一、促進高校畢業(yè)生面向企業(yè)就業(yè)

1.對中央駐青企業(yè)和國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些規(guī)定？

省政府辦公廳《關(guān)于進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》（青政辦〔2013〕149號）規(guī)定：中央駐青企業(yè)招聘人員應安排不少于30％的新增崗位吸納當?shù)馗咝．厴I(yè)生。我省實施的重大工程、重點項目，新增就業(yè)崗位要安排50％以上的高校畢業(yè)生就業(yè)。

2.對國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些鼓勵政策？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：國有企業(yè)新增就業(yè)崗位，每吸納1名高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同，給予不超過2年單位應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險補貼和1000元/人的一次性獎勵。

3.對中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些鼓勵政策？

省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好我省普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（青政辦〔2009〕46號）規(guī)定：企業(yè)對新招用高校畢業(yè)生進行培訓的，按規(guī)定享受政府培訓補貼。地方財政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，要向聘用高校畢業(yè)生達到職工總數(shù)15％以上的中小企業(yè)傾斜。勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％以上的，可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。

省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好2014年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（青政辦〔2014〕112號）規(guī)定：科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，并享受財政貼息。對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，新增崗位新招用登記失業(yè)1年以上且持有《就業(yè)失業(yè)登記證》高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以每人每年5200元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

4.對非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些扶持和獎勵政策？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：小微企業(yè)、非公企業(yè)新增就業(yè)崗位，每吸納1名高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同，給予1000元/人的一次性獎勵，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險補貼期限可延長至4年。

5.對小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些優(yōu)惠貸款政策？ 省政府辦公廳《關(guān)于實施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項就業(yè)培訓工程暨2013年培訓工作的意見》（青政辦〔2013〕146號）規(guī)定：小微企業(yè)新增崗位吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同、符合小額擔保貸款條件的，每吸納1人，企業(yè)可申請小額擔保貸款10萬元，并享受2年的財政貼息。

6.到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生可享受哪些政策？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項目經(jīng)費申請等方面與國有企事業(yè)單位同類人員享受同等待遇。

7.高校畢業(yè)生到企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)可否在當?shù)芈鋺簦?/p>

《國務院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）規(guī)定：對各類企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按各自有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

二、實施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項就業(yè)培訓工程

8.未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項就業(yè)培訓工程的主要目標是什么？

省政府辦公廳《關(guān)于實施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項就業(yè)培訓工程暨2013年培訓工作的意見》（青政辦〔2013〕146號）規(guī)定：按照“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，實施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項就業(yè)培訓工程，開展三類8項就業(yè)專項培訓工作。用3年時間，全省組織2.4萬名未就業(yè)大中專畢業(yè)生，進行能力素質(zhì)專項和職業(yè)技能培訓；組織6000名未就業(yè)大中專畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)培訓，培訓后3個月內(nèi)開業(yè)成功率達到30％以上，實現(xiàn)1800人創(chuàng)業(yè)并帶動5400人就業(yè)的倍增效應。

9.能力素質(zhì)專項培訓的主要內(nèi)容是什么？

青政辦〔2013〕146號規(guī)定：本著提升綜合素質(zhì)、增強競爭能力、提高就業(yè)機率的原則，組織本地區(qū)未就業(yè)大中專畢業(yè)生開展1－2個月的就業(yè)能力提高培訓。各地結(jié)合大中專畢業(yè)生的現(xiàn)狀，有重點、有計劃、有針對性地確定培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓時間、培訓班次，提高藏區(qū)大中專畢業(yè)生公考公招的競爭能力，切實增強培訓工作的實效性。

依托省屬高校、省內(nèi)有資質(zhì)培訓機構(gòu)、對口援青省市培訓機構(gòu)，對2013年新招聘的中小學教師、公立醫(yī)院醫(yī)務人員開展2年以內(nèi)的崗前素質(zhì)提升培訓。根據(jù)新聘人員業(yè)務素質(zhì)的具體實際，以取得崗位所需資格為目的，確定培訓內(nèi)容、學制形式、批次數(shù)量。未取得資格的新聘人員，要同教育、衛(wèi)生部門簽訂書面協(xié)議，經(jīng)崗前強化培訓，限2年內(nèi)取得相應資格，逾期未取得的按協(xié)議予以解聘。

10.產(chǎn)業(yè)技能人才培訓的主要內(nèi)容是什么？

青政辦〔2013〕146號規(guī)定：圍繞國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)和十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，結(jié)合企業(yè)崗位需求，采取企業(yè)與技工院校合作的方式，組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生，進行1—2年的中長期訂單定向產(chǎn)業(yè)技能人才儲備培訓。參訓后，必須取得培訓合格證和職業(yè)技能等級證，持證上崗。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、基層社會管理、三江源生態(tài)保護等需求，組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生開展1－3個月的農(nóng)牧業(yè)技能人才、現(xiàn)代服務業(yè)技能人才、基層社會管理技能人才和生態(tài)保護技能人才培訓。

11.自主創(chuàng)業(yè)培訓的主要內(nèi)容是什么？

青政辦〔2013〕146號規(guī)定：結(jié)合地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟發(fā)展，依托省屬高校、省內(nèi)有資質(zhì)培訓機構(gòu)、對口援青單位培訓機構(gòu)，針對大中專畢業(yè)生特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，開展多類型、多形式的創(chuàng)業(yè)培訓。引導鼓勵更多的高校畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)之路，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

12.參加專項就業(yè)培訓的大中專畢業(yè)生可享受哪些補貼？

省人社廳《關(guān)于進一步做好培訓就業(yè)工作有關(guān)問題的通知》（青人社廳發(fā)〔2009〕47號）規(guī)定：開展“高校畢業(yè)生技能成才活動”。培訓對象為登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生。由各市、州人力資源社會保障部門組織學員，由學員在確定的培訓機構(gòu)中自主選擇專業(yè)參加為期一年的技能培訓。凡參加3+1項目技能培訓的學員，培訓補助資金由省財政支付。凡學制兩年的補助一年，凡學制三年的補助兩年，學制培訓補助標準按省發(fā)改委核準的年收費標準執(zhí)行，省外培訓的按當?shù)匕l(fā)改委核準的年收費標準執(zhí)行。一年以內(nèi)的按照現(xiàn)行培訓補貼的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，職業(yè)技能鑒定補助標準按國家規(guī)定的標準執(zhí)行。

