各市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化委員會(huì)、財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局、團(tuán)委，人民銀行省內(nèi)各市中心支行、縣（市、區(qū)）支行，各高等學(xué)校：

　　經(jīng)研究，決定在2014年-2017年實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，現(xiàn)將《江西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

江西省人力資源和社會(huì)保障廳 江西省發(fā)展和改革委員會(huì)

江西省教育廳 江西省科技廳

江西省工業(yè)和信息化委員會(huì) 江西省財(cái)政廳

中國(guó)人民銀行南昌中心支行 江西省國(guó)家稅務(wù)局

江西省地方稅務(wù)局 江西省工商行政管理局

共青團(tuán)江西省委員會(huì)

?

2014年 9月5日

江西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作要求，引導(dǎo)和支持更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《江西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（贛府廳發(fā)〔2014〕24號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部等九部門(mén)關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（贛財(cái)法〔2014〕38號(hào)）精神，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新要求，堅(jiān)持政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運(yùn)用政府公共資源，充分動(dòng)員社會(huì)其他資源，通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)能力，完善創(chuàng)業(yè)政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，激發(fā)大學(xué)生（含國(guó)內(nèi)各類高校的在校生、畢業(yè)生（肄業(yè)）、出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員）創(chuàng)新活力，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)大力普及創(chuàng)業(yè)教育、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、加大政策扶持、加強(qiáng)政策落實(shí)督導(dǎo)，不斷增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，使政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機(jī)制基本形成，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例、層次持續(xù)得到擴(kuò)大、提高和提升。

　　2014-2017年，我省力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)3萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。其中：2014年不少于6600人，2015年不少于7200人，2016年不少于7800人，2017年不少于8400人。

　　三、政策措施

　　（一）普及創(chuàng)業(yè)教育

　　1．各級(jí)教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)、管理和督導(dǎo)，著力推動(dòng)和全面實(shí)現(xiàn)高校普及創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。實(shí)施“江西省普通本科高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃”，組織開(kāi)展高校創(chuàng)業(yè)教育工作督查。（省教育廳，各高校。列第一位的為牽頭部門(mén)，下同）。

　　2．各高校要積極開(kāi)發(fā)、開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理；廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)開(kāi)展；不斷豐富創(chuàng)業(yè)教育形式，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)評(píng)比、創(chuàng)業(yè)大賽等靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、知識(shí)豐富的師資隊(duì)伍，為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。（省教育廳，各高校）

　　（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

　　1．各級(jí)人社部門(mén)要加強(qiáng)與教育部門(mén)和高校的銜接，以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)先安排培訓(xùn)資源，切實(shí)抓好組織實(shí)施，確保符合條件的每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（省人社廳，省教育廳，各高校）

　　2．鼓勵(lì)支持有條件的高校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織等，根據(jù)大學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)評(píng)審認(rèn)定后，納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。（省人社廳，省教育廳，各高校）

　　3．切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資定期考核、淘汰制度，切實(shí)建設(shè)一支具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、有敏銳市場(chǎng)洞察力、有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)，更加注重創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練，使創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更加貼近創(chuàng)業(yè)實(shí)際，切實(shí)提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。（省人社廳）

　　4．抓好培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督，積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善和落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，健全并加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理；將經(jīng)過(guò)評(píng)審認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍；逐步建立根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的層次，對(duì)符合條件的參訓(xùn)大學(xué)生按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。（省人社廳，省財(cái)政廳）

　　（三）提供工商登記便利

　　1．各級(jí)工商部門(mén)要按照工商登記制度改革總體部署，完善管理制度，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定拓寬企業(yè)出資方式，鼓勵(lì)大學(xué)生依法以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣形式評(píng)估作價(jià)出資，支持以不需要辦理權(quán)屬登記的自有技術(shù)作為公司股東的首次出資。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，不再限制公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例，不再規(guī)定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。（省工商局）

　　2．進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記手續(xù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，逐步推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照提供便利。（省工商局）

　　3．支持大學(xué)生創(chuàng)辦各類市場(chǎng)主體，對(duì)大學(xué)生申請(qǐng)從事《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》沒(méi)有列入的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，只要法律、法規(guī)沒(méi)有禁止，可以靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍。（省工商局）

　　4．對(duì)大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，自工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。（省工商局）

