度。將機關(guān)事業(yè)單位工作人員、社會團體工作人員、企業(yè)職工、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員等納入就業(yè)登記范圍，以縣（區(qū)）為單位，按屬地管理原則，全力做好就業(yè)登記工作；將法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力、有就業(yè)要求且處于失業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)戶籍人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居住6個月以上的常住人員、農(nóng)村建卡貧困人員、低保家庭成員、殘疾人和土地（林地）被依法征用、流轉(zhuǎn)或因自然災(zāi)害失去土地（林地）的農(nóng)村勞動者納入失業(yè)登記范圍。進一步完善園區(qū)企業(yè)用工監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預(yù)警機制，積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風險。

（三）充分發(fā)揮失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗作用。全面落實失業(yè)保險降費政策，切實減輕企業(yè)和職工負擔。統(tǒng)籌安排和合理調(diào)度失業(yè)保險基金，將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策落實到參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費、一次性裁員比例低于當年登記失業(yè)率、已進行企業(yè)職工就業(yè)登記的所有企業(yè)，發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)崗位的作用。穩(wěn)崗補貼標準為企業(yè)上年繳納失業(yè)保險費總額的50%。

（四）重點促進高校畢業(yè)生就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，大力實施高校畢業(yè)生基層就業(yè)項目，進一步健全高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制，鼓勵高校畢業(yè)生通過考聘公務(wù)員、事業(yè)單位、大學生村官、三支一扶、特崗教師、大學生志愿者等方式到基層、艱苦邊遠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位工作。將求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放對象擴大到城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾家庭和已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按合同期限給予社會保險補貼，補貼年限最長不超過3年。對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生申報從事靈活就業(yè)的，給予不超過個人繳費2/3的社會保險補貼，補貼年限最長不超過3年。將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生納入公益性崗位就業(yè)范圍，對高校畢業(yè)生在公益性崗位就業(yè)的，給予崗位補貼和社會保險補貼。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)見習人數(shù)達到20人以上，且見習期滿留用率達到50%以上的高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，可將見習生活費補貼標準提高50%。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要免費為高校畢業(yè)生提供檔案管理等服務(wù)。

（五）促進困難人員就業(yè)。將農(nóng)村建卡貧困戶中的“4050”人員、低保家庭成員、殘疾人納入就業(yè)困難人員認定范圍。對用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，給予社會保險補貼和崗位補貼。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，給予社會保險補貼。對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，可通過開發(fā)公益性崗位予以優(yōu)先推薦就業(yè)，并給予社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限最長不超過3年，對初次認定為就業(yè)困難人員時距退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。有條件的縣（區(qū)）對已享受就業(yè)援助政策，但距法定退休年齡不足5年的低保人員和殘疾人，可享受公益性崗位就業(yè)政策或靈活就業(yè)社會保險補貼政策至退休。依法實施殘疾人按比例就業(yè)制度，制定對用人單位超比例安置殘疾人的補貼政策，加快完善殘疾人集中就業(yè)單位扶持政策，推進殘疾人輔助性就業(yè)和靈活就業(yè)。各縣（區(qū)）要按上年度征收殘疾人就業(yè)保障金總額的15%，用于本年度對實現(xiàn)居家靈活就業(yè)殘疾人的直接補貼。促進農(nóng)村建卡貧困戶中的“4050”人員、低保家庭成員和殘疾人就地就近就業(yè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)及精準扶貧工作的需要開發(fā)公益性崗位吸納其就業(yè)，并參照就業(yè)困難人員享受適當?shù)膷徫谎a貼。加大對困難人員的就業(yè)援助力度，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有1人就業(yè)。

（六）促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)合新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。建立和完善促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施，完善職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機制。完善農(nóng)村勞動力實名制登記和動態(tài)管理制度，落實專（兼）職工作人員，對勞動力數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理和分析。對登記注冊并取得相應(yīng)資質(zhì)的民營性人力資源服務(wù)企業(yè)，年度轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)較多的，各縣（區(qū)）可適當給予職業(yè)介紹補貼。認真做好被征地農(nóng)民就業(yè)工作，市、縣（區(qū)）政府在征地批復后制訂的征地補償安置方案，要明確促進被征地農(nóng)民就業(yè)的具體措施，切實保障被征地農(nóng)民的長遠生計。