13.參加專項培訓的困難大中專畢業(yè)生還可享受哪些優(yōu)惠政策？

青政辦〔2013〕146號規(guī)定：對參加培訓的純農(nóng)（牧）戶和城鎮(zhèn)零就業(yè)、城鄉(xiāng)低保及殘疾家庭的大中專畢業(yè)生，除按現(xiàn)行政策給予培訓補貼外，按實際培訓天數(shù)每人每天給予20元生活費補貼；省內(nèi)跨州（地、市）參加培訓的，給予300元一次性交通、住宿費補助；到省外參加培訓的，給予800元一次性交通、住宿費補助。

14.高校畢業(yè)生如何申請參加職業(yè)培訓？

職業(yè)培訓由各地人力資源社會保障部門負責組織實施。高校畢業(yè)生可到當?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢了解職業(yè)培訓開展情況，選擇適宜的培訓項目參加。

職業(yè)培訓工作主要由政府認定的培訓機構(gòu)、技工院校或企業(yè)所屬培訓機構(gòu)承擔。

15.高校畢業(yè)生如何申請職業(yè)培訓補貼？

高校畢業(yè)生畢業(yè)年度內(nèi)參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請職業(yè)培訓補貼。畢業(yè)后按規(guī)定進行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，也可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請職業(yè)培訓補貼。

省財政廳、人力資源社會保障廳《關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理的通知》（青財社字〔2011〕2371號）等文件規(guī)定，高校畢業(yè)生自主參加省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校等培訓機構(gòu)招錄學習或自行選擇工種進行短期技能培訓的，培訓補貼實行“先繳后補”的方式撥付。撥付程序仍采取先向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)審核后，集中分批由同級財政部門按規(guī)定直接將培訓補貼撥付到高校畢業(yè)生本人銀行卡上。

高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓后，培訓合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專項職業(yè)能力證書、人力資源社會保障部門驗印的培訓合格證書或創(chuàng)業(yè)培訓合格證書），6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓補貼標準的100%給予補貼。6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)的，取得初級以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓補貼標準的80%給予補貼；取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓合格證書，按職業(yè)培訓補貼標準的70%給予補貼。

16.高校畢業(yè)生如何獲取職業(yè)資格證書？

高校畢業(yè)生個人可向職業(yè)技能鑒定所（站）自主申請職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定要參加理論知識考試和操作技能（專業(yè)能力）考核。經(jīng)鑒定合格者，由人力資源社會保障部門核發(fā)相應的職業(yè)資格證書。

17.高校畢業(yè)生如何申請技能鑒定補貼？

青財社字〔2011〕2371號等文件規(guī)定：對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，技能鑒定補貼的審核撥付比照職業(yè)技能培訓補貼的程序和方式，由鑒定機構(gòu)或個人向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

三、鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定靈活就業(yè)

18.大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的主要內(nèi)容是什么？

省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委員會、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟信息化委員會、省財政廳、省工商行政管理局、省金融工作辦公室、共青團青海省委、中國人民銀行西寧中心支行《關(guān)于印發(fā)<青海省大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施工作方案>的通知》（青人社廳發(fā)〔2014〕80號）明確：為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委、省政府關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新要求，2014—2017年，在全省范圍內(nèi)實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，通過普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓、提供創(chuàng)業(yè)便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持、加強創(chuàng)業(yè)公共服務等22項政策措施，使大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施和服務體系更加完善，政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生勇于創(chuàng)業(yè)的機制基本形成，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)擴大和提高，2014—2017年力爭實現(xiàn)引領(lǐng)2000名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、帶動6000名高校畢業(yè)生就業(yè)的預期目標。

19.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受哪些稅收優(yōu)惠政策？

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

20.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以免除哪些行政事業(yè)型收費？

《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號）等文件規(guī)定：對畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

21.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受哪些工商登記政策和便利服務？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)申辦企業(yè)的，實行“零成本”注冊，可在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照2年內(nèi)繳足出資人認繳的注冊資本，可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

青人社廳發(fā)〔2014〕80號規(guī)定：進一步落實工商登記制度改革的各項措施，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)，實行注冊資本認繳制；允許將住宅、租借房、臨時商業(yè)用房等作為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場所；開辟工商登記“綠色通道”，簡化登記程序，優(yōu)化服務流程，實行“零成本”注冊登記，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供便利化服務。

22.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)課享受哪些便捷金融服務?

青人社廳發(fā)〔2014〕80號規(guī)定：人民銀行西寧中心支行及省金融協(xié)調(diào)服務部門要加強“窗口指導”，引導各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務方式，本著風險可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率，積極為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生辦理企業(yè)開戶提供便利和優(yōu)惠。各銀行業(yè)金融機構(gòu)對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實行“一站式”服務，實施“優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款”的“四優(yōu)先”政策。增加承辦網(wǎng)點，鼓勵向社區(qū)、縣域和基層延伸，配備專職業(yè)務人員制定操作、審批制度及考評體系。

23.自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生申請小額擔保貸款有哪些政策？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可申請最高不超過10萬元小額擔保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可按人均10萬元、總額50萬元以內(nèi)申請為期2年的小額擔保貸款；合伙經(jīng)營兩年以上的小額擔保貸款可擴大到100萬元以內(nèi)。創(chuàng)辦微利項目、個人或合伙初次創(chuàng)業(yè)項目（除國家規(guī)定不予貼息外）的，在規(guī)定的貸款期限內(nèi)給予全額貼息。

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務方式，本著風險可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率。要進一步完善通過抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔保難問題，切實落實銀行貸款和財政貼息。

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受小額擔保貸款和貼息政策。

24.自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生有哪些獎勵政策？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：對創(chuàng)業(yè)成功正常經(jīng)營1年以上的高校畢業(yè)生給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)獎勵，已享受三江源地區(qū)開業(yè)補助的不再享受。對純農(nóng)牧戶家庭和城鎮(zhèn)困難家庭的高校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)并吸納未就業(yè)高校畢業(yè)生一起創(chuàng)業(yè)的，對本人和共同創(chuàng)業(yè)人員給予3年單位及個人社保補貼。

25.什么是小額擔保貸款？小額擔保貸款的用途是什么？

小額擔保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔保基金，委托擔保機構(gòu)提供貸款擔保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務。

