第一章?? 總則

第一條? 為推動高技能人才隊伍建設(shè)，將職業(yè)技能競賽工作納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理的軌道，形成尊重知識、尊重技能的良好社會氛圍，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）、《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕15號）和《關(guān)于進一步加強職業(yè)技能競賽管理工作的通知》（勞社部發(fā)〔2000〕6號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于在西藏自治區(qū)內(nèi)舉辦的各類職業(yè)技能競賽和我區(qū)職工參加國家職業(yè)技能競賽活動的管理。

第三條? 參加競賽的對象為區(qū)內(nèi)各用人單位從事技能操作職業(yè)（工種）的從業(yè)人員、各類院校學(xué)生及其他具有相關(guān)職業(yè)（工種）技能的人員。

第四條? 職業(yè)技能競賽是依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)和工作實際開展的、以突出操作技能和解決實際問題能力為重點的、有組織的群眾性競賽活動。

第五條? 職業(yè)技能競賽應(yīng)堅持社會效益、選拔確定、技術(shù)引領(lǐng)和公平公正的原則，并與開展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定考核以及技術(shù)革新、技術(shù)改造緊密結(jié)合。

第二章??? 組織管理

第六條? 各級人力資源社會保障部門是統(tǒng)籌和指導(dǎo)職業(yè)技能競賽的綜合管理部門，負(fù)責(zé)會同同級工會部門對各類競賽的審批、備案、匯總和年度競賽計劃的統(tǒng)籌安排。

第七條? 各地（市）、區(qū)直有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)本地、本系統(tǒng)（行業(yè)）職業(yè)技能競賽活動的籌劃申報和組織實施工作，要結(jié)合自身實際，制定實施方案，精心部署安排，不斷提高競賽的技術(shù)含量和技能要求，提升競賽活動層次，堅持競賽活動公開、公平、公正，確保獲獎選手質(zhì)量。

第八條? 職業(yè)技能競賽實行主辦單位負(fù)責(zé)制。聯(lián)合舉辦的，應(yīng)明確主辦單位、承辦單位和各自職責(zé)，成立競賽組委會并設(shè)辦公室負(fù)責(zé)競賽活動的組織籌備工作。職業(yè)技能競賽應(yīng)當(dāng)邀請公證部門公證或聘請社會監(jiān)督員對競賽過程予以監(jiān)督。

第三章? 組賽規(guī)則

第九條? 職業(yè)技能競賽實行分級分類管理，組織開展不同層次的競賽。競賽活動分為國家級、自治區(qū)級、地（市）級和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會自行舉辦的技能比賽。

（一）國家級競賽按人力資源社會保障部、國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門或行業(yè)（系統(tǒng)）組織要求舉辦，獲得相應(yīng)名次的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵。

（二）自治區(qū)級競賽共分為兩類。跨地區(qū)、行業(yè)（系統(tǒng)）的技能競賽為自治區(qū)級一類職業(yè)技能競賽，由自治區(qū)人力資源社會保障廳、總工會牽頭，會同自治區(qū)行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門、行業(yè)組織、有關(guān)群眾團體、行業(yè)協(xié)會組織實施。單一行業(yè)（系統(tǒng)）的技能競賽為自治區(qū)級二類職業(yè)技能競賽，由自治區(qū)總工會會同行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門、行業(yè)組織、有關(guān)群眾團體、行業(yè)協(xié)會組織實施，并抄報自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。自治區(qū)級競賽活動統(tǒng)一冠以“××年中國技能大賽—西藏自治區(qū)××職業(yè)技能競（大）賽”名稱。

（三）地（市）組織的地（市）級一類、二類競賽活動，需抄報自治區(qū)人力資源社會保障廳、總工會備案，由地（市）人力資源社會保障局會同地（市）總工會等相關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能競賽活動進行組織管理，并積極參與支持自治區(qū)級競賽活動。地（市）級競賽活動統(tǒng)一冠以“××年××地區(qū)（市）職業(yè)技能競（大）賽”名稱。

（四）企業(yè)、行業(yè)內(nèi)崗位練兵活動和職業(yè)技能競賽由企業(yè)自行確定，在活動結(jié)束15日內(nèi)將活動開展情況向所在地（市）人力資源社會保障、工會部門報備。企業(yè)、行業(yè)內(nèi)自行組織的競賽可冠以“××企業(yè)（行業(yè)）競賽活動”名稱。

