各縣市區(qū)人力資源和社會保障局，婁底經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)黨群工作部，市人力資源和社會保障局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局，市直有關(guān)單位，各用人單位：

根據(jù)湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于認(rèn)真做好發(fā)布2014年人力資源市場工資指導(dǎo)價位和企業(yè)人工成本信息工作的要求，為進一步完善工資分配宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮市場機制對勞動力資源配置和工資分配的調(diào)節(jié)作用，推動企業(yè)深化內(nèi)部分配制度改革，指導(dǎo)企業(yè)合理確定各類崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，推進企業(yè)科學(xué)管理，加強企業(yè)人工成本管理，提高人工成本投入產(chǎn)出效益；市人力資源和社會保障部門今年向社會發(fā)布勞動力市場部分職業(yè)（工種）工資指導(dǎo)價位和人工成本預(yù)測預(yù)警信息，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、勞動力市場工資指導(dǎo)價位公布制度的作用

勞動力市場工資指導(dǎo)價位公布制度，是指在市場經(jīng)濟條件下，政府為建立健全勞動力市場體系，理順勞動力供求關(guān)系，深入調(diào)查市場和企業(yè)工資分配情況，進行綜合分析研究，科學(xué)測算和評價，制訂并發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位；一是以引導(dǎo)勞動力市場上流動頻繁，企業(yè)招用較多的各種職業(yè)（工種）勞動力工資價格信息，為勞動力供求雙方在商談確定某一職業(yè)（工種）工資水平時提供參考，減少供求雙方的盲目性，提高勞動力市場運行效率，促進就業(yè)；二是指導(dǎo)企業(yè)合理搞好內(nèi)部工資分配，企業(yè)可根據(jù)發(fā)布的勞動力市場工資價格信息，合理確定內(nèi)部各職業(yè)（工種）的工資水平，理順企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資關(guān)系。同時，也為投資者新辦企業(yè)在確定員工初始工資水平時提供參考；三是指導(dǎo)企業(yè)引進和留住專業(yè)技術(shù)人才，主體雙方協(xié)商確定工資水平提供參考。

二、勞動力市場工資指導(dǎo)價位的運用原則

勞動力市場工資指導(dǎo)價位是政府向社會發(fā)布的一種勞動力工資價格信號，它只具有指導(dǎo)性，不具有指令性。企業(yè)在運用指導(dǎo)價位時，必須正確處理好以下關(guān)系：一是指導(dǎo)價位與企業(yè)自主分配的關(guān)系。政府制訂發(fā)布的勞動力市場工資指導(dǎo)價位只具指導(dǎo)服務(wù)性質(zhì)，企業(yè)仍應(yīng)實行自主分配原則，合理確定本企業(yè)工資水平與工資標(biāo)準(zhǔn)，貫徹按勞分配原則，支付勞動者勞動報酬。二是指導(dǎo)價位與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系。指導(dǎo)價位水平按高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)形式發(fā)布。企業(yè)經(jīng)濟效益較好，可參考選擇工資指導(dǎo)價位的高位數(shù)價位，經(jīng)濟效益一般可參考選擇中位數(shù)的價位，經(jīng)濟效益較差可參考選擇低位數(shù)價位，但不能低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。各單位在運用時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》（國發(fā)〔2013〕6號）、《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》（省人民政府令第208號）等文件精神。

三、勞動力市場工資指導(dǎo)價位的種類

從工資指導(dǎo)價位相對應(yīng)的職業(yè)（工種）來看，今年發(fā)布的工資指導(dǎo)價位有196個職業(yè)（工種）和6種學(xué)歷人員的工資指導(dǎo)價位，其中，專業(yè)技術(shù)人員崗位100個，生產(chǎn)人員96個。

四、制訂勞動力市場工資指導(dǎo)價位的依據(jù)

一是堅持市場取向原則。依據(jù)市場上勞動力供求關(guān)系、就業(yè)狀況、物價水平及居民生活水平制訂各工種勞動力市場工資指導(dǎo)價位。二是堅持實事求是的原則。調(diào)查取證各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、經(jīng)濟類型企業(yè)實際支付勞動者的工資水平，并以此為基礎(chǔ)確定各工種勞動力市場工資指導(dǎo)價位。從今年3月份開始，市人力資源和社會保障部門在有關(guān)部門及用人單位的配合下，對90余戶生產(chǎn)經(jīng)營較正常、工資分配較規(guī)范的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)，股份制企業(yè)等7萬多名員工工資收入抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和整理，在此基礎(chǔ)上，制訂和發(fā)布部分職業(yè)（工種）勞動力市場工資指導(dǎo)價位。

五、勞動力市場工資指導(dǎo)價位差異的決定因素

勞動力市場工資指導(dǎo)不同職位（工種）價差，是由市場上勞動力供求關(guān)系等因素決定的，同一職業(yè)（工種）勞動力市場工資價位水平的高、中、低之分，是由企業(yè)經(jīng)濟效益、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟類型等因素決定的。

六、勞動力市場工資指導(dǎo)價位的發(fā)布形式

勞動力市場工資指導(dǎo)價位從時間上分年薪收入和月薪收入兩種形式，從水平上分高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)三種形式。各職業(yè)（工種）的高位數(shù)一般反映了該職業(yè)（工種）工資收入的最高水平；中位數(shù)一般反映了該職業(yè)（工種）工資收入的平均水平;低位數(shù)反映了該職業(yè)（工種）工資收入最低水平。

七、勞動力市場工資指導(dǎo)價位信息發(fā)布，僅供用人單位和勞動者參考，用人單位可根據(jù)勞動力市場價位和發(fā)布的工資增長指導(dǎo)線和行業(yè)人工成本水平等數(shù)據(jù)信息，結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益情況，自主確定企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系，建立和開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議。

八、本次發(fā)布的勞動力市場工資指導(dǎo)價位執(zhí)行時間為2014年7月1日至2015年6月30日。

附件：婁底市分專業(yè)技術(shù)等級工資指導(dǎo)價位等表（2014年）

婁底市人力資源和社會保障局

2014年8月5日