小額擔保貸款主要用做自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。

26.怎樣申請小額擔保貸款？在哪些銀行可以申請小額擔保貸款？

小額擔保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構(gòu)審核并承諾擔保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。

各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦小額擔保貸款業(yè)務，各地區(qū)根據(jù)實際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理小額擔保貸款。

27.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)培訓補貼有哪些新規(guī)定？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：結(jié)合地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟發(fā)展，組織高校畢業(yè)生開展多類型、多形式的創(chuàng)業(yè)培訓，落實參加創(chuàng)業(yè)培訓的相關(guān)政策，引導和鼓勵高校畢業(yè)生積極參加創(chuàng)業(yè)培訓，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學年（畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）。

28.高校畢業(yè)生靈活就業(yè)有什么政策措施？

根據(jù)《國務院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）、《財政部、人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號）等規(guī)定，鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并給予相關(guān)政策扶持。對符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生，要按規(guī)定落實社會保險補貼政策。對申報靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務，做好社會保險關(guān)系接續(xù)工作。

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險的，給予最長不超過2年、其實際繳費70%的社會保險補貼，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。

社會保險補貼申請材料需附：由靈活就業(yè)人員簽字、人力資源社會保障部門蓋章確認的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料，靈活就業(yè)人員《身份證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件、社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細賬（單）等憑證材料，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門將補貼資金支付給申請者本人。

四、支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習

29.什么是就業(yè)見習？

就業(yè)見習是指由各級人力資源社會保障部門根據(jù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生本人意愿，組織其到經(jīng)政府認定的就業(yè)見習單位進行見習鍛煉、積累工作經(jīng)驗、提升就業(yè)能力的一項就業(yè)促進措施。

省人力資源社會保障廳《關(guān)于進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作的通知》（青人社廳發(fā)〔2009〕186號）明確了我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作目標任務、工作程序和相關(guān)要求。高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作由各市、州人力資源社會保障部門組織實施，未就業(yè)高校畢業(yè)生如參加就業(yè)見習可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門及公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)咨詢。

30.對高校畢業(yè)生見習基地有哪些鼓勵政策？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地組織離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習且期滿留用率達30％以上的，按320元/人·月的標準給予見習單位見習生活補貼。見習單位要加強見習場所的安全管理，并為參加見習的高校畢業(yè)生購買人身意外傷害保險。

31.離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生如何參加就業(yè)見習？

人力資源社會保障部門通過媒體、公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)以及電視、網(wǎng)絡、報紙等多種渠道，發(fā)布就業(yè)見習信息，公布見習單位名單、崗位數(shù)量、期限、人員要求等有關(guān)內(nèi)容，或者組織開展見習單位和高校畢業(yè)生的雙向選擇活動，幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和見習單位對接。離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生可與原籍所在地人力資源社會保障部門及當?shù)貓F組織聯(lián)系，主動申請參加就業(yè)見習。

32.就業(yè)見習期限有多長？

青人社廳發(fā)〔2009〕186號規(guī)定：我省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（含省外高校青海籍回青就業(yè)的畢業(yè)生）均可申請參加就業(yè)見習，見習時間一般為3個月至12個月。

33.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習享受哪些政策和服務？

青人社廳發(fā)〔2009〕186號規(guī)定：見習單位必須建立配套的見習管理制度，包括對見習人員的管理、生活補助發(fā)放、見習情況考核及鑒定等；見習單位應能夠為參加見習的高校畢業(yè)生提供部分基本生活補助，并辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險。

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：見習期間所在見習單位為畢業(yè)生辦理人身意外傷害保險。

34.見習基地如何申請見習補貼？

由見習基地先行墊付見習人員見習期間基本生活補助，再按規(guī)定程序向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請就業(yè)見習補貼。

就業(yè)見習補貼申請材料應附：實際參加就業(yè)見習的人員名單、就業(yè)見習協(xié)議書、見習人員《身份證》、《登記證》復印件和大學畢業(yè)證復印件、企業(yè)（單位）發(fā)放基本生活補助明細賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門將資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。見習單位支出的見習補貼相關(guān)費用，不計入社會保險繳費基數(shù)，但符合稅收法律法規(guī)

五、加強高校畢業(yè)生就業(yè)援助和服務

35.什么是離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃？

國務院辦公廳《關(guān)于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕35號）規(guī)定：從2013年起，在全國范圍內(nèi)組織實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，綜合運用各項政策措施和服務手段，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在年底前實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。

人力資源社會保障部《關(guān)于實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃的通知》（人社部發(fā)[2013]41號）規(guī)定：將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務范圍，對有就業(yè)意愿的，及時提供用人信息；對有創(chuàng)業(yè)意愿的，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓，提供創(chuàng)業(yè)服務，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策；對暫時不能實現(xiàn)就業(yè)的，組織參加就業(yè)見習和職業(yè)培訓；對就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供有針對性的就業(yè)援助。

36.我省實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”的基本要求是什么？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：按照對城市、農(nóng)村、牧區(qū)生源進行分類指導的原則，大力加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)幫扶和援助工作，年內(nèi)確保每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。對有就業(yè)意愿的，及時提供用人信息；對有創(chuàng)業(yè)意愿的，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓，提供創(chuàng)業(yè)服務，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策；對暫時不能實現(xiàn)就業(yè)的，組織參加就業(yè)見習和職業(yè)技能培訓。

37.高校畢業(yè)生就業(yè)實名制登記有哪些規(guī)定？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：教育部門要及時提供應屆高校畢業(yè)生的實名信息，人力資源社會保障部門要依托基層公共就業(yè)和人才服務平臺，認真做好高校畢業(yè)生實名制登記和動態(tài)管理，對高校或教育部門提供的有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記信息，按戶籍地進行層層分解，由縣級平臺主動聯(lián)系，對回到當?shù)厍舐毜模莆站蜆I(yè)服務需求；對未回當?shù)氐模莆站蜆I(yè)狀況。分區(qū)域、分行業(yè)、分層次開展專場招聘和網(wǎng)絡招聘活動，增強招聘的針對性和實效性。堅持共建共享，實現(xiàn)就業(yè)信息與高校校園網(wǎng)互聯(lián)互通。

38.高校畢業(yè)生可否在求職地享受公共就業(yè)服務？

國辦發(fā)〔2013〕35號規(guī)定：允許高校畢業(yè)生在求職地（直轄市除外）進行求職登記和失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，納入本地免費公共就業(yè)服務和就業(yè)政策扶持范圍。青政辦（2013）149號規(guī)定：高校畢業(yè)生可在學籍地進行求職登記和失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并納入學籍地免費公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策范圍。

