各市人力資源和社會保障局、總工會、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、工商聯(lián):

為繼續(xù)鞏固完善勞動合同和集體合同制度建設,實現(xiàn)我區(qū)勞動關(guān)系規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定發(fā)展，針對目前一些企業(yè)對勞動合同和集體合同簽訂工作重視不夠、主動性不高、簽訂率較低等問題,各地要在近幾年全面實施勞動合同制度三年行動計劃、春暖行動、集體合同彩虹計劃、小企業(yè)勞動合同簽訂等專項行動取得明顯成效的基礎上,進一步加強勞動合同和集體合同簽訂工作,確保完成今年的工作任務。

一、進一步提高認識，加強領導

各級人社部門、工會組織、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會和工商聯(lián)要從貫徹落實黨的十八大精神的高度和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》等相關(guān)規(guī)定，充分認識做好這項工作的必要性和迫切性，增強依法簽訂、履行勞動合同、集體合同和開展工資集體協(xié)商的自覺性和嚴肅性。各級領導要把這項工作擺到重要的議事日程，進一步增強責任感和使命感,發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方工作機制的優(yōu)勢,加強指導督查,切實把工作抓緊抓好，確保到今年年底全區(qū)勞動合同和集體合同簽訂率分別達到87%和50%以上，到“十二五”期末全區(qū)企業(yè)普遍簽訂勞動合同和集體合同。

二、進一步加強宣傳，營造良好輿論氛圍

各地要充分利用當?shù)貜V播、電視、報刊及互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,大力宣傳勞動合同制度和集體合同制度對維護企業(yè)和職工合法權(quán)益的重要作用，宣傳簽訂勞動合同和集體合同的先進典型經(jīng)驗,針對一些企業(yè)、職工對勞動合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作中存在的疑惑,要主動邀請新聞媒體進行專項新聞輿論宣傳,為企業(yè)、職工答疑解惑，從而進一步增強企業(yè)與職工開展平等協(xié)商的意識和自覺性，為合同簽訂和工資集體協(xié)商工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三、進一步總結(jié)經(jīng)驗,使勞動合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作逐步制度化、規(guī)范化

要認真總結(jié)歷年來勞動合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作中的好經(jīng)驗好做法,根據(jù)勞動合同制度、集體合同制度和工資集體協(xié)商制度實施的特點和規(guī)律，結(jié)合當前當?shù)睾贤炗喓蛥f(xié)商工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好經(jīng)驗交流和典型推廣工作，不斷完善簽訂和協(xié)商工作規(guī)范,使勞動合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作程序簡單,操作簡易,利于實施。為此，我們制定了我區(qū)通用的《集體合同（參考文本）》、《工資專項集體合同（參考文本）》以及《勞動合同（參考文本）》《勞動合同（簡易參考文本）》等下發(fā)各地。同時考慮到集體合同簽訂工作中重點是針對工資問題進行集體協(xié)商，簽訂專項工資集體合同，為此，針對工資集體協(xié)商工作，也制定了《開展集體協(xié)商要約書（參考文本）》、《開展集體協(xié)商事宜的復函（參考文本）》、《集體協(xié)商會議情況記錄（參考文本）》、《關(guān)于通過<工資專項集體合同>草案的決議（參考文本）》、《集體合同（專項集體合同）簽訂報審說明書（參考文本）》等參考文本，有條件的市縣可考慮統(tǒng)一印制免費下發(fā)給各企業(yè)，從而推動企業(yè)簽訂工作既易于操作，又規(guī)范統(tǒng)一。

四、進一步抓好企業(yè)骨干培訓，加強簽訂隊伍建設

勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度最終是落實在企業(yè)為主的用人單位和勞動者身上,合同簽訂工作涉及面廣量大,沒有用人單位和勞動者的大力支持,很難達到普遍簽訂的目標。要調(diào)動企業(yè)簽訂的積極性和主動性,除了繼續(xù)實行以往多種有效的辦法外,要突出抓好企業(yè)骨干培訓,提高企業(yè)負責協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作的主管領導、經(jīng)辦人員和工會干部的專業(yè)水平,使他們在《勞動合同法》的貫徹實施和合同簽訂工作中發(fā)揮骨干作用,解決認識不足、主動性不高、簽訂率低等問題。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要把企業(yè)骨干培訓作為與用人單位加強工作聯(lián)系的一項重要制度來抓,每年至少安排1次以訓代會或以會代訓的方式,對企業(yè)負責協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作的主管領導、經(jīng)辦人員和工會干部進行新政策法規(guī)知識學習或勞動關(guān)系業(yè)務工作研討交流活動,使他們真正成為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的骨干力量。

五、進一步加強集體協(xié)商主體能力建設

加強基層工會組織和基層企業(yè)組織建設。進一步擴大基層工會組織覆蓋面，大力推進非公有制企業(yè)組建工會，積極推進建立縣級以下區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會，創(chuàng)新基層工會組織的工作機制，不斷增強基層工會組織履行維權(quán)職責的能力和工作活力。加強對集體協(xié)商雙方代表特別是職工代表的培訓工作，采取舉辦培訓班、組織現(xiàn)場觀摩、召開交流研討會等多種途徑和形式，進一步加大對協(xié)商代表的勞動法律知識和協(xié)商技巧的專項培訓力度，提高協(xié)商代表的集體協(xié)商能力和水平。

六、進一步加強對勞動合同和集體合同簽訂工作的指導和服務

組織力量深入企業(yè)、深入基層，主動為簽訂工作和集體協(xié)商工作提供服務，加強從確定協(xié)商代表、擬訂協(xié)商議題到召開協(xié)商會議、起草合同文本等環(huán)節(jié)的全程指導。制定推廣集體協(xié)商指導手冊以及適合本地區(qū)不同行業(yè)特點的企業(yè)、行業(yè)性、區(qū)域性集體合同示范文本和集體協(xié)商要約示范文本，供集體協(xié)商雙方參考借鑒。及時發(fā)布工資指導線、人力資源市場工資指導價位、行業(yè)人工成本指導等信息，為開展集體協(xié)商提供參考依據(jù)。

七、進一步加強監(jiān)督指導，做好資料收集信息報送工作

對今年勞動合同、集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作，自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方將在9-10月份組成工作組對各地落實情況進行督導檢查。各地也要加強轄區(qū)內(nèi)的工作督查，確保工作落實到位。各地在開展工作中要做好資料收集信息報送工作,使我區(qū)勞動合同和集體合同簽訂工作經(jīng)得起檢驗,有據(jù)可查。

附件: 1、集體合同（參考文本）

2、工資集體協(xié)商（參考文本）

3、勞動合同（參考文本）

4、勞動合同（簡易參考文本）

5、開展集體協(xié)商要約書（參考文本）

6、開展集體協(xié)商事宜的復函（參考文本）

7、集體協(xié)商會議情況記錄（參考文本）

8、關(guān)于通過《工資專項集體合同》草案的決議（參考文本）

9、集體合同（專項集體合同）簽訂報審說明書（參考文本）

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

廣西壯族自治區(qū)總工會

廣西企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會

廣西壯族自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會

2013年8月