　　（四）提供銀行開(kāi)戶便利

　　人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理企業(yè)開(kāi)戶手續(xù)提供便利和優(yōu)惠。（人民銀行南昌中心支行）

　　（五）落實(shí)稅收減免政策

　　1．對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，月銷(xiāo)售額或月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)2萬(wàn)元的，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅；自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額、按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（省國(guó)稅局，省地稅局）

　　2．對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每年每戶9600元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。（省國(guó)稅局，省地稅局）

　　3．對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，新增招用高校畢業(yè)生符合條件的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以每人每年5200元為定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。（省國(guó)稅局，省地稅局）

　　第2、3項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2014年1月1日至2016年12月31日，在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至期滿為止。

　　（六）提供多渠道資金支持

　　1．認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，省內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，合理調(diào)配信貸資源，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，優(yōu)先滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金需求，做到應(yīng)貸盡貸，所需財(cái)政貼息資金優(yōu)先、足額保障。大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)最高貸款限額10萬(wàn)元;合伙或組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的,最高貸款限額50萬(wàn)元;大學(xué)生創(chuàng)辦的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)或再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織、小企業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和就業(yè)促進(jìn)基地等，最高貸款限額400萬(wàn)元。小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（省人社廳，省財(cái)政廳，人民銀行南昌中心支行）

　　2．扶持符合大學(xué)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)形態(tài)，對(duì)高校畢業(yè)生在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”，且符合我省現(xiàn)行規(guī)定條件的，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。（省人社廳，省財(cái)政廳，人民銀行南昌中心支行）

　　3．簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保方式，可采取抵押、質(zhì)押、聯(lián)保互保及信用擔(dān)保等方式提供反擔(dān)保。探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因創(chuàng)業(yè)失敗無(wú)法收回的不良貸款，參照經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定給予處理。（省人社廳，省財(cái)政廳，人民銀行南昌中心支行）

　　4．各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便大學(xué)生享受政策的原則，降低貸款門(mén)檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率。（人民銀行南昌中心支行）

　　5．充分發(fā)揮中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，對(duì)高校畢業(yè)生領(lǐng)辦的、符合相關(guān)要求的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)給予優(yōu)先無(wú)償資助，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。（省財(cái)政廳，省工信委，省科技廳，省商務(wù)廳）

　　6．鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，探索設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)投資基金。（省人社廳，省發(fā)改委，省財(cái)政廳，省教育廳，團(tuán)省委）

　　7．對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合規(guī)定條件的，按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵(lì)。（省財(cái)政廳，省國(guó)稅局，省地稅局）

　　8．有條件的地區(qū)要對(duì)現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進(jìn)行整合，完善管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供支持。（省人社廳，省發(fā)改委，省財(cái)政廳，省教育廳，團(tuán)省委）

　　9．給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)2年內(nèi)的大學(xué)生在江西創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，能提供稅收財(cái)務(wù)證明，按照有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元，從財(cái)政就業(yè)資金中列支。（省財(cái)政廳，省人社廳）

　　（七）提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持

　　1．大力發(fā)展各類綜合性和專業(yè)性創(chuàng)業(yè)園區(qū)，或依托現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范基地、大學(xué)科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)孵化園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地；動(dòng)員社會(huì)各方面力量，對(duì)閑置的工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)，在不改變建筑結(jié)構(gòu)、不影響建筑安全的前提下，支持改建為創(chuàng)業(yè)園、孵化基地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（省人社廳，省教育廳，省科技廳，省工信委，省工商管理局，各高校）

　　2．各部門(mén)對(duì)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地的地方和高校，要積極給予對(duì)口支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。對(duì)符合省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地管理暫行辦法〉的通知》（贛人社發(fā)〔2013〕57號(hào)）條件的，按規(guī)定認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地；對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦實(shí)體入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的，按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)等優(yōu)惠政策。（省人社廳，省財(cái)政廳，省教育廳，省科技廳，省工信委，各高校）

　　（八）給予社保補(bǔ)貼

　　對(duì)已進(jìn)行就業(yè)登記并參加社會(huì)保險(xiǎn)的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可按靈活就業(yè)人員待遇給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼12%，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼3%，失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1%，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。（省人社廳）

　　（九）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)

　　1．各級(jí)人社部門(mén)會(huì)同協(xié)調(diào)有關(guān)方面針對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生普遍遇到的問(wèn)題開(kāi)展創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，探索建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)政府采購(gòu)機(jī)制并加強(qiáng)績(jī)效管理，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會(huì)的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。（省人社廳，省財(cái)政廳，省教育廳，各高校）

