吳某系某事業(yè)單位在崗不在編的人員,通過考試競聘上崗,雙方訂立書面勞動合同,約定吳某的工資按照單位在編工作人員的標(biāo)準(zhǔn)享受。2012年5月, 吳某經(jīng)診斷患甲狀腺癌, 之后吳某一直進(jìn)行康復(fù)治療未至單位上班。單位也一直未發(fā)放吳某患病治療期間的工資。 2013年12月,吳某至當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁,要求該事業(yè)單位支付其醫(yī)療期內(nèi)病假工資38000元。
該事業(yè)單位則辯稱,吳某非事業(yè)單位在編人員,其與用人單位之間建立的是勞動關(guān)系,其病假工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%來予以支付,所以并沒有吳某提出的那么多。
最終,仲裁委裁決該事業(yè)單位按照本單位在編人員病假工資標(biāo)準(zhǔn)支付吳某患病治療期間的工資,合計38000元。
【評析】
《關(guān)于貫徹執(zhí)行 〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》 (勞部發(fā) [1995] 309號) 第59條規(guī)定, 職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。這說明,病假工資待遇不能簡單按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本案中,吳某與用人單位訂立的勞動合同中約定,吳某按照本單位在編人員的標(biāo)準(zhǔn)享受工資待遇。據(jù)此,吳某醫(yī)療期的病假工資標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)當(dāng)按照該事業(yè)單位在編人員的病假工資標(biāo)準(zhǔn)予以核算發(fā)放。事業(yè)單位以與吳某之間是勞動關(guān)系為由,主張按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%支付病假期間的工資不符合法律的規(guī)定。
實(shí)踐中,對于因患病或者非因公負(fù)傷的勞動者,用人單位不支付或者隨意支付醫(yī)療期工資的現(xiàn)象大量存在。 結(jié)合各地的規(guī)定及上述案例來看, “病假工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%的規(guī)定”系病假工資標(biāo)準(zhǔn)支付的兜底條款。從保障勞動者在患病期間的合法權(quán)益及疾病救濟(jì)的角度出發(fā),對于職工病假工資的支付標(biāo)準(zhǔn),在不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的基礎(chǔ)上,應(yīng)優(yōu)先適用本單位的工資分配制度及勞動合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定。只有在無其他依據(jù)判定病假工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,才可按照兜底條款來支付。(張利平 作者單位:江蘇省東海縣人社局)