各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局,各受助單位:
為加強(qiáng)對我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金的監(jiān)管,評估項目實施績效,進(jìn)一步促進(jìn)我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我們聘請了浙江新華會計師事務(wù)所有限公司(以下簡稱“中介機(jī)構(gòu)”)對市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金進(jìn)行專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、專項檢查的范圍
本次專項檢查的范圍為2011年度(后兩批107家)、2012年度(四批210家)和2013年度(前兩批92家)的杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金。
二、專項檢查的主要內(nèi)容
(一) 受助企業(yè)注冊資本到位情況及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊核心人員持股情況;
(二) 受助企業(yè)獲得資助情況;
(三) 受助企業(yè)獲得貸款或其他資金情況;
(四) 受助企業(yè)財務(wù)狀況;
(五) 受助企業(yè)納稅情況;
(六) 受助企業(yè)從業(yè)人員情況(包括社會保險參保情況);
(七) 創(chuàng)業(yè)資助資金使用情況;
(八)創(chuàng)業(yè)資助項目運(yùn)行情況。
三、檢查方式
本次專項檢查由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施,采用詳細(xì)檢查與抽樣檢查、書面檢查與實地檢查相結(jié)合的檢查方法。
(一)資金撥付情況的檢查。對各區(qū)財政及業(yè)務(wù)主管部門配套與撥付的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金采用詳細(xì)檢查的方法。
(二)資金使用及績效情況的檢查。
1、對各區(qū)受助企業(yè)采用書面檢查與實地抽查相結(jié)合的方式。各受助單位填寫《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項目單位調(diào)查表》(見附件一),同時提供相關(guān)材料(見附件二)于11月26日前報單位注冊地的區(qū)人力社保局,經(jīng)區(qū)人力社保局核對收齊材料后,由區(qū)人力社保局于11月28日前集中報送市人才服務(wù)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)處(杭州市東新路155號E105室,聯(lián)系電話:85165796)。
2、抽取部分受助單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并通過電話、信函等其他方式進(jìn)行個別調(diào)查。實地檢查按不低于填表受助企業(yè)20%的比例確定檢查名單,進(jìn)場時間由中介機(jī)構(gòu)根據(jù)工作安排而定,并提前與各受助單位聯(lián)系。
四、其他事項
(一)請各區(qū)人力社保局會同區(qū)財政局于11月19日前召集轄區(qū)內(nèi)各受助單位召開本次專項檢查的布置會。
(二)各受助單位須及時上報有關(guān)表格及材料,并準(zhǔn)備好項目資料、帳冊和憑證等相關(guān)材料,做好專項檢查的準(zhǔn)備工作。《杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項目單位調(diào)查表》應(yīng)按附件的統(tǒng)一規(guī)格打印上報,表格可在杭州市人力資源和社會保障網(wǎng)(www.zjhz.hrss.gov.cn)的政策法規(guī)欄內(nèi)的本通知文件附件處下載。
(三)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場工作時,各受助單位應(yīng)按其要求提供相關(guān)資料,配合專項檢查工作的開展。專項檢查報告征求意見時應(yīng)在3個工作日內(nèi)給予反饋,逾期視同無意見。如有拒絕中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場、拒不配合中介機(jī)構(gòu)工作的,視情節(jié)輕重,除追回已撥付資金外,取消對該單位尚未撥完的資助資金和今后申報項目的資格,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。如發(fā)現(xiàn)資助對象采取弄虛作假方式,騙取創(chuàng)業(yè)資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定,由市財政、審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,杜絕送禮、宴請、安排娛樂活動及其他影響中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正發(fā)表意見的行為。
(五)如有不明事項請及時與我們聯(lián)系。
浙江新華會計師事務(wù)所 宋暉,電話,85811922 ,18658821130;
杭州市人力資源和社會保障局 葛寶琴,電話: 85167758;
杭州市財政局 高越蔚,電話: 87819021;
杭州市人才服務(wù)局 許老師,電話: 85165796;
上城區(qū)人力資源和社會保障局 張娟,電話: 87925931;
下城區(qū)人力資源和社會保障局 曾曉霞,電話: 86552015;
江干區(qū)人力資源和社會保障局 田恬,電話: 86032186;
拱墅區(qū)人力資源和社會保障局 宋彬,電話: 88259665;
西湖區(qū)人力資源和社會保障局 張浩,電話: 87935170;
高新(濱江)區(qū)人力資源和社會保障局 童音吟,電話: 87702141;
杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人事勞動社會保障局 程禎,電話: 86878789;
杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)人事勞動社會保障局 夏群娣,電話: 87179633。
附件: 1. 杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項目單位調(diào)查表(略)
2. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金專項檢查需提供資料清單(略)
杭州市人力資源和社會保障局
杭州市財政局
2014年11月3日