各市人力資源和社會保障局、殘疾人聯(lián)合會，楊凌示范區(qū)人事勞動局、殘疾人聯(lián)合會，韓城市人力資源和社會保障局、殘疾人聯(lián)合會：

為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求，幫助各類就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)人力資源社會保障部和中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于開展2014年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動的通知》（人社部函〔2013〕251號）精神，經(jīng)研究，決定于2014年元旦、春節(jié)期間，在全省范圍內(nèi)組織開展就業(yè)援助月專項(xiàng)活動。此次專項(xiàng)活動由省人力資源社會保障廳與省殘疾人聯(lián)合會共同組織，各市（區(qū)）人力資源社會保障部門與殘疾人聯(lián)合會共同推進(jìn)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動主題

就業(yè)幫扶 真情相助

二、活動時(shí)間

2013年12月27日至2014年1月26日。

三、援助對象

（一）符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員；

（二）殘疾登記失業(yè)人員；

（三）本地區(qū)確定的困難家庭離校未就業(yè)畢業(yè)生、城鄉(xiāng)低保家庭成員、因病致貧家庭成員、失地人員等其他援助對象。

四、工作目標(biāo)

（一）走訪到戶。對轄區(qū)內(nèi)符合條件的就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員等援助對象開展上門走訪，摸清人員底數(shù)和實(shí)際情況。

（二）登記到人。對轄區(qū)內(nèi)符合條件的就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員等援助對象進(jìn)行實(shí)名登記，掌握就業(yè)需求，納入就業(yè)信息監(jiān)測體系。

（三）幫扶到位。根據(jù)就業(yè)援助對象的不同需求，分類提供崗位信息、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等有針對性的公共就業(yè)服務(wù)。對援助對象和援助效果要抓好跟蹤服務(wù)，搞好援助后續(xù)服務(wù)。

五、活動內(nèi)容

（一）開展政策宣講。各地在活動期間要結(jié)合本地實(shí)際，依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類招聘會，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、傳單手冊、宣傳車等形式，創(chuàng)新使用微博、微信等新媒介，深入基層街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村），開展政策宣傳，使轄區(qū)內(nèi)居民特別是就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員知曉各類就業(yè)扶持政策及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，使用人單位了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策及具體要求。

（二）做實(shí)登記認(rèn)定。各地在活動期間要強(qiáng)化“以人為本”理念，認(rèn)真落實(shí)《陜西省就業(yè)援助辦法》有關(guān)規(guī)定，組織工作人員深入轄區(qū)，實(shí)行分片包干，耐心細(xì)致地開展走訪普查和入戶調(diào)查工作，全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類就業(yè)困難人員情況，準(zhǔn)確掌握就業(yè)援助對象特別是新增就業(yè)困難人員的就業(yè)需求，切實(shí)做到排查到人、實(shí)名登記、信息入庫，并制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的幫扶援助方案。

（三）廣泛收集崗位。各地在活動期間要積極開展崗位搜集工作，以社區(qū)為單位因地制宜開發(fā)便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化體育、家庭服務(wù)等社區(qū)服務(wù)崗位，方便就業(yè)困難人員就近就業(yè)；以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位搜集轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)績好、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)的空崗信息，鼓勵(lì)其參與到結(jié)對幫扶工作當(dāng)中，提升援助對象的就業(yè)質(zhì)量；以縣（市區(qū)）為單位深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，積極開發(fā)輔助性、非營利性、臨時(shí)性社會公益類崗位，構(gòu)建健全完整、動態(tài)更新、適合就業(yè)困難人員的崗位信息庫，為實(shí)施就業(yè)援助做好準(zhǔn)備。

（四）集中實(shí)施幫扶。各地在活動期間要及時(shí)為援助對象送政策、送崗位、送服務(wù)，集中做好幫扶工作，要發(fā)揮社會合力，充分調(diào)動各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織、企業(yè)等各方面力量，組織開展形式多樣、針對性強(qiáng)的就業(yè)援助專場招聘會；要利用政策匯集優(yōu)勢，集中時(shí)間為符合條件就業(yè)困難人員落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；要做好分類幫扶，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，通過“面對面”、“一對一”的重點(diǎn)援助，強(qiáng)化人崗匹配，提高援助實(shí)效。

（五）強(qiáng)化跟蹤問效。各地在活動期間要通過實(shí)地檢查、電話隨機(jī)訪問援助對象等方式，對所轄地區(qū)活動開展情況進(jìn)行巡查督導(dǎo)，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動走過場等問題。要及時(shí)對專項(xiàng)活動中已援助的對象進(jìn)行回訪，聽取援助對象的反饋意見，對援助效果不理想的進(jìn)一步調(diào)整完善援助方案，搞好援助后續(xù)服務(wù)。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)活動形式，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷為就業(yè)困難對象提供形式多樣的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、工作要求

（一）踐行群眾路線，堅(jiān)持真情服務(wù)。各地要高度重視2014年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求，想群眾所想，急群眾所急，將活動開展作為貫徹落實(shí)中央精神的重要舉措、作為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的具體措施、作為維護(hù)社會穩(wěn)定的有效手段。要堅(jiān)持以人為本，帶著對困難群眾的深厚感情開展工作，努力做到真情幫扶、個(gè)性服務(wù)、精細(xì)援助、動態(tài)管理，真正將黨和政府對困難群體的關(guān)心落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重分工配合。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌安排，周密部署，務(wù)實(shí)節(jié)儉，注重實(shí)效，堅(jiān)持日常援助與集中援助相結(jié)合，定期援助與不定期援助相結(jié)合，形成制度性安排，以切實(shí)服務(wù)群眾、讓群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保活動順利開展。人力資源社會保障部門和殘聯(lián)組織要指導(dǎo)、組織各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真研究制定工作方案，建立目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真做好政策宣傳、摸查家訪和具體援助幫扶工作。在活動期間，舉行大型活動要制定周密的安保方案，采取有效措施，保證活動平穩(wěn)有序進(jìn)行，杜絕不安全事件的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門和殘聯(lián)組織要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求，結(jié)合本部門的重點(diǎn)服務(wù)工作，安排專人深入基層指導(dǎo)就業(yè)援助月專項(xiàng)活動，了解活動開展情況，聽取援助對象意見。各地請于2014年1月5日前將活動方案和聯(lián)系人分別報(bào)省勞動就業(yè)服務(wù)局和省殘疾人聯(lián)合會。

（三）強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，做好統(tǒng)計(jì)總結(jié)。各地人力資源社會保障部門和殘聯(lián)組織要結(jié)合自身職能，做好本部門的相關(guān)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)準(zhǔn)確地匯總上報(bào)本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)工作情況。請各市（區(qū)）人力資源社會保障局、殘疾人聯(lián)合會于2014年2月15日前，將就業(yè)援助月活動情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（見附件1、2）分別報(bào)省人力資源社會保障廳和省殘疾人聯(lián)合會。

七、聯(lián)系方式

省人力資源和社會保障廳

聯(lián) 系 人：吳 林 陳 淵

聯(lián)系電話：（029）87290060、87298310

電子信箱：sxldjy@163.com

省殘疾人聯(lián)合會

聯(lián) 系 人：楊 林 魏少嘯

聯(lián)系電話：（029）87292718、87436915

電子信箱：sxscjrjyzx@163.com

陜西省人力資源和社會保障廳

陜西省殘疾人聯(lián)合會

2013年12月24日