各市(州)、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、縣(市、區(qū))黨委組織部、人力資源和社會保障局、編辦、教育局、財政局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計委、發(fā)改委(扶貧辦)、團(tuán)委:
為深入貫徹國家人力資源社會保障部等九部門《關(guān)于做好2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》(人社部發(fā)〔2014〕37號)精神,組織做好我省2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、強(qiáng)化措施,全力做好服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)工作
(一)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)期滿考核合格落編政策。各地要認(rèn)真落實《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》(吉政發(fā)〔2012〕25號)和省人社廳等九部門《關(guān)于做好2012年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》(吉人社聯(lián)字〔2012〕27號)等文件規(guī)定,對2014年服務(wù)期滿(含2010年招募上崗并續(xù)聘的“三支一扶”大學(xué)生,下同)符合條件的“三支一扶”大學(xué)生辦理用編及聘用事宜。服務(wù)單位沒有空編的,可在行政區(qū)域內(nèi)調(diào)劑解決。對當(dāng)?shù)貢簾o空編的,經(jīng)人社部門同意,服務(wù)單位可與 “三支一扶”大學(xué)生簽訂2年以上續(xù)聘協(xié)議,續(xù)聘期間可以根據(jù)空編情況落編。
鼓勵各類基層事業(yè)單位聘用以往各年度服務(wù)期滿考核合格并取得服務(wù)證書的“三支一扶”大學(xué)生。
(二)多措并舉做好“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深入落實公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位優(yōu)先聘用等扶持政策,促進(jìn)服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生就業(yè);對有自主擇業(yè)意愿的,要為他們免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù);對有自主創(chuàng)業(yè)意愿的,要為其提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù),支持他們自主創(chuàng)業(yè)。
二、完善政策,明確2014年招聘“三支一扶”大學(xué)生的相關(guān)政策待遇
“三支一扶”大學(xué)生為高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目人員,服務(wù)期限為2年,享受以下政策待遇:
(一)從2014年開始,“三支一扶”招聘計劃要與編制管理相結(jié)合,使用設(shè)崗事業(yè)單位本年度空編進(jìn)行公開招聘,并預(yù)留相關(guān)編制,2年服務(wù)期滿考核合格并取得服務(wù)證書的“三支一扶”大學(xué)生,直接在服務(wù)單位辦理落編聘用手續(xù)。落編聘用后3年內(nèi)不得調(diào)轉(zhuǎn)。
(二)服務(wù)期間按月發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼,每人每月2200元。
(三)“三支一扶”大學(xué)生在基層服務(wù)期間,由服務(wù)單位所在地縣(市、區(qū))“三支一扶”辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險。社會保險的單位繳納部分,由負(fù)責(zé)發(fā)放“三支一扶”大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼的部門繳納,所需資金從省下?lián)艿摹叭б环觥贝髮W(xué)生專項補(bǔ)助資金中支出。個人繳納部分由負(fù)責(zé)發(fā)放“三支一扶”大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼的部門在個人工作生活補(bǔ)貼中代扣代繳,具體手續(xù)由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦持“三支一扶”協(xié)議書及相關(guān)手續(xù)到當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
(四)根據(jù)《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄取公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)〔2010〕52號)規(guī)定,中央和全省公務(wù)員考試每年安排一定比例用于定向招考服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生等基層服務(wù)項目人員。在符合報考資格條件的情況下,不限制參考次數(shù)。
(五)全省縣以上相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員時,每年安排一定比例用于招考專業(yè)對口且具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在同等條件下要優(yōu)先聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生。
(六)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿,被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,其在基層服務(wù)期限計算為工齡,正式錄用(聘用)后無試用期。
(七)服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”大學(xué)生,3年內(nèi)如報考碩士研究生初試總成績加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。
