各有關(guān)委、辦、局，控股（集團(tuán)）公司，企業(yè)（集團(tuán)）公司，各區(qū)縣人力資源和社會保障局，各區(qū)縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會，各區(qū)縣企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會，各企業(yè)：

經(jīng)綜合考慮本市2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民消費(fèi)價格、勞動就業(yè)、人工成本及2009年工資水平等情況，現(xiàn)就2010年本市企業(yè)工資增長指導(dǎo)線有關(guān)問題提出如下意見：

一、企業(yè)工資增長指導(dǎo)線

2010年本市企業(yè)工資增長指導(dǎo)線為：平均線11%，上線16%，下線4%。

二、指導(dǎo)意見

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工工資的正常增長機(jī)制，通過工資集體協(xié)商，合理確定本企業(yè)的工資增長水平，以及不同崗位人員的工資調(diào)整幅度。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可參照平均線確定工資增長水平。其中，企業(yè)上年平均工資水平低于全市職工平均工資60％的，可參照上線增長工資。

（三）經(jīng)濟(jì)效益較差的企業(yè)，可參照下線增長工資。企業(yè)因經(jīng)營虧損、增加職工工資確有困難的，應(yīng)通過一定的民主程序，向職工說明情況。

（四）企業(yè)在確定工資增長時，應(yīng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)服務(wù)一線崗位人員工資水平，一線職工工資增長幅度一般應(yīng)不低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度。

（五）要妥善處理好經(jīng)營者與普通職工的工資分配關(guān)系，生產(chǎn)服務(wù)一線職工工資不增長的，經(jīng)營者的工資也不宜增長。

本市各級人力資源和社會保障部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會，以及各有關(guān)委、辦、局，各控股（集團(tuán)）公司、企業(yè)（集團(tuán)）公司，應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)或所屬企業(yè)工資分配的指導(dǎo)。要推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)與職工通過開展工資集體協(xié)商，合理確定工資增長幅度和工資分配方案，既促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，又維護(hù)職工的權(quán)益，保障勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

上海市人力資源和社會保障局

上海市總工會

上海市企業(yè)聯(lián)合會/上海市企業(yè)家協(xié)會

二○一○年八月三日