各市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理工作，提高就業(yè)見習(xí)管理水平，促進(jìn)更多高校畢業(yè)生通過見習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，現(xiàn)將《安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年11月19日

安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）、《安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（皖政〔2011〕101號）等文件精神，為進(jìn)一步完善我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)（以下簡稱就業(yè)見習(xí)）管理制度，提高管理水平，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業(yè)見習(xí)是指經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地（以下簡稱見習(xí)基地），提供適宜見習(xí)崗位，吸納畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）進(jìn)行3-12個月的就業(yè)見習(xí)，支付見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助，提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力的一項(xiàng)制度。

第三條 就業(yè)見習(xí)堅(jiān)持個人自愿參與、政府扶持幫助、社會共同參與的原則。

第四條 就業(yè)見習(xí)工作的目標(biāo)任務(wù)是幫助高校畢業(yè)生提升綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第二章 組織管理與職責(zé)

第五條 就業(yè)見習(xí)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

第六條 省人力資源和社會保障部門統(tǒng)籌管理全省就業(yè)見習(xí)工作。主要職責(zé)是：

（一）制定、完善就業(yè)見習(xí)相關(guān)政策；

（二）制定全省就業(yè)見習(xí)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）審核認(rèn)定省級就業(yè)見習(xí)示范基地；

（四）組織監(jiān)督檢查全省就業(yè)見習(xí)工作。

第七條 其他各級人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)工作，主要職責(zé)是：

（一）制定本地區(qū)就業(yè)見習(xí)政策；

（二）制定本地區(qū)就業(yè)見習(xí)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）審核認(rèn)定本級就業(yè)見習(xí)基地；

（四）審核就業(yè)見習(xí)補(bǔ)助申請；

（五）對見習(xí)基地進(jìn)行監(jiān)督、檢查及評估。

第八條 各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在本級人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)見習(xí)的組織推動、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施就業(yè)見習(xí)計(jì)劃；

（二）受理、初審就業(yè)見習(xí)基地申辦單位資格；

（三）收集、上報(bào)、發(fā)布就業(yè)見習(xí)相關(guān)信息；

（四）受理、審核高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)報(bào)名申請；

（五）組織就業(yè)見習(xí)基地與高校畢業(yè)生進(jìn)行崗位對接；

（六）為見習(xí)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》提供指導(dǎo)和服務(wù)；

（七）統(tǒng)籌調(diào)劑轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)人員資源；

（八）就業(yè)見習(xí)工作日常管理、跟蹤服務(wù)；

（九）受理、初審見習(xí)補(bǔ)助申請，并出具初審報(bào)告。

第三章 見習(xí)基地的申報(bào)與認(rèn)定

第九條 各地要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，并考慮不同專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)際需求，合理確定本地就業(yè)見習(xí)基地?cái)?shù)量。見習(xí)基地應(yīng)具備以下條件：

（一）在我省范圍內(nèi)依法成立（注冊）、登記的各類企事業(yè)單位及其他組織；

（二）符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且具有一定發(fā)展?jié)摿Γ幸欢ㄒ?guī)模，有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有較強(qiáng)的社會責(zé)任感，在行業(yè)內(nèi)具有較高知名度，并對就業(yè)見習(xí)工作有積極性；

（三）能持續(xù)提供一定數(shù)量適合高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的崗位；

（四）有專門的見習(xí)指導(dǎo)老師，完備的見習(xí)管理制度、見習(xí)計(jì)劃和考核制度；

（五）能夠按時為見習(xí)畢業(yè)生發(fā)放基本生活補(bǔ)助、辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等；

（六）見習(xí)期滿按照不低于30%的比例留用參與見習(xí)的高校畢業(yè)生，見習(xí)基地為事業(yè)單位的留用見習(xí)畢業(yè)生按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（七）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，有符合國家規(guī)定的勞動保護(hù)和職業(yè)防護(hù)措施。

第十條 申報(bào)見習(xí)基地應(yīng)提交以下資料：

（一）安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地申請報(bào)告；

（二）安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)表（附件1）；

（三）安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位年度計(jì)劃表（附件2）；

（四）單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）人力資源和社會保障部門要求的其他材料。

第十一條 人力資源和社會保障部門對見習(xí)基地的審核和認(rèn)定按照以下程序進(jìn)行：

（一）單位申報(bào)。用人單位申報(bào)見習(xí)基地時，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)資料；

（二）資料審核。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)收到申請資料后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行書面審核，提出初步意見；

