各市人力資源社會保障局，各高等院校：

為扎實做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，現(xiàn)就組織實施我省2014年大學(xué)生就業(yè)促進計劃有關(guān)事項通知如下：

一、扎實開展實名登記，摸清就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求

（一）進一步健全完善離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制數(shù)據(jù)庫。通過實名登記建立實名制數(shù)據(jù)庫，是實施就業(yè)促進計劃的前提和基礎(chǔ)。各地、各高校要密切協(xié)作，做好未就業(yè)畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù)，切實保證服務(wù)不斷線。在畢業(yè)生離校前，各高校要充分利用畢業(yè)生確認(rèn)就業(yè)方案信息的時機，指導(dǎo)和督促離校時未就業(yè)畢業(yè)生在“山東省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”上注冊，登陸“實名管理服務(wù)系統(tǒng)”進行實名登記，準(zhǔn)確、完整地填報個人信息，查看相關(guān)就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)項目、招聘信息推薦等，為地方各級就業(yè)主管部門實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進計劃奠定良好基礎(chǔ)。在畢業(yè)生離校后，各地要積極引導(dǎo)回生源地未就業(yè)畢業(yè)生和在當(dāng)?shù)剡M行求職登記的異地未就業(yè)畢業(yè)生，在網(wǎng)上或現(xiàn)場進行實名登記，進一步完善未就業(yè)畢業(yè)生實名制就業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)功能，健全完善未就業(yè)畢業(yè)生實名制數(shù)據(jù)庫。

（二）為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供好窗口服務(wù)。各級高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要設(shè)立專門窗口，積極為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)失業(yè)登記、求職、落戶、檔案代理、社會保險辦理以及就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等一站式服務(wù)。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)與公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要實現(xiàn)經(jīng)辦數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)共享，綜合運用就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、鼓勵扶持政策等各項措施，幫助每一名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生在畢業(yè)年內(nèi)順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

（三）及時摸清未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。各地要充分發(fā)揮畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺的作用，及時摸清未就業(yè)畢業(yè)生的相關(guān)情況，做到“三清”：個人情況清（姓名、性別、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系方式）、畢業(yè)情況清（畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時間、學(xué)歷專業(yè)）、就業(yè)情況清（技能水平、就業(yè)愿望、培訓(xùn)意愿、就業(yè)去向）。各地要將收集到的有關(guān)情況及時補充完善到實名制就業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計工作，并于每月上旬向省廳上報當(dāng)?shù)厣弦粋€月實名登記工作情況。

二、切實搞好就業(yè)服務(wù)，促進更多畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

根據(jù)實名登記畢業(yè)生的基本情況和具體需求提供有針對性的服務(wù)，是實施就業(yè)促進計劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要下大力氣把各項就業(yè)服務(wù)做扎實、做細(xì)致、做精準(zhǔn)，按照畢業(yè)生就業(yè)意愿和就業(yè)服務(wù)需求，及時提供相應(yīng)的服務(wù)。重點要在提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、就業(yè)見習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)以及重點幫扶等方面下功夫。

（一）提供有針對性的職業(yè)指導(dǎo)。各地畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，要面向所有離校未就業(yè)畢業(yè)生（包括當(dāng)?shù)厣吹碾x校未就業(yè)畢業(yè)生和非當(dāng)?shù)厣吹诋?dāng)?shù)厍舐毜碾x校未就業(yè)畢業(yè)生）開放，辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù)，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，摸清就業(yè)服務(wù)需求，提供有針對性的職業(yè)指導(dǎo)。要認(rèn)真宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢，幫助未就業(yè)畢業(yè)生了解當(dāng)?shù)厝肆Y源市場供求情況。要積極開展職業(yè)素質(zhì)測評，幫助未就業(yè)畢業(yè)生合理確定求職方向。要有效進行求職指導(dǎo)，幫助未就業(yè)畢業(yè)生提高求職應(yīng)聘能力。特別是對求職受挫的未就業(yè)畢業(yè)生，要在了解受挫原因、掌握具體情況的基礎(chǔ)上，有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)幫扶。各地要按照以縣（市、區(qū)）為主、屬地管理的原則，進一步落實實名登記反饋制度，在未就業(yè)畢業(yè)生實名登記24小時內(nèi)，至少向其提供一次就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

（二）提供相匹配的崗位信息。在廣泛開展職業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對有求職意愿的未就業(yè)畢業(yè)生，各地要及時提供就業(yè)信息，具體崗位信息要與畢業(yè)生就業(yè)需求及個人情況相匹配，提高就業(yè)成功率。要注意崗位信息的收集和發(fā)布，有針對性地開展分行業(yè)、分專業(yè)專場招聘活動和網(wǎng)絡(luò)招聘活動。今年第四季度，各地要舉辦面向當(dāng)?shù)仉x校未就業(yè)畢業(yè)生的專場人才招聘會，向國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等輸送人才，尤其是鼓勵國有大中型企業(yè)帶頭吸納未就業(yè)畢業(yè)生。要建立招聘信息互聯(lián)共享機制，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)招聘信息聯(lián)網(wǎng)共享。通過短信、微博、微信等方式，尤其是充分利用今年我省搭建的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）三級聯(lián)動微信平臺服務(wù)體系，為實名登記的離校未就業(yè)畢業(yè)生定制定向發(fā)布崗位信息，提供及時便捷的就業(yè)服務(wù)。

