西寧市、海東地區(qū)、各自治州人力資源社會保障局：

根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于做好2013年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（人社部函〔2013〕1號）精神，為切實做好我省2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，結(jié)合省情，研究制定了《2013年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按《方案》的工作部署、規(guī)定時限和具體要求，認真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保取得實際成效。

附：2013年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施方案

青海省人力資源和社會保障廳

2013年3月19日

附件：2013年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施方案

做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是就業(yè)工作的重中之重。2013年，我省高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，工作任務(wù)更加繁重。為進一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于做好2013年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，結(jié)合省情，特制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大關(guān)于就業(yè)工作的總體部署要求，繼續(xù)創(chuàng)新思路和措施，著力拓寬就業(yè)渠道、落實就業(yè)政策、完善就業(yè)服務(wù)、強化宣傳培訓(xùn)，千方百計做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保總體就業(yè)率保持在87%。

二、主要任務(wù)

（一）拓展高校畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域。各州（地、市）人社部門要爭取當(dāng)?shù)卣С謱⒏咝．厴I(yè)生就業(yè)工作融入本地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展大局中，在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大中，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位；在建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新體系、發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用中，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

（二）鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。全面落實中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)扶持政策，積極會同有關(guān)部門研究進一步減輕中小企業(yè)負擔(dān)的政策，改善高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的環(huán)境。各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等服務(wù)。

（三）鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。積極組織實施高校畢業(yè)生到村任職服務(wù)和“三支一扶”選聘工作，選聘應(yīng)屆及畢業(yè)2-3年未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)，接受鍛煉、增強本領(lǐng)。同時，各州（地、市）要在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)中，開發(fā)城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務(wù)崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。要認真落實高校畢業(yè)生基層服務(wù)期滿的學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償、轉(zhuǎn)正定級、報考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員等方面的優(yōu)惠政策，幫助服務(wù)期滿人員盡快實現(xiàn)就業(yè)。

（四）鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，要組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。切實落實好小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免、落戶等創(chuàng)業(yè)扶持政策。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)措施，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（五）開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各州（地、市）要依托公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)，廣泛開展高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查，廣泛開展企業(yè)用工需求情況調(diào)查，有針對性地組織高校畢業(yè)生參加相應(yīng)的技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭能力，促進就業(yè)。及時兌現(xiàn)培訓(xùn)補貼，鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量，做好培訓(xùn)工作。

（六）實施藏區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)能力提升計劃。六州人社部門要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)能力提升計劃實施工作，充分利用對口援青工作機制的有利平臺，發(fā)揮援青省、市的教育資源優(yōu)勢，積極組織本地區(qū)未就業(yè)高校畢業(yè)生赴外省、市參加就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等，鼓勵其異地就業(yè)。

（七）開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。各州（地、市）要加強高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)和就業(yè)見習(xí)工作，要以企業(yè)為主體，擴大見習(xí)單位數(shù)量，優(yōu)化見習(xí)單位結(jié)構(gòu)。要以幫助高校畢業(yè)生積累工作經(jīng)驗、提升就業(yè)能力為目的，繼續(xù)組織有見習(xí)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。要加強見習(xí)崗位收集、發(fā)布工作，多形式搭建見習(xí)對接平臺。

（八）切實做好困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。各州（地、市）要加強離校未就業(yè)困難高校畢業(yè)生摸底排查，對就業(yè)困難、家庭經(jīng)濟困難和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生主動提供就業(yè)援助。在組織開展“就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專項活動中，要將困難高校畢業(yè)生作為重點對象，優(yōu)先提供就業(yè)幫扶。

（九）加強高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障。各州（地、市）要加強人力資源市場監(jiān)管，及時查處和糾正各類違法違規(guī)職業(yè)中介行為，嚴厲打擊和取締非法職業(yè)中介機構(gòu)。加強勞動保障執(zhí)法力度，督促企業(yè)規(guī)范用工，依法簽訂勞動合同，繳納社會保險。

（十）加大高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作力度。要結(jié)合進校園宣講、組織開展招聘等工作，加強對國家和我省促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施的宣傳，通過印發(fā)政策宣傳手冊、張貼政策宣傳海報、制播公益性廣告等方式，進一步提高高校畢業(yè)生和社會對高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施的知曉度。要以“崗位成長”為主題，深入挖掘和宣傳高校畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)的先進典型，大力弘揚愛崗敬業(yè)、腳踏實地的良好作風(fēng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生立足基層、立足崗位成長成才。

