各市(州)、縣(市、區(qū))財政局、人力資源和社會保障局:
為加快我省高技能人才隊伍建設(shè),推動實施技師培訓項目,切實加強技師培訓補貼資金管理,根據(jù)人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》、《關(guān)于技師培訓項目補貼資金使用管理有關(guān)問題的通知》和《省財政廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》要求,省財政廳、省人力資源和社會保障廳制定了《湖北省技師培訓補貼資金管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:《湖北省技師培訓補貼資金管理辦法》
湖北省財政廳 湖北省人力資源和社會保障廳
2014年12月9日
湖北省技師培訓補貼資金管理辦法
為深入貫徹落實《湖北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《湖北省緊缺技能人才振興計劃》,按照人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》(人社部發(fā)〔2012〕109號)和《關(guān)于技師培訓項目補貼資金使用管理有關(guān)問題的通知》(財社〔2013〕141號)要求,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、 補貼資金使用原則
(一)突出重點。補貼資金主要用于新技師(含高級技師,下同)培訓和已具備高級技師職業(yè)資格人員的崗位技能提升培訓,重點支持培養(yǎng)高技能人才成績顯著的企業(yè)和生產(chǎn)一線的骨干高級工、技師、高級技師的職業(yè)技能培訓。
(二)體現(xiàn)優(yōu)先。補貼資金優(yōu)先資助我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的技師、高級技師的培養(yǎng);具有技能傳承作用、獨具地方特色產(chǎn)業(yè)的技師、高級技師的培養(yǎng)。
(三)注重實效。鼓勵高級工、技師通過專項培訓獲取相應(yīng)職業(yè)(工種)的技師、高級技師職業(yè)資格證書,鼓勵已具備高級技師職業(yè)資格的人員學習新技術(shù)、新工藝、新知識,提升其崗位技能和創(chuàng)新能力。
二、 補貼范圍與對象
(一)補貼職業(yè)(工種)范圍。國家、省、市、縣(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺的職業(yè)(工種)。主要是國家十大振興產(chǎn)業(yè)和我省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)(工種)。
具體補貼職業(yè)(工種)見省人力資源和社會保障廳公布的湖北省緊缺技能人才工種目錄。各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H,科學合理確定本地緊缺技能人才工種目錄。
(二)補貼對象。在相應(yīng)職業(yè)(工種)生產(chǎn)一線崗位工作、具備晉升職業(yè)資格申報條件,通過培訓取得技師職業(yè)資格證書的高級工;通過培訓取得高級技師職業(yè)資格證書的技師;以及參加新技術(shù)、新工藝、新知識等方面崗位技能提升培訓或創(chuàng)新能力培養(yǎng),并取得相應(yīng)培訓證書的高級技師。
三、補貼資金來源
開展新技師培訓和高級技師崗位技能提升培訓所需補貼資金,由各級政府和企業(yè)(單位)共同負擔。建立政府補貼與企業(yè)(單位)補貼相結(jié)合的激勵機制。企業(yè)(單位)從職工教育經(jīng)費或培訓經(jīng)費中,按政府補貼標準的一定比例及擬參加培訓的人數(shù)安排技師培訓資金,用于新技師培訓和高級技師崗位技能提升培訓。企業(yè)(單位)資金到位后,可享受政府補貼政策。政府負擔的補貼資金從就業(yè)專項資金中列支,列入政府收支分類“高技能人才培養(yǎng)補助”科目。市、縣人民政府根據(jù)當?shù)馗呒寄苋瞬判枨笄闆r,在年度預算就業(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排用于開展技師培訓項目所需補貼資金。省級財政通過就業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金,對市縣給予適當補助。
四、補貼標準及用途
(一)補貼標準。政府對參加技師培訓并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的按每人2000元給予補助;對參加高級技師培訓并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的按每人3000元給予補助。高級技師崗位技能提升培訓補助標準由各地根據(jù)培訓成本自行確定,與職業(yè)培訓補貼標準相銜接。
(二)資金用途。政府承擔的培訓補貼主要用于新技師培訓、高級技師崗位技能提升培訓期間的理論和實際操作方面發(fā)生的費用,包括教師授課費、課程學習費、教材購置費、實訓耗材費、鑒定考核費等,不得用于培訓人員的食宿費、交通費、通訊費等開支。
(三)參加同一職業(yè)(工種)、同一級別培訓的人員,每人只能享受一次培訓補貼。
五、補貼方式及申領(lǐng)辦法
(一)根據(jù)本地實際情況,各地可采取直補企業(yè)、直補培訓機構(gòu)和直補個人等補貼方式組織實施技師培訓項目。
(二)具備培訓能力的企業(yè),可按規(guī)定組織本企業(yè)的新技師培訓和高級技師崗位技能提升培訓,并向所在地人力資源社會保障部門申請培訓補貼資金。培訓補貼申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