39.如何完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務機制？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)要統(tǒng)一服務標準，優(yōu)化服務流程，提供高效、便捷的就業(yè)服務。各高校要根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，加大學科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進就業(yè)指導課程和學科建設(shè)，全面開展職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導，培養(yǎng)符合市場需求的人才。擴大高等職業(yè)院校辦學規(guī)模，加大高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)力度。推動大學生參與形式多樣的社會實踐活動，增強其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。加強對高校畢業(yè)證書發(fā)放情況的監(jiān)管，嚴禁將畢業(yè)證發(fā)放與就業(yè)簽約掛鉤，確保畢業(yè)生簽約情況真實可靠。

40.如何做好高校畢業(yè)生專項就業(yè)服務？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：支持高校發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步搞好校企對接，每年有針對性地組織校園招聘活動，宣傳解讀政策，介紹企業(yè)文化、職場環(huán)境、崗位需求等。要充分發(fā)揮公共就業(yè)人才服務機構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構(gòu)的作用，組織好民營企業(yè)招聘周、大型現(xiàn)場招聘會、就業(yè)服務周、就業(yè)服務月和網(wǎng)絡招聘等就業(yè)服務活動，并使之規(guī)范化、制度化，以進一步暢通高校畢業(yè)生求職通道。

41.如何加強高校畢業(yè)生就業(yè)預警監(jiān)測？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：省屬各高校要會同有關(guān)部門加強高校畢業(yè)生就業(yè)形勢研判，實行應屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況校內(nèi)公示制度、離校未就業(yè)統(tǒng)計月報制度、就業(yè)失業(yè)情況反饋制度。探索建立穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)率的外部考評機制，把就業(yè)狀況作為招生計劃制定、質(zhì)量評估、經(jīng)費投入、專業(yè)設(shè)置、班子考核等工作的重要依據(jù)。建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需對接機制，超前設(shè)計專業(yè)設(shè)置和制定培養(yǎng)計劃。

42.如何開展重點群體就業(yè)幫扶工作？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：各地區(qū)、各有關(guān)部門和高校要重視做好少數(shù)民族高校畢業(yè)生和純農(nóng)純牧戶、城鎮(zhèn)零就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、殘疾人家庭等困難高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，加大對特殊群體就業(yè)幫扶力度，認真開展摸底排查，“一對一”開展就業(yè)服務和就業(yè)援助，確保“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。

43.對困難高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些扶持政策？

青政辦〔2009〕46號規(guī)定：對困難高校畢業(yè)生，各地要實施一對一職業(yè)指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等扶持措施，并優(yōu)先安排進入高校畢業(yè)生見習基地并實施重點援助，提供有針對性的就業(yè)服務。在組織選拔高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作時，同等條件下應優(yōu)先選拔困難高校畢業(yè)生。對因病等原因短期內(nèi)無法實現(xiàn)就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，按照有關(guān)救助政策規(guī)定給予臨時救助。困難高校畢業(yè)生由學生所在學校根據(jù)實際情況給予適當?shù)那舐氀a貼。困難高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，給予不超過3年的社會保險補貼。各級機關(guān)考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時，免收困難高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。

44.普通高等學校應屆畢業(yè)生求職補貼發(fā)放范圍和標準是什么？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：從2013年起，對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的普通高等學校畢業(yè)年度內(nèi)畢業(yè)生，按學籍所在地每人發(fā)放一次性求職補貼900元。

45、對殘疾高校畢業(yè)生有哪些優(yōu)惠政策？

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：從2014年起，將普通高等學校應屆殘疾高校畢業(yè)生納入享受城鄉(xiāng)居民低保家庭畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生求職補貼的范圍，給予每人一次性求職補貼900元。

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)要在面向社會公開考錄和招聘中帶頭招錄殘疾高校畢業(yè)生。

46.就業(yè)服務機構(gòu)或勞務經(jīng)紀人組織高校畢業(yè)生異地就業(yè)的有哪些獎勵政策？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：就業(yè)服務機構(gòu)組織高校畢業(yè)生異地就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按省內(nèi)300元/人、省外500元/人給予一次性職業(yè)介紹補貼。勞務經(jīng)紀人組織高校畢業(yè)生異地就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按省內(nèi)100元/人、省外200元/人給予一次性獎勵。

47.主要有哪些機構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務？

⑴公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)

由各級人力資源社會保障部門舉辦的公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)，為高校畢業(yè)生免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)援助、就業(yè)與失業(yè)登記或求職登記等各項公共服務，按規(guī)定為登記失業(yè)高校畢業(yè)生免費提供人事檔案管理等服務。此外，還定期開展面向高校畢業(yè)生的公共就業(yè)和人才服務專項活動，比如每年5月“民營企業(yè)招聘周”、每年9月“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”、每年11月“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”等，為高校畢業(yè)生和用人單位搭建供需對接平臺。

⑵高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)

目前，各省教育部門、各高校普遍建立了高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)，為畢業(yè)生提供就業(yè)咨詢、用人單位招聘及實習實訓信息、求職技巧、職業(yè)生涯輔導、畢業(yè)生推薦、實習實踐能力提升和就業(yè)手續(xù)辦理等多項就業(yè)指導和服務。

⑶ 職業(yè)中介機構(gòu)

主要包括從事人力資源服務的經(jīng)營性機構(gòu)，政府鼓勵各類職業(yè)中介機構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務，對為登記失業(yè)高校畢業(yè)生提供服務并符合條件的職業(yè)中介機構(gòu)按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。

48.高校畢業(yè)生獲取就業(yè)信息的主要渠道有哪些？

⑴ 瀏覽各類就業(yè)信息網(wǎng)站，包括中央有關(guān)部門主辦的全國性就業(yè)信息網(wǎng)站、地方有關(guān)部門主辦的就業(yè)信息網(wǎng)站、各高校就業(yè)信息網(wǎng)站及校內(nèi)bbs求職版面、其他專業(yè)性就業(yè)網(wǎng)站等；

⑵ 參加各類招聘和雙向選擇活動，包括國家有關(guān)部門、各地、學校、用人單位等相關(guān)機構(gòu)組織的各類現(xiàn)場或網(wǎng)絡招聘活動；