第十條? 自治區(qū)級和地（市）級職業(yè)技能競賽的職業(yè)（工種）范圍，根據(jù)國家級職業(yè)技能競賽的職業(yè)（工種）范圍確定，優(yōu)先選擇通用性強、從業(yè)人員多、社會影響力大、就業(yè)面廣、市場需求大的職業(yè)（工種）或行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)工種。

第十一條? 自治區(qū)級職業(yè)技能競賽，原則上按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級（高級工）及以上要求實施。地（市）級、企業(yè)（行業(yè)）職業(yè)技能競賽，原則上按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級（中級工）及以上要求實施。

第十二條? 各級（類）職業(yè)技能競賽的內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)理論和實際操作技能兩部分，堅持以用為本原則，將實際操作技能和解決實際問題的能力作為重點，其中專業(yè)技術(shù)理論成績占總成績的30%，實際操作技能成績占總成績的70%，按總成績排名，總成績相同時，技能操作比賽成績高者排名優(yōu)先，不設(shè)并列名次。競賽試卷可根據(jù)實際需要，經(jīng)批準(zhǔn)由主辦單位組織相關(guān)專家出題，也可從職業(yè)技能鑒定國家題庫中隨機抽取試題。

第十三條? 參賽選手應(yīng)是思想品德高尚、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德良好、熱愛本職工作的從業(yè)人員，必須符合競賽規(guī)定的參賽年齡、技能等級、職業(yè)（工種）等條件要求。未取得競賽規(guī)定職業(yè)資格但符合相應(yīng)等級工作年限的，經(jīng)單位推薦、競賽組委會審核同意后方可參賽。參加學(xué)生組競賽的，必須是在校學(xué)習(xí)且沒有工作經(jīng)歷的學(xué)生。

第十四條? 自治區(qū)級一類、二類職業(yè)技能競賽的舉辦周期、競賽命題及競賽內(nèi)容，根據(jù)國家一類、二類職業(yè)技能競賽舉辦周期、競賽命題及競賽內(nèi)容設(shè)置。參加自治區(qū)級一類競賽每一職業(yè)（工種）同場競賽人數(shù)一般不少于30人；自治區(qū)級二類競賽每一職業(yè)（工種）同場競賽人數(shù)一般不少于20人。地（市）級競賽舉辦時間和周期根據(jù)本地實際確定。企業(yè)內(nèi)的職業(yè)技能競賽的舉辦時間和周期，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要自定。

第四章 ?組賽資質(zhì)

第十五條? 自治區(qū)行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門組織開展自治區(qū)級一類、二類職業(yè)技能競賽，應(yīng)在每年1月份上報本年度競賽活動計劃，由自治區(qū)人力資源社會保障部門會同自治區(qū)相關(guān)部門進行審核后，下達(dá)全年技能競賽活動總體安排，并由各主辦單位牽頭組建競賽委員會，負(fù)責(zé)競賽的組織管理工作。各級國資委、工商聯(lián)、工信等部門應(yīng)加大對企業(yè)、行業(yè)舉辦職業(yè)技能競賽的支持力度，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，促進企業(yè)、行業(yè)的交流學(xué)習(xí)。未列入年度計劃的，除國家行業(yè)主管部門臨時安排的外，視為企業(yè)、行業(yè)內(nèi)崗位練兵活動或職業(yè)技能競賽活動。

第十六條? 舉辦職業(yè)技能競賽應(yīng)具備下列條件：

（一）必要的考試、實操場地、設(shè)施設(shè)備、競賽原材料、經(jīng)費及評定成績所需要的檢測、檢驗手段；

（二）有與職業(yè)技能競賽組織工作要求相適應(yīng)的組織機構(gòu)和賽務(wù)管理人員，能按要求完成競賽準(zhǔn)備、組織實施等相應(yīng)賽務(wù)工作；

