各設(shè)區(qū)市人民政府，各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)部門(mén)，中央駐冀企業(yè)：

經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部審核同意，省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將河北省2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線予以發(fā)布，并提出如下意見(jiàn)：

一、河北省2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線

（一）企業(yè)貨幣工資增長(zhǎng)上線為23%；

（二）企業(yè)貨幣工資增長(zhǎng)中線（基準(zhǔn)線）為15%；

（三）企業(yè)貨幣工資增長(zhǎng)下線為5.5%。

上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。

二、建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度，提高企業(yè)職工參考工資標(biāo)準(zhǔn)。選擇我省主導(dǎo)行業(yè)試行發(fā)布行業(yè)工資指導(dǎo)線測(cè)算數(shù)據(jù)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資增長(zhǎng)的指導(dǎo)作用。深入推進(jìn)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)展工資集體協(xié)商企業(yè)占建立工會(huì)企業(yè)75%以上的目標(biāo)任務(wù)。加大落實(shí)生產(chǎn)崗位人才津貼、艱苦崗位津貼、帶薪年休假待遇和加班工資政策的力度。在增加發(fā)布工資指導(dǎo)價(jià)位崗位數(shù)量的基礎(chǔ)上，積極探索通過(guò)人力資源市場(chǎng)取得數(shù)據(jù)的方式方法。總結(jié)企業(yè)薪酬調(diào)查制度試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大薪酬調(diào)查覆蓋范圍。

三、深化企業(yè)分配制度改革。在提高職工工資的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)建立以崗位工資為主的基本工資制度，以生產(chǎn)崗位高技能津貼為主的人才鼓勵(lì)制度，以艱苦崗位津貼為主的勞動(dòng)差別補(bǔ)償制度，以獎(jiǎng)金分配為主的分配激勵(lì)制度和依據(jù)最低工資調(diào)整幅度提高基本工資、依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)工資、依據(jù)工資指導(dǎo)線增加整體工資水平，建立工資集體協(xié)商方式的工資正常增長(zhǎng)制度，發(fā)揮收入分配凝聚核心穩(wěn)定骨干激勵(lì)全體的作用。

四、分類確定企業(yè)工資增長(zhǎng)率。各地、各部門(mén)要根據(jù)省確定的工資指導(dǎo)線，區(qū)別企業(yè)不同情況，按照分類調(diào)控的原則，指導(dǎo)企業(yè)安排職工工資增長(zhǎng)。

（一）應(yīng)在工資指導(dǎo)線中線與上線之間安排工資增長(zhǎng)的：經(jīng)濟(jì)效益好或增長(zhǎng)快；單位產(chǎn)品工資含量低于同行平均水平；工資成本占總成本的比例低于同行業(yè)平均水平；大多數(shù)崗位工資水平低于全省同行業(yè)平均水平或低于勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位。

（二）應(yīng)在工資指導(dǎo)線下線與中線之間安排工資增長(zhǎng)的：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低速持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；雖然企業(yè)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)快，但所處行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定；企業(yè)人工成本狀況處于同行業(yè)平均水平；在崗職工平均工資與全國(guó)同行業(yè)平均水平相當(dāng)。

（三）應(yīng)參照工資指導(dǎo)線下線安排工資增長(zhǎng)的：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常但發(fā)生虧損或效益下降；企業(yè)職工工資水平高于全省平均工資3倍以上；企業(yè)處于發(fā)展初期，現(xiàn)金流量偏緊。

因經(jīng)濟(jì)承受能力不足，不能安排工資增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)征求職工意見(jiàn)，經(jīng)職代會(huì)討論決定。

五、企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線的工資來(lái)源。實(shí)行工資集體協(xié)商的，增加協(xié)商工資總額；實(shí)行工效掛鉤或工資總包干的，從新增效益工資或歷年工資結(jié)余列支，不足部分當(dāng)年單列，第二年核入工資總額基數(shù)。

六、制定貫徹落實(shí)工資指導(dǎo)線的實(shí)施方案。全省工資指導(dǎo)線發(fā)布后兩個(gè)月內(nèi)，企業(yè)要制定落實(shí)工資指導(dǎo)線的實(shí)施方案，經(jīng)職代會(huì)討論后實(shí)施。工資指導(dǎo)線實(shí)施方案執(zhí)行結(jié)果要向職代會(huì)通報(bào)。

七、建立工資指導(dǎo)線落實(shí)情況預(yù)警通報(bào)制度。各地和省直有關(guān)部門(mén)要研究建立企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線預(yù)警通報(bào)制度，對(duì)有效益故意不增加職工工資或工資水平偏高增長(zhǎng)過(guò)快的兩類企業(yè)定期予以預(yù)警通報(bào)。

八、試發(fā)布行業(yè)工資指導(dǎo)線測(cè)算數(shù)據(jù)。為提高工資指導(dǎo)線的指導(dǎo)作用，今年選擇我省冶金、煤炭、建材、港口行業(yè)試測(cè)算了行業(yè)工資指導(dǎo)線（見(jiàn)附件），作為非正式發(fā)布數(shù)據(jù)，供企業(yè)參考。

附件：部分行業(yè)工資指導(dǎo)線測(cè)算數(shù)據(jù)

二○一二年五月二十三日

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附件 部分行業(yè)工資指導(dǎo)線測(cè)算數(shù)據(jù)行業(yè) 上線 中線 （基準(zhǔn)線）下線

冶金行業(yè)15%9.5%5.5%

煤炭行業(yè)25%17%8%

建材行業(yè)20%15%6%

港口行業(yè)18%12%6%