⑶ 參與校企合作實習，包括社會實踐、畢業(yè)實習等活動；

⑷ 查閱媒體廣告，如報紙、刊物、電臺、電視臺、視頻媒體等；

⑸ 他人推薦，如導師、校友、親友等；

⑹ 主動到單位求職自薦等。

49.在校期間高校畢業(yè)生可以通過哪些途徑提升就業(yè)能力？

在學好專業(yè)知識技能的同時，根據(jù)學校要求或安排，畢業(yè)生可以通過選修或必修就業(yè)指導課程、參與學校組織的就業(yè)實習、技巧輔導、模擬招聘等活動，學習和了解相關(guān)職業(yè)的資料和信息，充分借助社會實踐平臺，全面提升就業(yè)能力。

高校畢業(yè)生還可通過學校實施的畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度、組織到企業(yè)頂崗實習、參加人力資源社會保障部門認定的定點機構(gòu)開展的職業(yè)技能培訓等，切實增強自身的崗位適應能力與就業(yè)競爭力，促進職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。

50.高校畢業(yè)生如何辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記？離校后未就業(yè)如何獲得相應的就業(yè)指導和服務？

各級公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)要按照就業(yè)促進法的規(guī)定，為已就業(yè)高校畢業(yè)生免費辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務。對未就業(yè)的高校畢業(yè)生可按規(guī)定辦理失業(yè)登記，并納入戶籍所在地失業(yè)人員統(tǒng)一管理，落實相關(guān)就業(yè)扶持政策。各級人力資源社會保障部門、教育部門和各高校將進一步完善以實名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度，做好高校畢業(yè)生畢業(yè)前后的信息銜接和服務接續(xù)。

六、鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)

51、高校畢業(yè)生到基層就業(yè)有什么優(yōu)惠政策？

青政辦〔2014〕112號）規(guī)定：高校畢業(yè)生到縣以下和六州從事專業(yè)技術(shù)工作，申報相應職稱時，可免試職稱外語。

52、如何支持高校畢業(yè)生到社會組織就業(yè)？

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：充分挖掘社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力，對到社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務機構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

53.我省實施了哪些基層服務項目？

近年來，根據(jù)中央各有關(guān)部門統(tǒng)一安排部署。我省組織實施了4個高校畢業(yè)生基層服務項目，包括：“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“大學生志愿服務青南計劃”、高校畢業(yè)生“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）計劃和“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”。

54.什么是選聘高校畢業(yè)生到村任職？

2008年，中組部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部出臺了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)〉的通知》（組通字〔2008〕18號），計劃用五年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理或團支部書記、副書記等職務。從2010年開始，擴大選聘規(guī)模，逐步實現(xiàn)“一村一名大學生村官”計劃的目標。選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2-3年。

我省高校畢業(yè)生到村任職服務選聘工作自2006年起實施，選聘的高校畢業(yè)生在崗服務期限為3年。

55.選聘到村任職的對象是什么？要滿足哪些條件？

選聘對象為30歲以下應屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專科以上學歷的畢業(yè)生，重點是應屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學生干部也可以選聘。

基本條件是：①思想政治素質(zhì)好，作風踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強。②學習成績良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。③自愿到農(nóng)村基層工作。④身體健康。此外，參加人力資源社會保障部、團中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務的“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。

56.什么是“三支一扶”計劃？

三支一扶是支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧的簡稱。2006年，中組部、原人事部等八部門下發(fā)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)〔2006〕16號），以公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，從2006年開始連續(xù)5年，每年招募2萬名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。服務期限一般為2-3年。招募對象主要為全國普通高校應屆畢業(yè)生。

2011年4月，人力資源社會保障部下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號），決定繼續(xù)組織開展高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，從2011年起，每年選拔2萬名，五年內(nèi)選拔10萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務。

57.什么是大學生志愿服務青南計劃？

大學生志愿服務青南計劃是大學生志愿服務西部計劃的地方項目。我省從2006年開始，由共青團省委每年招募400名普通高等學校應屆畢業(yè)生，主要到青南三州貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期2年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務工作。

58.參加基層服務項目服務期滿后享受哪些優(yōu)惠政策？

根據(jù)中組部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、共青團中央《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務項目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號）等文件規(guī)定，參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學生志愿服務青南計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”項目、服務期滿的畢業(yè)生，享受以下優(yōu)惠政策：

⑴ 公務員招錄和事業(yè)單位招聘優(yōu)惠：每年拿出公務員考錄和事業(yè)單位招聘計劃的一定比例，專門用于定向招錄服務期滿且考核合格的服務基層項目人員。服務基層項目人員也可報考其他職位。

⑵考學升學優(yōu)惠：服務期滿后三年內(nèi)報考碩士研究生初試總分加10分；同等條件下優(yōu)先錄取；高職（高專）學生可免試入讀成人本科。

⑶國家補償學費和代償助學貸款政策：參加各基層就業(yè)項目的畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的，可享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。

⑷服務期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關(guān)政策。

⑸其他：各基層就業(yè)項目服務年限計算工齡。服務期滿到企業(yè)就業(yè)的，按照規(guī)定轉(zhuǎn)接社會保險關(guān)系。

七、鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍

59.高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役享受哪些優(yōu)惠政策？

高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役，除享有優(yōu)先報名應征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵外，還享受優(yōu)先選拔使用、考學升學優(yōu)惠、補償學費或代償國家助學貸款、就業(yè)安置幫扶等優(yōu)惠政策。

60.如何理解高校畢業(yè)生應征“優(yōu)先”政策？

征兵報名前，縣級兵役機關(guān)通知預征對象報名時間、地點、注意事項等。高校畢業(yè)生本人持《登記表》到戶籍所在地縣級兵役機關(guān)報名應征。

高校畢業(yè)生預征對象體檢由縣級征兵辦公室統(tǒng)一組織，同級衛(wèi)生部門具體負責。征兵前，縣級兵役機關(guān)要通知預征對象體檢時間、地點、注意事項，安排其上站體檢。

組織高校畢業(yè)生政審時，嚴格按照《征兵政治審查工作規(guī)定》進行。《應征公民政治審查表》中的“就讀學校鑒定意見”欄的鑒定意見以《登記表》意見為準，不再填寫鑒定意見。入伍前，《登記表》作為政審表的附件裝入新兵檔案。