（三）有完善的競賽組織方案、評分標(biāo)準(zhǔn)、競賽規(guī)則和競賽程序；

（四）有與職業(yè)技能競賽水平相適應(yīng)的專家裁判隊伍，并能按要求完成相應(yīng)的評判、仲裁工作；

（五）能為參賽人員提供相應(yīng)的防護、救護等安全保障措施；

（六）有一定的舉辦經(jīng)驗和良好的社會聲譽。

第十七條? 主辦單位應(yīng)在啟動競賽前一個月，向人力資源社會保障、工會部門報送備案手續(xù)，提供以下材料：

（一）舉辦競賽活動申請；

（二）競賽活動實施方案；

（三）競賽組委會及組委會人員名單；

（四）競賽考評員、裁判員組成情況及資質(zhì)；

（五）競賽活動所需場地、設(shè)備、技術(shù)檢測手段等情況簡介；

（六）競賽經(jīng)費預(yù)算和運作方案。

第五章? 組織實施

第十八條? 競賽活動一般應(yīng)包括開幕式、閉幕式、競賽過程、宣傳工作等基本環(huán)節(jié)，主辦單位應(yīng)根據(jù)競賽活動目的、內(nèi)容及工作實際制定具體的宣傳方案和宣傳口號。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介加大宣傳力度，展示競賽活動，對有看點和亮點的競賽工種，決賽可通過電視臺現(xiàn)場直播的方式進行，引導(dǎo)和帶動更多勞動者立足本職工作，鉆研新技術(shù)、掌握新技能，走技能成長之路。

第十九條? 自治區(qū)級職業(yè)技能競賽分企業(yè)（行業(yè)）預(yù)選賽、地（市）級選拔賽和自治區(qū)級決賽三個階段。地（市）級職業(yè)技能競賽分為企業(yè)（部門）預(yù)選賽和地（市）級決賽兩個階段。

第二十條? 參加國家級職業(yè)技能競賽的選手一般由自治區(qū)人力資源社會保障部門從自治區(qū)級競賽的優(yōu)勝者中選派。參加自治區(qū)級職業(yè)技能競賽的選手，一般由行業(yè)主管部門、區(qū)直企業(yè)以及地（市）級競賽的優(yōu)勝者中選派。特殊情況可通過選拔賽或根據(jù)競賽主辦單位確定的推薦條件直接推薦。

第二十一條? 組織各類競賽應(yīng)成立評委會，評委會原則上由本職業(yè)（工種）具備考評員資格的專業(yè)人員組成，每一競賽職業(yè)（工種）評委不得少于3人。

第二十二條? 每個競賽職業(yè)（工種）不得少于5名裁判員，實行裁判員與參賽人員回避制度。

第二十三條? 裁判員應(yīng)具備以下條件：

（一）? 思想品德優(yōu)秀，身體健康；

（二）具有團隊合作、秉公執(zhí)裁基本素養(yǎng)；

（三）從事本職業(yè)（工種）15年以上，并熟練掌握本職業(yè)（項目）各項技術(shù)規(guī)則和競賽規(guī)則，具有較高的裁判理論水平和豐富的實踐操作經(jīng)驗；

（四）須為高于本職業(yè)（項目）競賽等級標(biāo)準(zhǔn)一級及以上職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)人員(競賽等級為高級技師的，從具備高級技師職業(yè)資格中經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力強的人員中選擇)。

第二十四條? 裁判人員的產(chǎn)生，由各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會依據(jù)前款條件，采取自下而上推薦的方式，從競賽職業(yè)（工種）行業(yè)中的中級以上技術(shù)人員、職業(yè)院校生產(chǎn)實習(xí)高級教師和企業(yè)、行業(yè)中具備國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級（高級工）以上的人員中，擇優(yōu)向地（市）級以上人力資源社會保障部門推薦，經(jīng)地（市）級以上人力資源社會保障部門審核同意后，頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)（項目）的“裁判員”工作證，對獲得裁判員資格的人員，由地（市）級以上人力資源社會保障部門進行年審，并建立全區(qū)裁判員數(shù)據(jù)庫。

第二十五條? 競賽所需經(jīng)費可采取主辦、承辦、協(xié)辦單位共同出資或主辦單位向財政申請專項核撥、向社會募集贊助等方式籌集。職業(yè)技能競賽經(jīng)費要按照勤儉節(jié)約的原則，專款專用，不得挪作他用。

第六章? 表彰獎勵

第二十六條? 符合下列條件之一，且符合“西藏五一勞動獎?wù)隆痹u選相關(guān)規(guī)定的，經(jīng)審核評選后，由自治區(qū)總工會授予“西藏五一勞動獎?wù)隆保?