（七）加強公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和信息化建設(shè)。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)（村）基層服務(wù)平臺建設(shè)為重點，加強城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善公共就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，健全就業(yè)信息資源庫，搭建業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺和信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)工作全程信息化。加快建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，形成有利于公平就業(yè)的制度環(huán)境。健全統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系，規(guī)范發(fā)展人力資源服務(wù)，推進人力資源市場誠信體系建設(shè)和標準化建設(shè)。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，健全金融、財政、工商等政策扶持體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強對企業(yè)招聘行為、職業(yè)中介活動的監(jiān)察執(zhí)法，及時糾正查處招聘過程中的歧視、限制及欺詐等行為。完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系。

（八）提升各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力。大力開展新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員“專項職業(yè)技能培訓行動”、“青年勞動者技能培訓行動”等培訓工作，加強一線實用型技能人才培養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。創(chuàng)新培訓模式，完善考核辦法，合理確定培訓補貼范圍和標準。結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及技能培訓計劃”。開展涉農(nóng)專業(yè)實用技術(shù)培訓時，可不考核職業(yè)技能鑒定合格率指標。支持重點產(chǎn)業(yè)技能人才培訓實訓基地建設(shè)、市級高技能人才培訓基地、市級技能大師工作室和“一體化”師資隊伍建設(shè)，增強職業(yè)培訓基礎(chǔ)能力。推進職業(yè)資格管理改革，完善有利于勞動者成長成才的培養(yǎng)選拔、評價使用和表彰激勵機制，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道，提升社會地位和工資待遇。

（九）促進退役軍人就業(yè)。落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，加強就業(yè)指導，提供個性化職業(yè)技能培訓服務(wù)，增強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)能力，促進他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。對符合政府安排工作條件的退役士官、義務(wù)兵，要確保崗位落實。完善落實公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘時同等條件優(yōu)先錄用（聘用），以及國有、國有控股和國有資本占主導地位企業(yè)按比例預(yù)留崗位擇優(yōu)招錄的措施。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，服現(xiàn)役年限計算為工作年限。

二、全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)

（十）放寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準入條件。深化商事制度改革，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”登記模式。嚴格執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批事項的一系列決定，全面推進“先照后證”改革工作。放寬企業(yè)場所登記條件，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)登記門檻，允許“一址多照”和“一照多址”。適時推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子登記管理，提高市場主體登記管理的信息化、便利化和規(guī)范化水平。

（十一）加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。2015年底前，臨港開發(fā)區(qū)、南溪羅龍工業(yè)集中區(qū)、江安縣陽春壩工業(yè)園區(qū)、五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)等全省“51025”重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建立大學生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。宜賓學院、宜賓職業(yè)技術(shù)學院要建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部）。各縣（區(qū)）要加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，至少建立1個具有鮮明特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等），在全市形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”階梯型孵化體系，為科研人員、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等各類創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立和完善考核、補貼辦法。對經(jīng)評審符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部）和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，一次性給予不高于100萬元的補助；對經(jīng)評審符合條件的大學生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，根據(jù)園區(qū)規(guī)模、發(fā)展情況，給予50—200萬元補助；對新創(chuàng)建的國家、省級和市級科技企業(yè)孵化器，給予最高不超過200萬元的資金支持；將眾創(chuàng)空間建設(shè)列入市科技計劃項目，經(jīng)評審認定，給予每個項目不超過100萬元的資金補助。各縣（區(qū)）要用好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導資金，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心、科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件、管理服務(wù)等給予適當補貼。

（十二）支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展。針對有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可提供最高額度為10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款（對創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模大、投入資金多、吸納就業(yè)能力強的創(chuàng)業(yè)實體，可提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款限額），貸款期限不超過2年。金融機構(gòu)對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基準利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。各縣（區(qū)）要積極籌建創(chuàng)業(yè)擔保基金，創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑毩㈤_展創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放工作，到今年年底前，翠屏區(qū)、宜賓縣要達到500萬元以上，其他縣（區(qū)）要達到300萬元以上，今后每年要根據(jù)創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展需要及時增加預(yù)算注入。財政、人民銀行、人力資源社會保障部門要加強協(xié)作配合，引導金融機構(gòu)簡化辦理程序、精簡申報材料，縮短辦理周期。要健全貸款發(fā)放考核辦法和財政貼息資金規(guī)范管理約束機制，提高代償效率，完善擔保基金呆壞賬核銷辦法，推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策落實。勞動密集型小企業(yè)認定工作由各縣（區(qū)）人力資源社會保障和財政部門負責。