縣級兵役機關(guān)召開定兵會議審批定兵時，優(yōu)先批準體檢、政審合格的高校應屆畢業(yè)生預征對象入伍。

同等條件下，高校畢業(yè)生士兵在選取士官、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先；具有普通本科學歷、取得相應學位的高校畢業(yè)生士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總部有關(guān)規(guī)定的可以直接選拔為軍官。有關(guān)具體規(guī)定按照軍隊有關(guān)部門出臺的文件執(zhí)行。

61.應征入伍服義務兵役給予學費補償和助學貸款代償?shù)膬?nèi)容是什么？

從2009年起，國家對應征入伍服義務兵役的高校應屆畢業(yè)生在校期間繳納的學費實行補償。在校期間獲得國家助學貸款的，學費補償款首先用于償還助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息。

62.高校畢業(yè)生應征入伍享受學費補償和助學貸款代償?shù)臉藴适嵌嗌伲?/p>

按照《財政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)〈應征入伍服義務兵役高等學校畢業(yè)生學費補償和國家助學貸款代償暫行辦法〉的通知》（財教〔2009〕 35號）規(guī)定，國家對服義務兵役的高校畢業(yè)生每學年補償學費或代償國家助學貸款本息的金額，最高為6000元；畢業(yè)生在校期間每學年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款本息高于6000元的，按照每年6000元的金額實行補償或者代償；高校畢業(yè)生在校學習期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款本息低于6000元的，按照學費和國家助學貸款本息兩者就高的原則，實行補償或代償。

63.高校畢業(yè)生應征入伍都可以享受學費補償或助學貸款代償政策嗎？

在校期間已享受免除全部學費政策的學生、定向生、委培生、國防生、按部隊生長干部條件招收的大學畢業(yè)生，以及從高校畢業(yè)生中直招的士官等其他形式到部隊參軍的高校畢業(yè)生，均不享受學費補償和助學貸款代償政策。

64.高校畢業(yè)生應征入伍享受學費補償和助學貸款代償?shù)哪晗奕绾斡嬎悖?/p>

對本科、專科（高職）、研究生和第二學士學位畢業(yè)生補償學費或代償國家助學貸款本息的年限，不論服役時間長短，分別按照國家規(guī)定的相應學制計算，在高校畢業(yè)生入伍時，實行一次性補償或代償。在校學習時間低于相應學制規(guī)定年限的，按照實際學習時間計算。在校學習時間高于相應學制規(guī)定年限的，按照學制規(guī)定年限計算。專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學士學位畢業(yè)生補償學費或代償國家助學貸款本息的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學習任務的實際時間計算（即按完成最終學歷階段學習任務的實際時間計算）。

65.高校畢業(yè)生應征入伍申請學費補償或助學貸款代償?shù)某绦蚴鞘裁矗?/p>

⑴ 填寫有關(guān)表格：預征工作開始后，有應征意向的普通高校應屆畢業(yè)生登錄“大學生預征網(wǎng)上預征報名系統(tǒng)”（http://zbbm.chsi.com.cn或http://zbbm.chsi.cn），填寫、打印并向就讀高校遞交《登記表》、《申請表》。在校學習期間獲得國家助學貸款的，還需提供與經(jīng)辦銀行簽訂的還款計劃書復印件。其中，應注明已申請國家助學貸款代償。

⑵ 高校初審蓋章：離校前，高校對被確定為預征對象的畢業(yè)生補償學費和代償國家助學貸款本息的條件資格、具體金額及相關(guān)信息資料進行初審，確認無誤后，在《申請表》上加蓋公章，連同《登記表》一起交給學生本人。

⑶ 表格遞交縣征兵辦：10月31日前，高校畢業(yè)生到入學前戶籍所在地報名應征時將《登記表》及《申請表》交縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室。

⑷ 縣征兵辦審批入伍、復核材料并蓋章：12月31日前，縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室批準高校畢業(yè)生應征入伍后，向其發(fā)放《應征入伍通知書》，并會同同級教育行政部門對應征入伍的高校畢業(yè)生申請補償學費和代償國家助學貸款本息等情況進行復核。確認無誤后，分別在《申請表》上加蓋公章。

⑸ 學生資助中心審核并確定最終名單：次年1月15日前，縣（市、區(qū)）教育行政部門將戶籍為本縣（市、區(qū)）的入伍高校畢業(yè)生的《應征入伍通知書》復印件及《申請表》原件，寄送至應征入伍畢業(yè)生原就讀高校學生資助管理機構(gòu)。各高校按隸屬關(guān)系，分別報各省（區(qū)、市）學生資助管理中心和全國學生資助管理中心審核。最終，匯總至全國學生資助管理中心復核、備案后，確定當年享受補償學費和代償國家助學貸款本息政策的最終名單及具體金額。

66.補償、代償?shù)慕?jīng)費如何發(fā)放到符合條件的高校畢業(yè)生手中？

各中央部門所屬高校和地方所屬高校在收到補償學費和代償國家助學貸款本息資金的15個工作日內(nèi)，向畢業(yè)生補償學費；對于申請助學貸款代償?shù)漠厴I(yè)生，由學校代替畢業(yè)生按照還款協(xié)議，向銀行償還其在本校辦理的國家助學貸款本息，并將銀行開具的償還國家助學貸款本息的憑據(jù)交寄畢業(yè)生本人或其家長，將剩余資金匯至高校畢業(yè)生指定的地址或賬戶。

入學前在戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理了生源地信用助學貸款的應征入伍畢業(yè)生，在收到代償資金后1個月內(nèi)，根據(jù)與銀行簽訂的還款協(xié)議，由學生本人或家長（或其他法定監(jiān)護人）一次性向銀行償還生源地信用助學貸款本息。

67.因個人原因被部隊退回，畢業(yè)生已獲補償、代償?shù)慕?jīng)費要被收回嗎？

高校畢業(yè)生因本人思想原因、故意隱瞞病史或違法犯罪等被部隊退回的，取消其補償學費和代償國家助學貸款的資格。已獲補償或代償資金由畢業(yè)生戶籍所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門會同同級征兵辦公室收回，并逐級匯總上繳至全國學生資助管理中心。

68.高校應屆畢業(yè)生入伍服義務兵役年限是多少？

我國現(xiàn)行的義務兵役制度是兩年。

69.具有高等教育學歷的士兵退役后，享受哪些升學考學優(yōu)惠政策？

（1）參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生時，同等條件下優(yōu)先錄取，且專列一定比例招收退役畢業(yè)生報考者；