(三)不具備培訓能力的企業(yè),可依托具備條件的高級技工學校和技師學院等高技能人才培訓機構(gòu),組織開展本企業(yè)的新技師培訓和高級技師崗位技能提升培訓。高技能人才培訓機構(gòu)可向所在地人力資源社會保障申請培訓補貼資金。培訓補貼申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金直接撥入承擔培訓任務(wù)的高技能人才培訓機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。
(四)個人參加新技師培訓,獲得技師或高級技師職業(yè)資格證書的,以及高級技師參加崗位技能提升培訓并獲得培訓合格證書的,可向工作單位所在地人力資源社會保障部門申請培訓補貼資金,申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規(guī)定將補貼資金直接撥付給申請者本人。
六、申報材料及相關(guān)要求
(一)培訓單位申報補助資金應(yīng)附的材料:
1、企業(yè)(單位)技師培訓補貼資金發(fā)放證明材料。
2、培訓后取得技師(高級技師)職業(yè)資格證書的人員名單或高級技師崗位技能提升培訓合格證書名單及身份證復印件。
3、取得技師(高級技師)職業(yè)資格證書或高級技師崗位技能提升培訓合格證書復印件。
4、企業(yè)(單位)與受培訓人員簽訂的勞動合同復印件。
5、《技師培訓項目補貼資金申報審核表》(見附表1)。
(二)個人申報補助資金應(yīng)附的材料:
1、企業(yè)(單位)技師培訓補貼資金發(fā)放證明材料。
2、取得技師(高級技師)職業(yè)資格證書或高級技師崗位技能提升培訓合格證書復印件。
3、與企業(yè)(單位)簽訂的勞動合同復印件等憑證材料。
4、本人身份證復印件。
5、參加培訓由培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料。
(三)具有培訓技師能力的企業(yè)或者具備條件的高級技工學校、技師學院等高技能人才培訓機構(gòu)由各級人力資源社會保障部門按程序和標準,組織專家認定并向社會公布,建立動態(tài)調(diào)整機制。
七、補貼資金管理要求
(一)認真做好技師培訓項目組織實施工作。技師培訓項目是我省“高技能人才振興計劃”的重要組成部分。各地財政、人力資源社會保障部門要高度重視,加大對技師培訓項目的管理和指導,積極會同當?shù)匦袠I(yè)部門、中央和省屬單位,組織實施技師培訓項目,保質(zhì)保量完成技師培訓任務(wù)。
(二)建立和完善技師培訓項目實名制信息管理系統(tǒng)。各地人力資源社會保障部門履行項目管理的主體責任,建立和完善技師培訓實名制信息管理系統(tǒng),對參加技師培訓項目的人員實行實名制管理,建立技師培訓項目人員專門檔案,填寫《新技師培訓、高級技師崗位技能提升培訓人員名冊》(見附表2),提高技師培訓項目的透明度,確保技師培訓項目補貼資金使用安全、規(guī)范和有效。
(三)建立培訓補貼公示制度。各地人力資源社會保障部門參照《技師培訓補貼資金申報審核表》,建立監(jiān)督舉報機制,在每次撥付培訓補貼資金前,將培訓補貼資金數(shù)額、補貼標準和享受補貼企業(yè)(單位)及人員名單等向社會公示7天,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)確保培訓補貼資金安全。技師培訓項目補貼資金不得用于與技師培訓項目無關(guān)的其他開支。各地財政、人力資源社會保障部門要定期對技師培訓項目資金使用情況進行檢查。同時,自覺接受審計、監(jiān)察等機關(guān)的檢查和社會的監(jiān)督。對虛報、套取、私分、挪用技師培訓項目補貼資金的企業(yè)(單位)和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按規(guī)定嚴肅處理;情節(jié)嚴重的,五年內(nèi)不得享受政府培訓補貼政策。對審核不嚴、違規(guī)操作的,要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責任。部門工作人員存在違法違紀行為的,按照現(xiàn)行的法律法規(guī)進行處理。
附表1
技師培訓項目補貼資金申報審核表
| 申報單位 |
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| 培訓機構(gòu) |
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培訓課時 |
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| 鑒定機構(gòu) |
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| 新技師培訓 |
技師培訓 |
獲取職業(yè)資格證書人數(shù) |
申報補貼資金(萬元) |
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? |
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| 高級技師 培訓 |
獲取職業(yè)資格證書人數(shù) |
申報補貼資金(萬元) |
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| ? |
? |
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| 高級技師崗位技能提升培訓 |
培訓合格人數(shù) |
申報補貼資金(萬元) |
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| ? |
? |
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| 申報補貼資金總計(萬元) |
? |
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| 申報單位意見 |
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| 所在地人力資源社會保障行政部門審核意見 |
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