（三）條件評估。對通過資料審核的申報(bào)單位，由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在30個工作日內(nèi)對其見習(xí)場所、管理制度、培訓(xùn)條件、師資配備、經(jīng)營管理等進(jìn)行考察評估，提出審核意見；

（四）認(rèn)定授牌。對經(jīng)審核認(rèn)定具備就業(yè)見習(xí)條件的單位，由人力資源和社會保障部門審批確認(rèn)，并予以授牌（附件3）。

中央駐皖及省屬企事業(yè)單位，可以直接向省人才服務(wù)中心申報(bào)省級見習(xí)示范基地。

第十二條 見習(xí)基地一經(jīng)確認(rèn)，各級人力資源和社會保障部門應(yīng)通過部門網(wǎng)站等媒體向社會予以公布，接受社會監(jiān)督。

第四章 見習(xí)崗位和見習(xí)人員的申報(bào)與對接

第十三條 見習(xí)基地應(yīng)在每年第二季度將本單位年度就業(yè)見習(xí)崗位信息報(bào)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核并備案。

第十四條 各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及時匯總本地就業(yè)見習(xí)基地和就業(yè)見習(xí)崗位信息，并通過部門網(wǎng)站等多種媒體和形式向高校畢業(yè)生和社會廣泛發(fā)布，引導(dǎo)符合條件的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。

第十五條 在本地辦理求職登記且有就業(yè)見習(xí)意愿的畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生）向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)見習(xí)申請（附件4），每位高校畢業(yè)生只能參加一次就業(yè)見習(xí)。

第十六條 各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織就業(yè)見習(xí)對接會，或推薦符合見習(xí)條件的高校畢業(yè)生到見習(xí)基地參加就業(yè)見習(xí)。

第五章 見習(xí)管理

第十七條 見習(xí)基地的職責(zé)是：

（一）制定本單位就業(yè)見習(xí)管理制度，明確相應(yīng)部門和專職人員負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理工作，建立見習(xí)人員基礎(chǔ)臺賬，落實(shí)各項(xiàng)見習(xí)措施；

（二）見習(xí)基地與見習(xí)人員達(dá)成見習(xí)意向后，應(yīng)在一周內(nèi)與見習(xí)人員簽訂《安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》（附件5），并將就業(yè)見習(xí)協(xié)議書原件及見習(xí)人員身份證、畢業(yè)證復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核備案，備案資料作為見習(xí)基地申領(lǐng)見習(xí)補(bǔ)貼的重要依據(jù)；

（三）委派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)或管理人員作為見習(xí)帶教老師，幫助見習(xí)人員提高就業(yè)能力；

（四）見習(xí)基地要及時掌握見習(xí)人員思想、工作和生活情況，加強(qiáng)安全管理和健康管理，不得安排見習(xí)人員從事有毒有害或具有安全隱患的工作。有職業(yè)衛(wèi)生要求的，要定期組織見習(xí)人員進(jìn)行健康檢查；

（五）見習(xí)基地應(yīng)使用銀行卡為見習(xí)人員發(fā)放生活補(bǔ)助，并為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)；

（六）吸納見習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生就業(yè)，并達(dá)到一定比例。

第十八條 見習(xí)基地應(yīng)遵守見習(xí)協(xié)議，維護(hù)見習(xí)人員的合法權(quán)益，妥善處理見習(xí)期間產(chǎn)生的問題，不得隨意解除見習(xí)協(xié)議。見習(xí)期間見習(xí)人員有下列情形之一的，見習(xí)基地可終止見習(xí)協(xié)議：

（一）已落實(shí)工作單位等不能繼續(xù)參加就業(yè)見習(xí)的；

（二）不遵守見習(xí)基地規(guī)章制度且教育無效的；

（三）不服從基地管理給見習(xí)基地造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）本人不愿意繼續(xù)從事就業(yè)見習(xí)的。

第十九條 見習(xí)人員提前3天以書面形式通知見習(xí)基地，可以解除見習(xí)協(xié)議。見習(xí)期間見習(xí)基地有下列情形之一的，見習(xí)人員可立即終止見習(xí)：

（一）未按照協(xié)議約定及時足額支付基本生活補(bǔ)助；

（二）未按照協(xié)議約定提供見習(xí)崗位或者見習(xí)條件的；

（三）安排見習(xí)人員從事有毒有害或有安全隱患的工作；

（四）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫見習(xí)人員見習(xí)的；

（五）違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及見習(xí)人員人身安全的。

第二十條 各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對見習(xí)基地開展就業(yè)見習(xí)工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對見習(xí)基地監(jiān)管，防止以就業(yè)見習(xí)代替正常用工行為的發(fā)生。