（2）退役后三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一入學考試，初試總分加10分；

（3）立二等功及以上的，退役后免試（指初試）攻讀碩士研究生；

（4）具有高職（高專）學歷的，退役后免試入讀成人本科；或經(jīng)過一定考核(計劃單列、專升本考試、單獨錄取)，30%比例入讀普通本科。

70.什么是政法院校為基層公檢法定向崗位招生？

2008年，政法院校開展招錄培養(yǎng)體制改革試點工作，重點從軍隊退役士兵和普通高校畢業(yè)生中選拔人才，為西部和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基層公、檢、法、司機關(guān)定向招錄培養(yǎng)專科以上層次的各類人才。

71.高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役，其戶口檔案存放在哪里，如何遷轉(zhuǎn)？

高校畢業(yè)生在4-7月份參加預征，身體初檢和政治初審合格，填寫《登記表》，將戶口遷回入學前戶籍所在地，檔案可轉(zhuǎn)到入學前戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)存放。批準入伍后，其學籍檔案放入新兵檔案。

72.高校畢業(yè)生退役后就業(yè)及戶檔遷移有何優(yōu)惠政策？

入伍高校畢業(yè)生退出現(xiàn)役后，可參照普通高等學校應屆畢業(yè)生，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)，向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報到證（從退出現(xiàn)役當年的12月1日起至次年12月31日止），戶檔隨遷（直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。到各地公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)求職的，可按規(guī)定免費享受公共就業(yè)和人才服務。參加戶籍所在地省級畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)、原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會，享受提供信息、重點推薦、就業(yè)指導等就業(yè)服務。

73.什么是士官？與義務兵有什么區(qū)別？

我軍現(xiàn)役士兵按兵役性質(zhì)分為義務兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務兵役制士兵稱為義務兵，志愿兵役制士兵稱為士官。士官屬于士兵軍銜序列，但不同于義務兵役制士兵，是士兵中的骨干。義務兵實行供給制，發(fā)給津貼；士官實行工資制和定期增資制度。預征指的是義務兵。

74.沒有參加網(wǎng)上預征報名的高校畢業(yè)生是否還可以應征入伍并享受有關(guān)優(yōu)惠政策？

離校前未報名的應屆畢業(yè)生，可在冬季征兵前到入學前戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部報名并進行兵役登記，合格者確定為預征對象，擇優(yōu)送站體檢。體檢、政審合格被批準入伍后，補辦補償代償?shù)仁掷m(xù)，仍可享受國家鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍的各項優(yōu)惠政策。

八、積極聘用高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項目

75.國家和地方重大科研項目包括哪些？

按照《科技部、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家自然科學基金委員會關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（國科發(fā)財〔2009〕97號）規(guī)定，由高校、科研機構(gòu)和企業(yè)所承擔的民口科技重大專項、973計劃、863計劃、科技支撐計劃項目以及國家自然科學基金會的重大重點項目等，可以聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。此外的其他項目，承擔研究的單位也可聘用高校畢業(yè)生。

76.哪些高校畢業(yè)生可以被吸納為研究助理或輔助人員？

吸納對象主要以優(yōu)秀的應屆畢業(yè)生為主，包括高校以及有學位授予權(quán)的科研機構(gòu)培養(yǎng)的博士研究生、碩士研究生和本科生。

77.科研項目吸納的高校畢業(yè)生是否為在編職工？

不是項目承擔單位的正式在編職工，被吸納高校畢業(yè)生需與項目承擔單位簽訂服務協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責任和義務。

78.科研項目承擔單位與被吸納高校畢業(yè)生簽訂的服務協(xié)議應包含哪些內(nèi)容？

⑴ 項目承擔單位的名稱和地址；

⑵ 研究助理的姓名、居民身份證號碼和住址；

⑶ 服務協(xié)議期限；

⑷ 工作內(nèi)容；

⑸ 勞務性費用數(shù)額及支付方式；

⑹ 社會保險；

⑺ 雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

服務協(xié)議不得約定由畢業(yè)生承擔違約金。

79.服務協(xié)議的期限如何約定？

根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于重大科研項目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究工作簽訂服務協(xié)議有關(guān)問題的通知》（人社廳發(fā)〔2009〕47號）等文件規(guī)定，服務協(xié)議期限最多可簽訂三年，三年以下的服務協(xié)議期限已滿而項目執(zhí)行期未滿的，根據(jù)工作需要可以協(xié)商續(xù)簽至三年。

80.服務協(xié)議履行期間可以解除協(xié)議嗎？

服務協(xié)議履行期間，畢業(yè)生可以提出解除服務協(xié)議，但應提前15天書面通知項目承擔單位。

項目承擔單位提出解除服務協(xié)議的，應當提前30日書面通知畢業(yè)生本人。研究助理被解除服務協(xié)議或協(xié)議期滿終止后，符合條件的畢業(yè)生可按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

81.被吸納高校畢業(yè)生如何獲取報酬？

由項目承擔單位向高校畢業(yè)生支付勞務性費用，具體數(shù)額按照國家有關(guān)規(guī)定、參照相應崗位標準，由雙方協(xié)商確定。

82.項目承擔單位是否給被吸納的高校畢業(yè)生上保險？

項目承擔單位應當為畢業(yè)生辦理社會保險，具體包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，并按時足額繳費。參保、繳費、待遇支付等具體辦法參照各項社會保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

83.被吸納的高校畢業(yè)生戶檔如何遷轉(zhuǎn)？

畢業(yè)生參與項目研究期間，根據(jù)當?shù)厍闆r，其戶口、檔案可存放在項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)。項目承擔單位所在地或入學前家庭所在地公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)應當免費為其提供戶口、檔案托管服務。

84.服務協(xié)議期滿后如何就業(yè)？

協(xié)議期滿，如果項目承擔單位無意續(xù)聘，則畢業(yè)生到其他崗位就業(yè)。同時，國家鼓勵項目承擔單位正式聘用（招用）人員時，優(yōu)先聘用擔任過研究助理的人員。項目承擔單位或其他用人單位正式聘用（招用）擔任過研究助理的人員，應當分別依據(jù)《勞動合同法》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）等規(guī)定執(zhí)行。

85.畢業(yè)生服務協(xié)議期滿被用人單位正式錄（聘）用后，如何辦理落戶手續(xù)？工齡如何接續(xù)?