三、組織實施

（一）開展“公共就業(yè)人才服務(wù)校園行”活動（2013年4月1日—6月30日）。開展“公共就業(yè)和人才服務(wù)校園行”系列宣講活動，組織省人社廳長和企業(yè)人力資源經(jīng)理進高校，廳長重點宣講就業(yè)形勢、就業(yè)政策和本地就業(yè)服務(wù)安排，企業(yè)人力資源經(jīng)理重點宣講職場環(huán)境、職業(yè)生涯規(guī)劃建議，幫助高校畢業(yè)生了解就業(yè)形勢、就業(yè)政策和企業(yè)需求。

（二）開展公益性招聘進校園活動（2013年4月1日—6月30日）。各州（地、市）公共就業(yè)和人才交流服務(wù)機構(gòu)，要組織本地園區(qū)、企業(yè)到省屬高校開展公益性招聘活動，為企業(yè)選人和畢業(yè)生就業(yè)搭建平臺，提供服務(wù)。同時，各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要廣泛收集適合的崗位信息，組織開展專業(yè)化、小型化、多場次的專場招聘，配合校園招聘活動的開展。

（三）開展高校就業(yè)指導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動（2013年4月1日—6月30日）。省廳會同相關(guān)部門，開展1—3次高校就業(yè)指導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)或研修活動，力爭使省內(nèi)每所高校至少1名就業(yè)指導(dǎo)人員參加培訓(xùn)或研修活動。各級人社部門及公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要加強與高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員的聯(lián)系，建立定期座談制度，充分聽取高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員對公共就業(yè)和人才服務(wù)的意見和建議，進一步完善服務(wù)手段。

（四）開展高校畢業(yè)生招聘服務(wù)活動（2013年3月1日—11月30日）。各州（地、市）要按照人社部和我省統(tǒng)一部署，組織開展好“春季高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘”、進校園招聘、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”、周三、周六“人才集市日”等系列高校畢業(yè)生專場招聘活動。各類招聘活動應(yīng)更好地適應(yīng)高校畢業(yè)生的不同就業(yè)需求，提前向高校和高校畢業(yè)生發(fā)布相關(guān)招聘活動安排，引導(dǎo)高校畢業(yè)生有序參加。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的優(yōu)勢，充分利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等新型信息平臺進一步完善崗位信息收集、發(fā)布、查詢和更新功能，積極為高校畢業(yè)生提供及時、真實、有效的崗位信息，擴大就業(yè)信息服務(wù)覆蓋面，切實降低高校畢業(yè)生求職成本。

（五）開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記活動（2013年3月1日—9月30日）。各州（地、市）要認真做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制登記工作，通過辦理就業(yè)報到、人事檔案托管、求職登記、就業(yè)失業(yè)登記等渠道，對本地區(qū)應(yīng)屆未就業(yè)高校畢業(yè)生進行實名登記，建立臺賬，實施動態(tài)跟蹤服務(wù)。同時，要做好數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計和上報工作，并于9月前完成2013年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記上報工作。

（六）開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動（2013年全年）。各州（地、市）要依托公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)，對實名登記的每一名未就業(yè)高校畢業(yè)生開展至少1次電話訪問或家庭訪問，摸清就業(yè)需求，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的提供相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。縣級以上公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要加強高校畢業(yè)生服務(wù)窗口功能建設(shè)，完善報到接收手續(xù)，切實做好政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、檔案保管、人事勞動保障代理等“一站式”服務(wù)。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各州（地、市）要繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)科室、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)各司其責(zé)、分工協(xié)作及目標任務(wù)、工作進度的跟蹤檢查和階段性問效機制，確保目標任務(wù)和各項措施的落實。

（二）強化協(xié)調(diào)配合。要進一步加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立相關(guān)部門間的工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，發(fā)揮相關(guān)部門職能優(yōu)勢，進一步形成整體合力，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

（三）及時上報有關(guān)情況。各州（地、市）要做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況的收集整理和總結(jié)上報，認真研究、分析、解決工作推進中出現(xiàn)的新情況新問題，并將工作推進情況和活動總結(jié)，分別于2013年6月15日和11月30日前報送省廳人力資源市場處。