各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）、總工會、婦聯(lián)：

為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進(jìn)落實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個1億人”工作目標(biāo)，更好地服務(wù)于2015年春節(jié)前后農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，人力資源社會保障部、全國總工會、全國婦聯(lián)定于2015年2月上旬起在全國共同開展“春風(fēng)行動”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題

搭建供需平臺 促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

二、活動時間

2015年2月上旬至3月底。

三、服務(wù)對象

（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者；

（二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者；

（三）有招聘需求的各類用人單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。

四、活動目標(biāo)

各地要緊密結(jié)合本地實際，大力宣傳和認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點實施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動者得到免費技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力得到有效的免費就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實到位。

五、活動內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)特點，加強(qiáng)對形勢的分析和研判，根據(jù)趨勢變化采取有針對性的措施，提高活動質(zhì)量和效果。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，深入本地農(nóng)村、社區(qū)和各類用人單位，開展求職招聘信息的集中采集活動，準(zhǔn)確收集農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員求職需求和企業(yè)節(jié)后用工需求，為完善工作實施方案、增強(qiáng)活動實效打好基礎(chǔ)。有條件地區(qū)，可結(jié)合活動開展推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名登記工作。

（二）加大宣傳力度。各地要及時向社會發(fā)布春風(fēng)行動的活動安排，引導(dǎo)農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要結(jié)合工作對象特點，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，全面宣傳就業(yè)服務(wù)政策，營造良好社會氛圍。要廣泛宣傳活動進(jìn)展情況和先進(jìn)典型事例，擴(kuò)大春風(fēng)行動的影響和效果。要通過在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場咨詢點以及進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，免費提供面對面的政策咨詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得有效的政策服務(wù)。

（三）促進(jìn)供需對接。各地要將勞動者和用人單位的有效對接作為春風(fēng)行動的重點內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是開展專場招聘會。組織有特色的招聘活動，有針對性地幫助進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)。全國公共招聘網(wǎng)繼續(xù)開辟春風(fēng)行動專欄，發(fā)布有關(guān)招聘信息。二是開展送信息、送崗位活動。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)、政策法律信息，為農(nóng)村勞動者提供更便捷服務(wù)。三是開展重點服務(wù)。各地要把貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村有轉(zhuǎn)移就業(yè)需求的農(nóng)村勞動者作為幫扶重點，“送政策、送崗位下鄉(xiāng)到村”，使他們都能及時獲得有針對性的政策信息和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，完善工作機(jī)制，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會的方式，促進(jìn)輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。

（四）做好政策落實。各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，服務(wù)本地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的用人需求，突出工作重點，完善和落實就業(yè)扶持政策。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，組織開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，落實培訓(xùn)補(bǔ)貼，并幫助符合條件的企業(yè)落實社保補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。要通過落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策促進(jìn)農(nóng)村勞動者就地就近就業(yè)，特別是落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、場地安排等服務(wù)，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者和其他類型創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)和健康發(fā)展。

（五）優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。各地要著力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸，提供就近便捷的就業(yè)服務(wù)，幫助農(nóng)村勞動者解決生產(chǎn)生活困難，使他們切實感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷，創(chuàng)建“轉(zhuǎn)得出，留得住”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機(jī)制。要利用開展春風(fēng)行動的有利時機(jī)，清理整頓人力資源市場秩序，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，優(yōu)化農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進(jìn)有關(guān)政策規(guī)定的實施和落實。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營造關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員的良好氛圍。

六、活動要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視2015年春風(fēng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把活動作為貫徹落實黨中央國務(wù)院要求的重要舉措，作為做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要堅持群眾路線，以人為本，務(wù)實節(jié)儉，注重實效，強(qiáng)化督促檢查，防止政策落實不到位、服務(wù)活動走過場等問題，推動活動深入開展。

（二）推進(jìn)工作實施。各地要把春風(fēng)行動作為階段性的中心任務(wù)抓實抓好，結(jié)合本地實際，制定有針對性的工作方案，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，加大政策落實力度，切實發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)對各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會和婦聯(lián)組織的工作指導(dǎo)，及時研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果。

（三）及時統(tǒng)計總結(jié)。各地人力資源社會保障部門、工會和婦聯(lián)組織要加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關(guān)統(tǒng)計、匯總和上報工作，反映活動開展情況并確保時效性、準(zhǔn)確性。請各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）、總工會和婦聯(lián)組織于2015年1月30日前分別上報本部門負(fù)責(zé)春風(fēng)行動工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并于2015年4月1日前上報本部門開展春風(fēng)行動情況總結(jié)和統(tǒng)計表。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

人力資源社會保障部 沈宏

電子信箱：shenhong@mohrss.gov.cn

全國總工會 王作

電子信箱：ldc@acftu.org.cn

全國婦聯(lián) 陳創(chuàng)業(yè)

電子信箱：csgzc99@126.com

附件：1．2015年春風(fēng)行動工作情況統(tǒng)計表（人社部門）

2．2015年春風(fēng)行動工作情況統(tǒng)計表（工會組織）

3．2015年春風(fēng)行動工作情況統(tǒng)計表（婦聯(lián)組織）

人力資源社會保障部

中華全國總工會

中華全國婦女聯(lián)合會

2014年12月29日

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2015年春風(fēng)行動工作情況統(tǒng)計表