（一）獲得國家級一類競賽各職業(yè)（工種）前15名；

（二）獲得國家級二類競賽各職業(yè)（工種）前10名；

（三）獲得自治區(qū)級一類職業(yè)技能競賽各職業(yè)（工種）第1名。

對獲得自治區(qū)級二類職業(yè)技能競賽各職業(yè)（工種）第1名且符合條件的選手，可推薦為“西藏五一勞動獎?wù)隆焙蜻x人。

第二十七條? 符合下列條件之一的，由自治區(qū)人力資源社會保障廳授予“西藏自治區(qū)技術(shù)能手”榮譽稱號，頒發(fā)證書，并優(yōu)先推薦為“全國技術(shù)能手”和“西藏自治區(qū)政府特殊津貼”人選：

（一）獲得國家級一類競賽各職業(yè)（工種）6-15名；

（二）獲得國家級二類競賽各職業(yè)（工種）4-10名；

（三）獲得自治區(qū)級一類職業(yè)技能競賽各職業(yè)（工種）前3名；

（四）獲得自治區(qū)級二類職業(yè)技能競賽各職業(yè)（工種）第1名。

同一選手同時符合以上條件2項以上的，只授予一次“西藏自治區(qū)技術(shù)能手”稱號；已被授予“西藏自治區(qū)技術(shù)能手”稱號的，不再重復(fù)授予；對于獲得國家級一類競賽各職業(yè)（工種）前5名、二類競賽各職業(yè)（工種）前3名的，由人社部按規(guī)定授予“全國技術(shù)能手”稱號，不再授予“西藏自治區(qū)技術(shù)能手”稱號。

第二十八條? 對獲得國家級一類競賽各職業(yè)（工種）前15名、二類競賽各職業(yè)（工種）前10名，自治區(qū)一類競賽各職業(yè)（工種）前3名、二類競賽各職業(yè)（工種）第1名的選手，原具有高級工職業(yè)資格的，可由自治區(qū)人力資源社會保障部門按照管理權(quán)限晉升技師職業(yè)資格，已具有技師職業(yè)資格的可晉升為高級技師職業(yè)資格（本職業(yè)工種國家須設(shè)有技師及以上職業(yè)資格，下同），原不具有高級工職業(yè)資格的，可頒發(fā)高級工職業(yè)資格證書。

對獲得國家級一類競賽各職業(yè)（工種）16-25名、二類競賽各職業(yè)（工種）11-20名，自治區(qū)一類競賽各職業(yè)（工種）4-6名、二類競賽各職業(yè)（工種）2-3名的選手，可由自治區(qū)人力資源社會保障部門按照管理權(quán)限晉升高級工職業(yè)資格，已具有高級工職業(yè)資格并持證滿5年及以上的可晉升為技師職業(yè)資格。

選手在同一年度同一職業(yè)（工種）競賽中只能晉升一次。

第二十九條? 院校學(xué)生（含應(yīng)屆畢業(yè)生）參加學(xué)校主管部門組織的自治區(qū)級競賽活動，按以下規(guī)定晉升職業(yè)資格：

（一）獲自治區(qū)一類競賽各職業(yè)（工種）前6名、自治區(qū)二類競賽各職業(yè)（工種）前3名的選手，頒發(fā)高級工職業(yè)資格證書；

（二）獲自治區(qū)一類競賽各職業(yè)（工種）7至15名、自治區(qū)二類職業(yè)技能競賽各職業(yè)（工種）4至10名的選手，可頒發(fā)中級工職業(yè)資格證書。

第三十條? 對參加國家和自治區(qū)級職業(yè)技能競賽，取得相應(yīng)名次或獎項的集體和個人，按照《西藏自治區(qū)本級表彰獎勵經(jīng)費管理辦法》（藏財行字〔2013〕18號）相關(guān)規(guī)定進行表彰，以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔。

第三十一條? ?地（市）級職業(yè)技能競賽可參照本辦法，結(jié)合自身實際制定具體的競賽辦法，并報自治區(qū)人力資源社會保障廳和總工會備案。企業(yè)、行業(yè)內(nèi)自行組織舉辦的崗位練兵和職業(yè)技能競賽，只頒發(fā)獲獎證書，不頒發(fā)職業(yè)資格證書，具體獎勵措施由企業(yè)、行業(yè)自行決定。

第七章? 附則

第三十二條? 舉辦職業(yè)技能競賽的部門或承辦單位違反本辦法相關(guān)規(guī)定或以職業(yè)技能競賽名義進行非法贏利活動的，由人力資源社會保障、工會等部門責(zé)令改正，追回非法所得，并建議責(zé)任人員所在單位對其給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條? 本辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳、總工會負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。原有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。