各市人力資源和社會保障局、財政局：

去年以來我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，部分企業(yè)面臨嚴(yán)重經(jīng)營困難，為幫扶企業(yè)度過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位，省政府制定出臺了《關(guān)于幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》（晉政辦發(fā)〔2014〕43號）。政策實(shí)施一年來，取得明顯成效，對于幫助企業(yè)走出困境，穩(wěn)定就業(yè)崗位發(fā)揮了重要作用。今年我省仍然面臨比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批示同意，決定將晉政辦發(fā)〔2014〕43號中關(guān)于困難企業(yè)可緩繳五項(xiàng)社會保險費(fèi)，享受社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策延長至2015年12月底。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、困難企業(yè)2015年可緩繳五項(xiàng)社會保險費(fèi)

在確保社會保險待遇按時足額支付，社會保險基金不出現(xiàn)缺口的情況下，經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)可以申請緩繳2015年的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會保險費(fèi)。2015年1月至12月企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)部分，以對應(yīng)月分別計算，緩繳期一年，緩繳社會保險費(fèi)的還款期限截止2016年12月31日。企業(yè)在緩繳期間，應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)繼續(xù)按月申報；個人應(yīng)繳納的部分仍由企業(yè)按月代扣代繳。其中，企業(yè)繳納應(yīng)劃入職工個人賬戶的醫(yī)療保險費(fèi)不在緩繳范圍。緩繳期內(nèi)，企業(yè)可以正常辦理職工退休手續(xù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)正常辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，參保職工正常享受基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇。職工繳費(fèi)年限連續(xù)計算，緩繳的社會保險費(fèi)不計征滯納金。

二、使用失業(yè)保險基金給予困難企業(yè)政策補(bǔ)貼

各市在確保失業(yè)人員失業(yè)保險待遇按時足額支付、失業(yè)保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可以使用失業(yè)保險基金對困難企業(yè)給予社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼執(zhí)行期為2015年，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。失業(yè)保險基金預(yù)期使用規(guī)模以及社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、崗位培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行晉政辦發(fā)〔2014〕43號文件規(guī)定。

2014年經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)已享受“五緩”、“三補(bǔ)貼”政策的，2015年不再享受。

三、困難企業(yè)的條件

困難企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

1、2013年12月底之前，已依法參加社會保險，并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。企業(yè)欠費(fèi)但已全部補(bǔ)繳，視同其履行了繳費(fèi)義務(wù)。

2、受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，自2013年三季度以來，企業(yè)連續(xù)3個月（含3個月）以上利潤指標(biāo)同比下降30%以上，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，資金周轉(zhuǎn)困難。

3、2014年1月以來企業(yè)沒有裁員，且承諾2015年不裁員、不降低一線職工收入。

4、生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策。

四、相關(guān)操作程序

關(guān)于困難企業(yè)認(rèn)定、申請緩繳社會保險費(fèi)、申領(lǐng)三項(xiàng)補(bǔ)貼的程序按晉政辦發(fā)〔2014〕43號文件執(zhí)行。

五、關(guān)于統(tǒng)計報表

從2015年3月份開始，各市每月底將本地區(qū)（包括所屬縣市區(qū)）幫扶困難企業(yè)政策落實(shí)情況統(tǒng)計表報省人力資源社會保障廳。

山西省人力資源和社會保障廳

山西省財政廳

2015年2月5日