各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，中央駐鄂企業(yè)、省屬企業(yè)：

為貫徹落實(shí)全面深化改革的新要求，更好地發(fā)揮政府對(duì)收入分配的調(diào)控作用，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，形成合理有序的收入分配格局，按照《湖北省企業(yè)工資指導(dǎo)線制度試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)發(fā)布2014年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

一、2014年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線

根據(jù)我省2013年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和2014年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)過(guò)對(duì)影響全省企業(yè)職工工資水平相關(guān)指標(biāo)的定性和定量分析，2014年度企業(yè)工資指導(dǎo)線確定為：

（一）2014年企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為10%；

（二）2014年企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)上線為16%；

（三）2014年企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)下線為4%。

二、基本要求

各類(lèi)企業(yè)應(yīng)依據(jù)工資指導(dǎo)線，按照職工工資總額增長(zhǎng)低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、職工平均工資增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的原則，通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，合理確定職工工資水平，切實(shí)提高生產(chǎn)一線、艱苦崗位職工和高技能人才工資水平。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難、去年虧損且今年可能繼續(xù)虧損的企業(yè)，以及去年企業(yè)職工平均工資高于所在地區(qū)企業(yè)職工平均工資3倍且經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的，可在下線以下確定其職工工資水平，亦可暫不增加工資。但企業(yè)支付給提供了正常勞動(dòng)的職工工資不得低于省人民政府規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線安排。

（三）經(jīng)濟(jì)效益一般和去年企業(yè)職工平均工資高于所在地區(qū)企業(yè)職工平均工資3倍的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線和下線之間安排。

（四）去年職工平均工資低于所在地區(qū)企業(yè)在崗職工平均工資水平，且連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)并贏利，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)效益仍有一定增長(zhǎng)的企業(yè)，其職工工資增長(zhǎng)不應(yīng)低于基準(zhǔn)線，在條件允許的前提下，也可按照上線增長(zhǎng)職工工資。

（五）企業(yè)管理層以下職工平均工資不增長(zhǎng)的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員工資亦不能增長(zhǎng)；企業(yè)工資增長(zhǎng)達(dá)不到工資指導(dǎo)線要求的，要同比例扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人收入；企業(yè)在崗職工平均工資低于本地區(qū)在崗職工平均工資的，企業(yè)負(fù)責(zé)人收入增幅不得高于本企業(yè)職工工資增幅；一線職工年度工資增長(zhǎng)水平不得低于本企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)水平。

（六）各類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布后30天內(nèi)，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定工資指導(dǎo)線實(shí)施方案，經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。實(shí)施方案報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案后，由企業(yè)向全體職工公示并組織實(shí)施。企業(yè)按照實(shí)施方案實(shí)際發(fā)放的工資（薪金）包括企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪可據(jù)實(shí)在成本中列支。各類(lèi)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額管理標(biāo)準(zhǔn)，不得借調(diào)整工資之際增加原有勞動(dòng)定額。

（七）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)作為企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控的職能部門(mén)，要進(jìn)一步規(guī)范全省企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布機(jī)制，堅(jiān)持每年發(fā)布一次全省企業(yè)工資指導(dǎo)線。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會(huì)同各級(jí)工會(huì)等有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)工資指導(dǎo)線及相關(guān)法規(guī)政策的宣傳工作，指導(dǎo)督促企業(yè)根據(jù)工資指導(dǎo)線進(jìn)行工資集體協(xié)商；尚未建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，依據(jù)工資指導(dǎo)線確定工資分配，并積極建立工資集體協(xié)商制度。指導(dǎo)督促企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高基礎(chǔ)上，合理安排工資增長(zhǎng)。要加強(qiáng)對(duì)調(diào)整后的最低工資、高溫津貼等標(biāo)準(zhǔn)以及工資支付落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，依法及時(shí)處理違反企業(yè)工資法律法規(guī)政策的行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

2014年5月20日