（三）提供大規(guī)模的就業(yè)見習(xí)。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求以及畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)意愿，以企業(yè)為主體建立并拓展一批社會責(zé)任感強、就業(yè)環(huán)境條件好、管理規(guī)范的就業(yè)見習(xí)基地，大力開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位，不斷擴大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量。對在生源地和求職地登記就業(yè)見習(xí)意愿的省內(nèi)生源離校未就業(yè)畢業(yè)生，都要及時納入就業(yè)見習(xí)招募范圍，尤其是對當(dāng)前暫時難以找到工作的未就業(yè)畢業(yè)生，要優(yōu)先考慮安排參加見習(xí)。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播電視等多種途徑發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位信息，舉辦就業(yè)見習(xí)專場招聘會等見習(xí)供需見面活動，多形式、多渠道安排參加見習(xí)，確保凡有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生都能得到見習(xí)機會。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和物價水平，各地要適當(dāng)提高就業(yè)見習(xí)基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)生見習(xí)期間參加職業(yè)培訓(xùn)的，按現(xiàn)行政策享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。

（四）提供高質(zhì)量的就業(yè)技能專項培訓(xùn)。各地要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入到本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年規(guī)劃中，并單列為“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項計劃”。要深入實施離校未就業(yè)畢業(yè)生技能就業(yè)專項活動，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的專項技能和實際能力，培訓(xùn)合格率應(yīng)達到90%以上，培訓(xùn)后的就業(yè)率達到90%以上，促進其實現(xiàn)技能就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。各地要確定一批符合條件的技工院校、職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，承擔(dān)離校未就業(yè)畢業(yè)生技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；要指導(dǎo)培訓(xùn)單位加強與畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺的聯(lián)系與對接，及時掌握高校畢業(yè)生的培訓(xùn)需求，確定社會需求大、就業(yè)前景好、高校畢業(yè)生認(rèn)可度高的培訓(xùn)專業(yè)，特別是著力開發(fā)對高校畢業(yè)生需求比較集中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的培訓(xùn)項目；要通過當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障網(wǎng)站、公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)站、基層就業(yè)服務(wù)平臺積極宣傳培訓(xùn)政策措施，及時發(fā)布面向離校未就業(yè)畢業(yè)生所開設(shè)的培訓(xùn)專業(yè)目錄、承擔(dān)培訓(xùn)機構(gòu)的名單等信息，廣泛動員有培訓(xùn)意愿的畢業(yè)生自主選擇適合的培訓(xùn)項目；要指導(dǎo)培訓(xùn)單位對有培訓(xùn)需求的離校未就業(yè)畢業(yè)生開展有針對性的技能培訓(xùn)，重點以定向培訓(xùn)為主；對參加就業(yè)技能培訓(xùn)和上崗前培訓(xùn)的高校畢業(yè)生，主動提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)，經(jīng)鑒定合格的按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并通過考核的發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書；對參加培訓(xùn)的離校未就業(yè)畢業(yè)生，按照有關(guān)規(guī)定，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。

（五）提供有效的就業(yè)困難幫扶。要將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對象家庭、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭以及殘疾人等就業(yè)困難群體中的離校未就業(yè)畢業(yè)生作為重中之重，有針對性地開展一對一就業(yè)幫扶。對殘疾未就業(yè)畢業(yè)生，要與當(dāng)?shù)貧埪?lián)密切配合，主動向有關(guān)用人單位進行重點推薦；對零就業(yè)家庭及其他經(jīng)濟困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生，要在同等條件下優(yōu)先提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息，優(yōu)先安排參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)先安排公益性崗位。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3，最長不超過3年，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。

三、精心組織計劃實施，確保工作實效

（一）制定切實可行的實施方案。實施大學(xué)生就業(yè)促進計劃對于完成高校畢業(yè)生就業(yè)工作年度目標(biāo)任務(wù)意義重大，各地要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要深入分析形勢，明確工作目標(biāo)，結(jié)合各自工作實際，研究制定針對性強、切實可行的實施方案，嚴(yán)格落實責(zé)任，做好動員部署，認(rèn)真組織實施。

（二）狠抓落實，確保實效。按照國辦發(fā)[2014]22號和魯政辦發(fā)[2014]27號文件有關(guān)做好離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進工作的要求，抓緊完善當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)配套政策。通過扎實落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，及時主動地提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，最大限度地滿足畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和服務(wù)需求。要進一步加強宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳大學(xué)生就業(yè)促進計劃的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和先進典型等，為實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進計劃奠定良好社會環(huán)境。

（三）加強信息反饋。要不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強信息反饋。各地報送的實名登記信息直接反映各地工作進展情況，要確保準(zhǔn)確及時。從今年起，我省高校畢業(yè)生離校未就業(yè)實名管理服務(wù)系統(tǒng)將增加“畢業(yè)生確認(rèn)”環(huán)節(jié)，由實名登記的畢業(yè)生對各地在系統(tǒng)中填寫、維護的信息數(shù)據(jù)進行最終確認(rèn)。各地要加強信息反饋，不僅要敞開大門做好登記，更要對已經(jīng)登記的畢業(yè)生跟蹤到底、服務(wù)到底，經(jīng)畢業(yè)生確認(rèn)，最后把信息反饋上來。各地在報送實名登記數(shù)據(jù)信息時，要切實克服目前存在的享受政策和實現(xiàn)就業(yè)等信息不全、相應(yīng)選項漏填等問題，確保實名登記信息全面有效。

請各市將具體實施方案于9月底前報省廳高校畢業(yè)生就業(yè)處。

聯(lián)系人：鞏春秋 崔曉靜

聯(lián)系電話：0531-88597832, 88544043（傳真）

電子郵箱：gcq1979@126.com

山東省人力資源和社會保障廳

2014年9月12日