各市州人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，省直有關(guān)單位，中央在湘單位：

為繼續(xù)做好對(duì)企業(yè)工資的宏觀調(diào)控，促使企業(yè)工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)保持合理關(guān)系，根據(jù)《關(guān)于做好2013年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作的通知》（人社部函〔2013〕236號(hào)）精神，現(xiàn)就做好我省2013年企業(yè)工資總額清算工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門和省直有關(guān)主管部門繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤工作的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕31號(hào)），按照分級(jí)管理的原則，認(rèn)真做好本地區(qū)或本部門企業(yè)工資總額清算工作。

2013年工資總額清算工作要在企業(yè)財(cái)務(wù)決算前進(jìn)行，并于2014年3月底前全部結(jié)束。

二、嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定審核國(guó)有企業(yè)工效掛鉤方案。對(duì)在崗職工工資水平相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資2倍以上的企業(yè)，核定其人均工資總額基數(shù)增長(zhǎng)比例原則上不超過(guò)所在地城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的增長(zhǎng)比例。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家工效掛鉤政策核減企業(yè)效益工資，切實(shí)建立工資能升能降的機(jī)制。對(duì)掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)與工資總額基數(shù)倒掛的企業(yè)，要視其工資水平和經(jīng)濟(jì)效益情況，適當(dāng)降低掛鉤浮動(dòng)比例。

三、審核國(guó)有企業(yè)工資總額時(shí)，應(yīng)按照《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企〔2009〕242號(hào)）規(guī)定，將企業(yè)已實(shí)行貨幣化改革、按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)貼、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼納入工資總額，在與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤的工資總額基數(shù)外單列，不作為計(jì)提新增效益工資的基數(shù)，不再納入職工福利費(fèi)管理。上述有關(guān)補(bǔ)貼總額在不超過(guò)工資總額的14%以內(nèi)核定。

四、實(shí)行工效掛鉤政策的企業(yè)，應(yīng)在批復(fù)的工資總額內(nèi)從成本（費(fèi)用）中據(jù)實(shí)列支實(shí)發(fā)工資，提取數(shù)大于實(shí)發(fā)數(shù)的余額，在編制年度財(cái)務(wù)決算之前應(yīng)予沖回成本（費(fèi)用）。企業(yè)動(dòng)用歷年結(jié)余工資或結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年工資缺口時(shí)，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核后可計(jì)入企業(yè)當(dāng)年實(shí)發(fā)工資總額。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門清算核準(zhǔn)的工資總額列支成本（費(fèi)用），不得在其它財(cái)務(wù)科目中列支工資性項(xiàng)目，也不得在工資科目中列支非工資性項(xiàng)目。企業(yè)上報(bào)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)應(yīng)與財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)保持一致。

五、關(guān)于追加工資問(wèn)題。對(duì)企業(yè)按規(guī)定支付給離崗（內(nèi)退）人員的生活費(fèi)、新增人員的工資以及政策性調(diào)資等應(yīng)單列，與在崗職工工資總額一并列入企業(yè)當(dāng)年工資成本。

經(jīng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、 政府有關(guān)部門審核的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，應(yīng)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)放數(shù)單列，與在崗普通職工工資總額一并列入企業(yè)當(dāng)年工資成本。

六、關(guān)于企業(yè)工資薪金稅前扣除的工資總額審核問(wèn)題。工資總額清算要與工資集體協(xié)商工作相結(jié)合，實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)，通過(guò)工資集體協(xié)商確定的工資總額原則上不超過(guò)經(jīng)人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門審核的工資總額。對(duì)當(dāng)年依法開展了工資集體協(xié)商且經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)，經(jīng)審核后可適當(dāng)突破我省2013年工資指導(dǎo)線的上線。

七、關(guān)于工資總額清算及工資集體協(xié)議審查的相關(guān)程序及需提供的資料。

（一）國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的工資總額由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委共同進(jìn)行清算。在工資總額清算時(shí)，企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)工效掛鉤情況清算表或執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況清算表，并提供上年度工資總額清算表、當(dāng)年勞動(dòng)工資情況年報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的批復(fù)文件和薪酬實(shí)際發(fā)放情況資料，以及經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審查通過(guò)的工資集體協(xié)議。實(shí)行“總掛總提”的企業(yè)，還應(yīng)如實(shí)填報(bào)下屬各公司工資總額清算匯總表。

（二）非國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的工資總額由企業(yè)主管部門、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳共同進(jìn)行清算。在工資總額清算時(shí)，企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)工效掛鉤情況清算表或執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況清算表，并提供上年度工資總額清算表、當(dāng)年勞動(dòng)工資情況年報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表以及經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審查通過(guò)的工資集體協(xié)議，如實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制的企業(yè)，還應(yīng)提供主管部門關(guān)于年薪的批復(fù)文件和年薪實(shí)際發(fā)放情況。

（三）中央在湘企業(yè)、中央和外省企業(yè)在湘分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將工資總額情況和企業(yè)工資集體協(xié)議文本送省人力資源和社會(huì)保障廳及省財(cái)政廳進(jìn)行備案。尚未開展工資集體協(xié)商的在湘分支機(jī)構(gòu)要依法開展工資集體協(xié)商，并將工資集體協(xié)議文本報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳進(jìn)行審查。

企業(yè)報(bào)送工資集體協(xié)議時(shí)，應(yīng)攜帶企業(yè)工資集體協(xié)商審查意見書、企業(yè)工資集體協(xié)議、職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)的企業(yè)工資集體協(xié)議草案的決議、法人代表和工會(huì)主席或受委托的首席代表的資格證明，身份證復(fù)印件，書面委托書，工資集體協(xié)商代表資格審查表。

八、人力資源和社會(huì)保障行政部門辦理工資總額清算和工資集體協(xié)議審核時(shí)應(yīng)通過(guò)勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)查驗(yàn)用人單位勞動(dòng)用工備案情況，督促企業(yè)及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)和實(shí)時(shí)更新勞動(dòng)用工備案信息。

九、各地區(qū)、各部門要高度重視今年的工資總額清算工作。要結(jié)合本地實(shí)際，密切加強(qiáng)配合，認(rèn)真制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施，在3月底前按時(shí)完成工資總額清算工作，做到工作扎實(shí)，目標(biāo)落實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。并于2014年4月5日前將工效掛鉤情況匯總表和執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況匯總表一并上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳。

十、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要按照《關(guān)于全面推進(jìn)我省工資集體協(xié)商和做好企業(yè)工資薪金稅前扣除工作的實(shí)施意見》（湘勞社工字〔2009〕108號(hào)）規(guī)定，切實(shí)配合稅務(wù)部門做好工資集體協(xié)商企業(yè)工資薪金稅前扣除工作。要主動(dòng)與稅務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系，在2014年3月底前將《湖南省2013年國(guó)有企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤情況清算匯總表》（附表二）和《湖南省2013年企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況清算匯總表》（附表四）中本地區(qū)開展工資集體協(xié)商單位的數(shù)據(jù)提交給同級(jí)稅務(wù)部門。同時(shí)還要督促企業(yè)在稅務(wù)部門匯算清繳時(shí)主動(dòng)向稅務(wù)部門提交《工資集體協(xié)議審查意見書》。

附件：1．湖南省2013年國(guó)有企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益情況掛鉤情況清算表。

2．湖南省2013年國(guó)有企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益情況掛鉤情況清算匯總表。

3. 湖南省2013年企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況清算表。

4．湖南省2013年企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線情況清算匯總表。

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

湖 南 省 財(cái) 政 廳

2014年2月21日