各盟市人力資源和社會保障（人事、勞動保障）局、滿洲里、二連浩特市人力資源和社會保障局，各有關單位：

為建立企業(yè)職工工資正常增長機制，進一步規(guī)范企業(yè)工資分配秩序，通過工資正常增長機制調(diào)節(jié)收入差距，切實加強對企業(yè)工資分配的宏觀指導和調(diào)控，通過工資集體協(xié)商合理確定職工工資水平，現(xiàn)公布2010年全區(qū)企業(yè)工資指導線和分行業(yè)工資指導線如下：

一、企業(yè)工資指導線

企業(yè)工資增長的基準線為15%；企業(yè)工資增長的預警線為20%；企業(yè)工資增長下線為3%。

企業(yè)根據(jù)自治區(qū)發(fā)布的企業(yè)工資指導線，在生產(chǎn)發(fā)展、效益提高的基礎上，合理確定本企業(yè)當年工資增長率和工資指導線。其中，經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業(yè)，應在工資指導線的基準線和預警線區(qū)間內(nèi)安排工資增長；對利稅增長連續(xù)兩年持平、并能正常支付職工工資的企業(yè)，可在工資指導線的下線和基準線之間安排工資增長。企業(yè)除因生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難、經(jīng)濟效益明顯下降并履行必要的民主程序可零增長或適當負增長外，每年要保證職工工資適度增長。但職工在法定規(guī)定工作時間內(nèi)提供正常勞動，企業(yè)支付給職工工資不得低于頒布的當?shù)刈畹凸べY標準。

分行業(yè)工資指導線是為了更好地為企業(yè)、行業(yè)或區(qū)域開展工資集體協(xié)商提供參考依據(jù)。

二、對企業(yè)工資增長的要求

（一）企業(yè)工資增長應和經(jīng)濟效益增長相適應，各企業(yè)應建立和完善企業(yè)工資分配自我約束機制和激勵機制，合理控制人工成本，促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。

（二）企業(yè)應遵循按勞分配和“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，建立以崗位工資為主的基本工資制度，合理拉開工資差距，科學安排工資結(jié)構(gòu)，實行以崗定薪，崗變薪變。在工資增長時應盡量向低收入勞動者、企業(yè)一線生產(chǎn)人員及較長時間未增長工資的職工傾斜，真正形成重實績、重貢獻的分配激勵機制。

( 三 )建立和完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，進一步完善職工民主參與收入分配機制，充分發(fā)揮工會和職代會在工資收入初次分配中的積極作用，通過工資集體協(xié)商決定企業(yè)職工工資收入水平。

三、分行業(yè)工資指導線

（一）采礦業(yè)

基準線為16%；預警線為20%；下線為3%。

（二）制造業(yè)

基準線為11%；預警線為20%；下線為3%。

（三）電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應

基準線為11%；預警線為17%；下線為3%。

（四）建筑業(yè)

基準線為15%；預警線為20%；下線為3%。

（五）交通運輸、倉儲及郵政業(yè)

基準線為11%；預警線為16%；下線為3%。

（六）信息傳輸、計算機服務和軟件

基準線為11%；預警線為16%；下線為3%。

（七）批發(fā)和零售業(yè)

基準線為13%;預警線為17%；下線為3%。

（八）住宿和餐飲業(yè)

基準線為12%；預警線為15%；下線為3%。

（九）金融業(yè)

基準線為15%；預警線為20%；下線為3%。

（十）房地產(chǎn)業(yè)

基準線為12%；預警線為18%；下線為3%。

（十一）租賃和商務服務業(yè)

基準線為10%；預警線為16%；下線為3%。

（十二）居民服務和其他服務業(yè)

基準線為10%；預警線為16%；下線為3%。

四、各級人力資源和社會保障部門要積極配合相關單位，認真落實內(nèi)政辦發(fā)【2010】25號、內(nèi)人社發(fā)【2010】30號和內(nèi)人社發(fā)【2010】31號文件，做好工資集體協(xié)商，指導企業(yè)制定本企業(yè)工資指導線，合理確定工資增幅。并通過當?shù)孛襟w對全區(qū)企業(yè)工資指導線和分行業(yè)工資指導線進行深入的宣傳報道。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳

二○一○年九月十九日