擔任過研究助理的人員被正式聘用（招用）后，按照有關(guān)規(guī)定，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)、勞動合同和《普通高等學校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)；工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。

86、我省鼓勵科研單位吸納高校畢業(yè)生有哪些政策？

省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好我省普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（青政辦〔2009〕46號）規(guī)定：承擔國家和省重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務性費用和有關(guān)社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支，具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地公共職介機構(gòu)。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續(xù)計算。

九、促進高校畢業(yè)生就業(yè)其他相關(guān)政策

87、如何營造公平的就業(yè)環(huán)境？

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：進一步加強人力資源市場監(jiān)管，用人單位不得設(shè)定歧視性招聘規(guī)定，各類招聘活動和各類用人單位均不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，也不得將院校和戶籍作為限制性條件，努力營造公平的就業(yè)環(huán)境。

88、如何規(guī)范國有企業(yè)招聘工作？

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：從2014年起，國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實行公開招聘，招聘應屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，報名時間不少于7天；對擬聘人員應進行公示，明確監(jiān)督渠道，公示期不少于7天，廣泛接受社會監(jiān)督。各地、各有關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法中介和虛假招聘，依法糾正就業(yè)歧視現(xiàn)象。

89、怎樣加大對非公企業(yè)用人行為的監(jiān)管工作？

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：加大對企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查力度，對企業(yè)招用高校畢業(yè)生不依法簽訂勞動合同、不按時足額繳納社會保險費、不按時支付工資、違反勞動法律法規(guī)和規(guī)章等違法行為，及時查處，堅決糾正，切實維護高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。

90.如何消除就業(yè)障礙壁壘？

青政辦〔2014〕112號規(guī)定：進一步消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動就業(yè)的制度性障礙，放開高校畢業(yè)生落戶限制，簡化有關(guān)手續(xù)。應屆畢業(yè)生憑《普通高等學校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動（聘用）合同辦理落戶手續(xù)；非應屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動（聘用）合同和《普通高等學校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，其檔案可由當?shù)厥校ㄖ荩⒖h一級的公共就業(yè)人才服務機構(gòu)免費保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

91.用人單位應該履行哪些社會保險義務？享有哪些社會保險權(quán)利？

(1)社會保險義務：一是申請辦理社會保險登記的義務；二是申報和繳納社會保險費的義務；三是代扣代繳職工社會保險的義務；四是向職工告知繳納社會保險費明細的義務。

(2)社會保險權(quán)利：一是有權(quán)免費查詢、核對其繳費記錄；二是有權(quán)要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務；三是可以參加社會保險監(jiān)督委員會，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督；四是對侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會保險事務的行為，有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。此外，還有權(quán)對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。 92.參加社會保險的高校畢業(yè)生享有哪些權(quán)利？

高校畢業(yè)生依法繳納社會保險費后，享有以下權(quán)利：

(1)有權(quán)依法享受社會保險待遇；

（2）有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費情況；

（3）有權(quán)免費向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇權(quán)益記錄；

(4)有權(quán)要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務；

(5)對侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會保險事務的行為，有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

此外，還有權(quán)對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進行舉報、投訴。

93.目前國家對用人單位及其職工和參保個人繳納社會保險費的費率是如何規(guī)定的？

(1)用人單位及其職工繳納社會保險費的費率。根據(jù)《國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)、《國務院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號)、《失業(yè)保險條例》（國務院令第258號）規(guī)定，用人單位繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的費率，分別是原則上為本單位工資總額的20%、6%左右和2%；用人單位繳納工傷保險費按照《工傷保險條例》（國務院令第586號）規(guī)定實行行業(yè)差別費率和浮動費率，有關(guān)費率確定按照國家相應規(guī)定執(zhí)行；用人單位繳納生育保險費的費率按照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》（勞部發(fā)〔1994〕504號）規(guī)定執(zhí)行，由統(tǒng)籌地區(qū)政府根據(jù)實際情況自行確定，但不得超過用人單位工資總額的1%。職工本人繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的費率，分別為本人工資的8%、2%和1%。

(2)參保個人繳納社會保險費的費率。根據(jù)《國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)規(guī)定，無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的繳費費率為20%，其中8%計入個人賬戶；無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險的繳費費率，按國家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌地區(qū)可以參照當?shù)鼗踞t(yī)療保險建立統(tǒng)籌基金的繳費水平確定。

(3)城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險和農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，主要采取定額方式繳納社會保險費。

94.高校畢業(yè)生人事檔案如何保管？

根據(jù)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定，高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位（私營企業(yè)、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)負責提供檔案管理等人事代理服務。高校畢業(yè)生離校時沒有就業(yè)的，檔案可由學校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)保管。檔案不允許個人保存。

95.高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理？

按照《人才市場管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個人委托代理；可多項委托代理，也可單項委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。單位辦理委托人事代理，須向代理機構(gòu)提交有效證件以及委托書，確定委托代理項目。經(jīng)代理機構(gòu)審定后，由代理機構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書，明確雙方的權(quán)利和義務，確立人事代理關(guān)系。

96.高校畢業(yè)生如何與用人單位訂立勞動合同？

勞動合同法第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。第十條規(guī)定，建立勞動關(guān)系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。

第八條規(guī)定，用人單位（企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織）招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應當如實說明。

第九條規(guī)定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。

97.關(guān)于保護高校畢業(yè)生合法權(quán)益促進就業(yè)公平有哪些新規(guī)定？

青政辦〔2013〕149號規(guī)定：推行國有企業(yè)分級分類的公開招聘制度，做到招聘信息、過程和結(jié)果公開。規(guī)范中小企業(yè)和非公企業(yè)招聘行為，嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為，防止各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事中介活動，不得對求職高校畢業(yè)生設(shè)置性別、民族、畢業(yè)院校、戶籍等限制性要求。加強對勞動密集型企業(yè)、小微企業(yè)和非公有制企業(yè)等執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的檢查，提高勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量，依法維護高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。

98.高校畢業(yè)生如何處理勞動人事糾紛？

發(fā)生勞動人事爭議，可以通過協(xié)商解決。當事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

對用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，高校畢業(yè)生可向人力資源社會保障部門舉報、投訴。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將依法受理，糾正和查處有關(guān)違法行為。(青海省人力資源和社會保障廳)