(八)服務(wù)期滿且考核合格的大專學(xué)歷“三支一扶”大學(xué)生,可免試進(jìn)入高等學(xué)校接受成人本科學(xué)歷教育。具體辦法按《教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職(專科)畢業(yè)生服義務(wù)兵役退役和下基層服務(wù)期滿后接受本科教育招生工作的通知》(教學(xué)廳〔2009〕6號)規(guī)定執(zhí)行。
(九)“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿考核合格自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的,享受《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》(吉政發(fā)〔2012〕25號)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策,由人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等公共服務(wù)。
(十)服務(wù)期滿落實工作單位的“三支一扶”大學(xué)生,其戶口、檔案原則上隨工作需要流動;暫未就業(yè)的,戶口應(yīng)轉(zhuǎn)入入學(xué)前戶籍所在地,檔案應(yīng)轉(zhuǎn)至戶籍所在地人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。
三、嚴(yán)格程序,組織做好2014年“三支一扶”大學(xué)生公開招聘工作
根據(jù)國家下達(dá)計劃,全省2014年面向社會公開招聘150名“三支一扶”大學(xué)生。
(一)崗位征集。從2014年起,“三支一扶”征崗工作要與編制管理相結(jié)合,不再在地級市中心城區(qū)征集崗位。所征集崗位必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬事業(yè)單位,本年度有空編并允許保留至 “三支一扶”大學(xué)生2年服務(wù)期滿。請各市州、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、梅河口市、公主嶺市人社局會同編制部門認(rèn)真做好崗位征集工作,并填寫2014年“三支一扶”崗位征集情況統(tǒng)計表,經(jīng)人社、編制部門審核簽章后于6月末前報省“三支一扶”辦公室。
(二)招聘對象。吉林省內(nèi)全日制普通高校2014屆大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生或吉林省籍2014屆省外全日制普通高校大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生。其中,報考支教崗位的考生應(yīng)為師范院校畢業(yè)生,或具有教師資格證書的非師范院校畢業(yè)生;報考支醫(yī)崗位的考生應(yīng)為醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)類專業(yè),且能夠在服務(wù)期滿前取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證,畢業(yè)年限可放寬為2012屆、2013屆、2014屆畢業(yè)生;報考其他崗位應(yīng)為相關(guān)或相近專業(yè)。
歷屆在吉林省服務(wù)期滿2年考核合格并取得服務(wù)證書的“三支一扶”大學(xué)生,均可報考2014年“三支一扶”崗位,筆試成績加10分。
(三)招聘程序。根據(jù)全省2014年“三支一扶”計劃總體安排,6月下旬發(fā)布招考公告;7月中旬組織報名;7月下旬進(jìn)行筆試;8月中旬進(jìn)行面試;9月份組織培訓(xùn)并安排上崗。
四、強(qiáng)化管理,做好服務(wù)
(一)做好信息錄入上傳工作。各地要明確專人負(fù)責(zé)本級“三支一扶”工作信息系統(tǒng)的管理和維護(hù),切實做好信息的采集和更新工作。8月末前,上傳當(dāng)年期滿人員基本信息;12月31日前,上傳期滿人員就業(yè)信息。2014年“三支一扶”大學(xué)生的個人信息輸入上傳工作要于9月30日前完成。
(二)做好日常管理服務(wù)工作。各級“三支一扶”辦要提高日常管理水平,指導(dǎo)、督促服務(wù)單位安排好“三支一扶”大學(xué)生的食宿及日常生活,為他們?nèi)硇耐度牖鶎臃?wù)工作奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真組織做好“三支一扶”大學(xué)生的年度考核工作,并記入個人檔案,對服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生,頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》。支醫(yī)類“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿前未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的,視為考核不合格,不能領(lǐng)取《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》。
(三)做好資金發(fā)放及監(jiān)管工作。“三支一扶”大學(xué)生上崗后,各地“三支一扶”辦要統(tǒng)一在當(dāng)?shù)剜]政儲蓄銀行為“三支一扶”大學(xué)生辦理銀行卡,用于發(fā)放工作生活補(bǔ)貼。“三支一扶”大學(xué)生在基層工作、生活補(bǔ)貼所需資金由省財政承擔(dān)(含中央轉(zhuǎn)移支付資金),并下達(dá)到各縣(市、區(qū))財政部門。各地“三支一扶”辦要從“三支一扶”專項補(bǔ)助資金中優(yōu)先為“三支一扶”大學(xué)生繳納各項社會保險,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作生活補(bǔ)貼,不足部分,從各地就業(yè)專項資金中支出,列就業(yè)專項資金“公益性崗位補(bǔ)貼”科目。各地要加強(qiáng)資金的使用管理,保證專款專用,保證工作、生活補(bǔ)貼按月足額發(fā)放,不得出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。對于中途離崗的“三支一扶”大學(xué)生,各地要及時停發(fā)離崗人員工作、生活補(bǔ)貼,對于違規(guī)使用資金、瞞報離崗時間等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
附件:1. 2014年“三支一扶”崗位征集情況統(tǒng)計表
2. 2014年服務(wù)期滿考核合格 “三支一扶”大學(xué)生進(jìn)編聘用審批表
3. 吉林省“三支一扶”計劃續(xù)聘協(xié)議書