各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、總工會(huì)、婦聯(lián)：

為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的新情況、新特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，更好地滿足2014年春節(jié)前后進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)需求和企業(yè)用工需要，人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)定于2014年1月中旬起在全國(guó)共同開展“春風(fēng)行動(dòng)”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

搭建供需平臺(tái) 促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

二、活動(dòng)時(shí)間

2014年1月中旬至3月中旬。

三、服務(wù)對(duì)象

（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者；

（二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者；

（三）有招聘需求的各類用人單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者。

四、活動(dòng)目標(biāo)

各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)實(shí)施有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者得到免費(fèi)技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力得到有效的免費(fèi)就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使失去工作后仍留在城市的農(nóng)村勞動(dòng)者得到免費(fèi)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對(duì)接到位、政策落實(shí)到位。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）全面收集供求信息。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，深入本地農(nóng)村、社區(qū)和各類企業(yè)，全面掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況，準(zhǔn)確收集農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員求職需求和企業(yè)節(jié)后用工需求，為制定有針對(duì)性的工作方案、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效打好基礎(chǔ)。

（二）集中開展政策宣傳。要結(jié)合工作對(duì)象特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，全面深入宣傳就業(yè)扶持政策，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要主動(dòng)聯(lián)系本地主流媒體，及時(shí)發(fā)布春風(fēng)行動(dòng)的活動(dòng)安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進(jìn)典型事例和活動(dòng)進(jìn)展情況，擴(kuò)大春風(fēng)行動(dòng)的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動(dòng)，通過在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，向群眾免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”和服務(wù)手冊(cè)、提供面對(duì)面的政策咨詢，使勞動(dòng)者和用人單位都能夠獲得免費(fèi)政策服務(wù)。

（三）積極促進(jìn)人崗對(duì)接。要將勞動(dòng)者和用人單位的有效對(duì)接作為春風(fēng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是開展專場(chǎng)招聘會(huì)。各地要積極組織“農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)”、“巾幗專場(chǎng)洽談會(huì)”等特色招聘活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全國(guó)公共招聘網(wǎng)繼續(xù)開辟春風(fēng)行動(dòng)專欄，發(fā)布有關(guān)招聘信息。二是開展手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)送信息、送崗位活動(dòng)。各地要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動(dòng)通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。人力資源社會(huì)保障部繼續(xù)與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司合作，在春風(fēng)行動(dòng)期間為辦理中國(guó)移動(dòng)“兩城一家”業(yè)務(wù)的手機(jī)用戶免費(fèi)提供招聘會(huì)信息和相關(guān)就業(yè)政策信息的手機(jī)短信息服務(wù)。三是開展重點(diǎn)群體專項(xiàng)服務(wù)。各地要把貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、城鄉(xiāng)長(zhǎng)期失業(yè)人員作為幫扶重點(diǎn)，開展“送政策、送崗位下鄉(xiāng)到村”活動(dòng)，將政策和信息送到每個(gè)村、每一戶，使他們都能及時(shí)獲得有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。四是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。各地要做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會(huì)的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)輸出地、輸入地之間開展跨區(qū)域勞務(wù)合作，逐步完善工作機(jī)制。

（四）著力做好政策落實(shí)。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出工作重點(diǎn)，完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，組織開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并積極幫助符合條件的企業(yè)落實(shí)社保補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。要服務(wù)本地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的用人需求，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合法用工，提升就業(yè)質(zhì)量，通過落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。要落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地安排等服務(wù)，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者和其他類型創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)和健康發(fā)展。

（五）努力優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要在本轄區(qū)集中開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，形成“以情引工，以情留工”的良好氛圍。要著力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸，提供就近便捷的就業(yè)服務(wù)，幫助農(nóng)村勞動(dòng)者解決生產(chǎn)生活困難，使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷，創(chuàng)建“轉(zhuǎn)得出，留得住”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。

六、活動(dòng)要求

（一）踐行群眾路線，完善工作機(jī)制。各地要把春風(fēng)行動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求的重要舉措，作為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效手段，完善組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工明確，相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本，務(wù)實(shí)節(jié)儉，注重實(shí)效，強(qiáng)化督促檢查，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動(dòng)走過場(chǎng)等問題，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

（二）堅(jiān)持全面推進(jìn)，提升整體水平。春風(fēng)行動(dòng)涉及面廣、工作任務(wù)重、時(shí)效性強(qiáng)，各地要把活動(dòng)作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，全面落實(shí)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)政策，重點(diǎn)做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會(huì)和婦聯(lián)組織的工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。

（三）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)統(tǒng)計(jì)總結(jié)。各地人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)和婦聯(lián)組織要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作，及時(shí)報(bào)告本地區(qū)活動(dòng)開展情況。我們將以工作簡(jiǎn)報(bào)等形式總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)做法。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、總工會(huì)和婦聯(lián)組織于2014年1月10日前分別上報(bào)本部門負(fù)責(zé)春風(fēng)行動(dòng)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，于2014年3月20日前上報(bào)本部門開展春風(fēng)行動(dòng)情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。

聯(lián)系方式：

人力資源社會(huì)保障部

聯(lián)系電話：（010）84202510，84202538（傳真）

電子信箱：shenhong@mohrss.gov.cn

全國(guó)總工會(huì)

聯(lián)系電話：（010）68591804，68591807（傳真）

電子信箱：ldc@acftu.org.cn

全國(guó)婦聯(lián)

聯(lián)系電話：（010）65103207，65103561（傳真）

電子信箱：csgzc99@126.com

附件：1．2014年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（人社部門）

2．2014年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（工會(huì)組織）

3．2014年春風(fēng)行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表（婦聯(lián)組織）

人力資源社會(huì)保障部

中華全國(guó)總工會(huì)

中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)

2013年12月16日

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