　　2．各級(jí)人社部門(mén)、教育部門(mén)要對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行歸集梳理，采用微信、微電視、手機(jī)短信等年輕人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加強(qiáng)宣傳解讀并提供咨詢，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得相應(yīng)的稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等政策扶持。（省人社廳，省教育廳，各高校）

　　3．建立健全青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)投資人當(dāng)中選拔一批青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。采取創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)者俱樂(lè)部等多種方式搭建青年創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái)，經(jīng)常舉辦交流活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時(shí)了解政策和行業(yè)信息、學(xué)習(xí)積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、尋找合作伙伴和創(chuàng)業(yè)投資人創(chuàng)造條件。積極引導(dǎo)大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，省和有條件的設(shè)區(qū)市可定期舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽，使之成為凝聚青年創(chuàng)業(yè)者、展示創(chuàng)業(yè)方案和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的舞臺(tái)，同時(shí)為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資人等選擇投資對(duì)象提供機(jī)會(huì)。（省人社廳，省教育廳，省工信委，省發(fā)改委、團(tuán)省委）

　　4．各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。（省人社廳）

　　5．加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，積極探索將促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域延伸拓展的有效方式，為在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上注冊(cè)“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策支持和服務(wù)。（省人社廳，省教育廳，省財(cái)政廳，省工信委等）

　　6．充分發(fā)揮留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作體系的作用，對(duì)留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)，幫助他們了解國(guó)內(nèi)信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、獲得政策扶持。（省人社廳，省教育廳）

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、財(cái)力投入，為本計(jì)劃實(shí)施提供有力保障。江西省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，省人社廳牽頭負(fù)責(zé)政策制定、組織協(xié)調(diào)、措施落實(shí)等各項(xiàng)工作。各地、各部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（二）明確目標(biāo)任務(wù)

　　各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制訂具體貫徹落實(shí)方案，將各項(xiàng)措施細(xì)化分解，明確目標(biāo)和進(jìn)度指標(biāo)、任務(wù)和政策措施、責(zé)任分工和完成期限，對(duì)本計(jì)劃的實(shí)施做出具體安排。各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保本計(jì)劃順利實(shí)施。

　　（三）加強(qiáng)績(jī)效考核

　　要把本計(jì)劃落實(shí)與執(zhí)行情況作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，以既定目標(biāo)、進(jìn)度、任務(wù)是否完成，政策措施是否落實(shí)到位，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是否得到支持幫助為考核重點(diǎn)，定期對(duì)相關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行績(jī)效考核，將考評(píng)結(jié)果納入畢業(yè)生就業(yè)工作督查和檢查評(píng)估范圍，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，并通報(bào)有關(guān)方面，不斷推進(jìn)工作取得實(shí)效。

　　（四）加強(qiáng)輿論宣傳

　　對(duì)各級(jí)黨和政府出臺(tái)的鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中取得的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和工作創(chuàng)新，以及創(chuàng)業(yè)大學(xué)生自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)業(yè)的典型事跡，各地要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信等大眾傳媒予以廣泛宣傳，以加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿論的正面引導(dǎo)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍。

　　各地各部門(mén)請(qǐng)于9月25日前將貫徹落實(shí)意見(jiàn)抄送省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳。各設(shè)區(qū)市人社部門(mén)應(yīng)于每季結(jié)束后3天將本地（不含當(dāng)?shù)馗鞲叩葘W(xué)校）《江西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃任務(wù)完成情況表》(附件2)、每年12月20日前將本地該年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)送至省人社廳。各高等學(xué)校應(yīng)按季將《江西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃任務(wù)完成情況表》（附件2）、按年度將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃落實(shí)情況及時(shí)報(bào)省教育廳，由省教育廳匯總情況后函告省人社廳。

　　省人社廳聯(lián)系人：張新瑾

　　電話（傳真）：0791-86658265

　　電子郵箱：jx6658265 @163.com

　　省教育廳聯(lián)系人：彭宏博

　　電話：0791-86765172

　　傳真：0791-86765173

　　電子郵箱：56367169@qq.com

　　附件：1.江西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃任務(wù)分解表

　　2. 江西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃任務(wù)完成情況表