第二十一條 見習(xí)期滿，見習(xí)基地應(yīng)根據(jù)見習(xí)人員的實(shí)際表現(xiàn)提出考核意見，并出具見習(xí)證明（附件6），作為推薦見習(xí)人員市場就業(yè)的依據(jù)之一。見習(xí)人員參加黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄或事業(yè)單位公開招聘時，其見習(xí)時間可認(rèn)定為基層工作年限。

第二十二條 見習(xí)基地對見習(xí)期滿后正式錄用人員，應(yīng)依法及時與見習(xí)人員簽訂勞動合同，并按規(guī)定到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門辦理就業(yè)登記、勞動用工備案、繳納社會保險(xiǎn)等手續(xù)。

第六章 見習(xí)費(fèi)用及見習(xí)補(bǔ)貼資金管理

第二十三條 見習(xí)期間發(fā)生的主要費(fèi)用包括：

（一）見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助。見習(xí)期間，見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于1000元，由財(cái)政和見習(xí)基地各承擔(dān)50%。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高基本生活補(bǔ)助；見習(xí)基地也可參照本單位同類崗位勞動者的勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助。

（二）見習(xí)人員相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。見習(xí)期間，見習(xí)基地應(yīng)為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)賠付額度。

見習(xí)基地支出的見習(xí)補(bǔ)助相關(guān)費(fèi)用，不計(jì)入社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。

第二十四條 見習(xí)基地在完成當(dāng)年度（就業(yè)見習(xí)年度是指當(dāng)年7月初至次年6月底）高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作后，及時向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門申請就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。申請補(bǔ)貼時提供以下資料：

（一）安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書；

（二）安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)證明存根頁；

（三）安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)人員情況匯總表（附件7）；

（四）安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)財(cái)政補(bǔ)貼申請表（附件8）；

（五）見習(xí)人員身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證等復(fù)印件；

（六）見習(xí)基地為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的憑證；

（七）見習(xí)人員生活補(bǔ)助發(fā)放證明；

（八）見習(xí)基地留用見習(xí)人員名單。

第二十五條 各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對見習(xí)基地的見習(xí)補(bǔ)貼申請進(jìn)行初審，經(jīng)公示無異議后，由人力資源和社會保障部門審核，報(bào)同級財(cái)政部門撥付。

第二十六條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)和撥付，確保補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)專款專用、安全運(yùn)行，任何單位和個人不得擠占挪用。對虛報(bào)、謊報(bào)見習(xí)人員數(shù)量及見習(xí)周期，騙取、套取就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消見習(xí)基地資格，依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 見習(xí)工作檢查評估

第二十七條 各級人力資源和社會保障部門應(yīng)建立就業(yè)見習(xí)工作檢查評估機(jī)制，每年對見習(xí)基地進(jìn)行檢查評估，主要內(nèi)容包括：見習(xí)基地規(guī)章制度建設(shè)、見習(xí)計(jì)劃落實(shí)、職業(yè)安全衛(wèi)生、見習(xí)人員權(quán)益保障和見習(xí)人員留用率等情況。對經(jīng)檢查不合格的，限期整改；整改后仍不到位的，取消見習(xí)基地資格。

第二十八條 對提供技術(shù)性和管理性見習(xí)崗位多、接收見習(xí)人員多、見習(xí)工作組織管理好、見習(xí)人員留用率高、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且科技含量高的見習(xí)基地，各級人力資源和社會保障部門應(yīng)制定具體辦法，予以資金扶持并優(yōu)先為其申報(bào)省級見習(xí)示范基地。

第二十九條 各地要廣泛動員社會資源，營造關(guān)心高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的社會氛圍。要通過大力宣傳就業(yè)見習(xí)政策以及見習(xí)后成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生典型，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生參與就業(yè)見習(xí)活動。要及時推廣就業(yè)見習(xí)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立一批積極承擔(dān)就業(yè)見習(xí)任務(wù)、管理規(guī)范、成效好的見習(xí)基地典型，推動更多用人單位主動承擔(dān)見習(xí)任務(wù)，促進(jìn)更多高校畢業(yè)生通過見習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第八章 附 則

第三十條 本辦法由安徽省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1.安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地申報(bào)表

2.安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位年度計(jì)劃表

3.安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地牌匾制作標(biāo)準(zhǔn)

4.安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)申請表

5.安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書

6.安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)證明

7.安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)人員情況匯總表

8.安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)表