（十三）加大減稅降費力度。將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。全面落實促進高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬等群體創(chuàng)辦個人獨資企業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。做好統(tǒng)計分析，對稅收優(yōu)惠政策落實情況加強跟蹤問效。認真貫徹執(zhí)行國家、省涉企行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費、政府性基金政策和行業(yè)協(xié)會商會管理規(guī)定，全面落實涉企收費目錄清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負擔舉報反饋機制。

（十四）鼓勵城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)。實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃” 、“四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃”（SYE），加強創(chuàng)業(yè)培訓，落實創(chuàng)業(yè)政策。調(diào)動科研人員創(chuàng)業(yè)積極性，落實高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)政策。支持財政性資金設(shè)立的試點高校、科研院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，對于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。支持失業(yè)人員和困難人員創(chuàng)業(yè)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)的，可按當時標準一次性領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保險金余額。享受城鄉(xiāng)最低生活保障的人員，在創(chuàng)業(yè)期間可繼續(xù)享受最低生活保障待遇，最長不超過6個月。發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務(wù)，支持城鄉(xiāng)勞動者網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。對城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者2015年以后成功創(chuàng)業(yè)的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，對投入資金金額大，吸納就業(yè)人員多的，可提高創(chuàng)業(yè)補貼標準，具體辦法由縣（區(qū)）制定。

（十五）扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。對通過高層次人才項目引才工程引進的高層次人才項目給予100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金資助；對政府部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在宜落地轉(zhuǎn)化的參賽項目，可給予最高不超過10萬元的項目補貼；大賽獲獎項目并在宜落地轉(zhuǎn)化的，可申請最高不超過30萬元的項目補貼。

（十六）營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新良好氛圍。以開展創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市活動為載體，支持舉辦創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目征集展示、推介等活動。對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得國家、省級獎項的項目給予等額配套資金補助，對獲得市級獎項的項目給予1—5萬元資金補助。繼續(xù)開展“宜賓市創(chuàng)業(yè)之星”等評選表彰活動，對按規(guī)定評選出的“宜賓市創(chuàng)業(yè)之星”，按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

三、進一步強化保障，落實政府促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)責任

（十七）拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道。運用財稅政策，支持風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展。運用市場機制，引導社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。為促進就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，設(shè)立市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金8000萬元，統(tǒng)籌用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和公共服務(wù)體系建設(shè)，引導創(chuàng)業(yè)投資中小微企業(yè)等。積極爭取國家參股新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，依法通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風險補償?shù)确绞街С挚萍夹椭行∑髽I(yè)發(fā)展。用好市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金，運用風險補助和投資保障等方式，引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資中小微企業(yè)。用好電子商務(wù)財銀聯(lián)動資金，運用風險補償方式，引導和鼓勵商業(yè)銀行加大對中小微電商企業(yè)的貸款支持。引導金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、信貸模式和服務(wù)方式，并加強與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、證券、保險、信托等機構(gòu)合作，開發(fā)適合科技創(chuàng)新需求特點的交叉金融產(chǎn)品，加大對科技成果轉(zhuǎn)化項目、高新科技企業(yè)等的金融支持。各縣（區(qū)）要相應(yīng)設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金，保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項工作順利開展，確保就業(yè)民生目標全面實現(xiàn)。

（十八）健全協(xié)調(diào)機制。各縣（區(qū)）政府要加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導，把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺上重要議事日程，健全政府領(lǐng)導牽頭、各部門共同參與的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，加強就業(yè)形勢分析研判，完善和落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定。政府有關(guān)部門要增強大局意識，按照各自的職責分工，切實履行職能，確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)，以及其他社會組織的作用，調(diào)動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。

（十九）強化目標考核。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣（區(qū)）長負責制，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政府政績考核，細化目標任務(wù)、政策落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標，加強督促檢查，一級督一級，層層抓落實，對落實不力的，依法進行責任追究。各縣（區(qū)）政府要根據(jù)就業(yè)工作目標完成情況，對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人，按《就業(yè)促進法》有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。對履行促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)職責不到位，造成惡劣社會影響的，要對有關(guān)負責人及具體責任人實行問責。

各縣（區(qū)）政府要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，抓緊按照《四川省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（川府發(fā)〔2015〕38號）精神，并結(jié)合我市實施意見，制定具體操作方案和配套政策，同時要切實轉(zhuǎn)變職能，簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，確保各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施落實到位。

宜賓市人民政府