吉林省人力資源和社會(huì)保障廳　吉林省財(cái)政廳

　　關(guān)于印發(fā)《吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施

　　辦法（暫行）》的通知

吉人社聯(lián)字〔2014〕28號(hào)

各市（州）、長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

　　根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉的通知》（人社部發(fā)〔2014〕17號(hào)）和《吉林省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（吉政發(fā)〔2014〕29號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2014年8月4日

　

　　

吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施辦法（暫行）

　　第一條　為促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系建設(shè)，建立并實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接制度，按照《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉的通知》（人社部發(fā)〔2014〕17號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)）和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）兩種制度需要辦理銜接手續(xù)的人員，具體包括以下人員：

　　１、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，在鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)城務(wù)工時(shí)以企業(yè)職工身份或靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的；

　　２、進(jìn)城落戶農(nóng)民（轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍或取得居住證），在鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)城后參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的；

　　３、被征地農(nóng)民，在鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，土地被征用后參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的；

　　４、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，在用人單位就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，或個(gè)人自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的；

　　５、參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，間斷繳費(fèi)期間，本人自愿選擇在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的；

　　６、其它符合政策的人員。

　　第三條　參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，可以申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。

　　第四條　制度銜接中符合以下條件的，可以辦理制度銜接并計(jì)發(fā)待遇：

　　１、達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的（包括超過(guò)法定退休年齡后延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年），可以申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；

　　２、達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年，且不選擇延長(zhǎng)繳費(fèi)的，可以申請(qǐng)從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

　　３、達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年，本人自愿選擇延長(zhǎng)繳費(fèi)的，可在達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)延長(zhǎng)繳費(fèi)期間，不能領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)延長(zhǎng)繳費(fèi)期間，本人自愿，也可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)待遇，不補(bǔ)發(fā)。

　　４、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)女性參保人員，以職工身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，本人自愿，在年滿50周歲時(shí)可辦理制度銜接手續(xù)。始終以靈活就業(yè)人員辦法參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，或靈活就業(yè)累計(jì)繳費(fèi)年限長(zhǎng)于以職工身份累計(jì)繳費(fèi)年限的，在年滿55周歲時(shí)可辦理制度銜接手續(xù)。

　　５、接近法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)城落戶農(nóng)民、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民，按企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員辦法參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到法定退休年齡前累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)不到15年的，本人申請(qǐng)，可按照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)辦法，以上年當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為基數(shù)，一次性繳足相應(yīng)年份，再申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)，享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。超過(guò)法定退休年齡的城鎮(zhèn)居民，自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)辦法，以上年當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為基數(shù)，一次性繳費(fèi)15年，享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第五條　參保人員需辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)的，按照先確定待遇領(lǐng)取地、后辦理制度內(nèi)轉(zhuǎn)續(xù)、再辦理制度銜接的順序進(jìn)行。

　　需要從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，先按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地，并將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地，再辦理制度銜接手續(xù)。參保人員申請(qǐng)辦理制度銜接手續(xù)時(shí)，向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

　　需要從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)辦理。

　　第六條　參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，包括政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、利息，并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

　　第七條　參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。

　　第八條　按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，需要轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的，個(gè)人繳費(fèi)全部轉(zhuǎn)移，其中個(gè)人賬戶合并，劃入統(tǒng)籌基金的個(gè)人繳費(fèi)（本金）在領(lǐng)取待遇時(shí)一次性發(fā)放給本人。

　　第九條　出現(xiàn)參保人員在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情形的，其重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段（按月計(jì)算，下同）只計(jì)算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，由轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。

　　第十條　參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按照“留高退低”的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止參保人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額全部退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)予以退還；本人不予退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金中予以抵扣。

　　第十一條　對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接時(shí)，由于交叉參保和清理繳費(fèi)等原因出現(xiàn)不連續(xù)繳費(fèi)的，待遇的計(jì)發(fā)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時(shí)，按下列程序辦理：

　　（一）由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請(qǐng)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)公示參保人員制度銜接時(shí)點(diǎn)。

　　（二）待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)，向參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的，向申請(qǐng)人做出告知說(shuō)明。

　　（三）參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到聯(lián)系函的１５個(gè)工作日內(nèi)，完成制度銜接的參保繳費(fèi)信息傳遞和基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　（四）待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況在５個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人。

　　第十三條 健全完善全省縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù)，并向社會(huì)公布，方便參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。

　　第十四條 本辦法從2014年7月1日起施行。