各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

2013年我省普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“高校”)畢業(yè)生總量達(dá)52萬人，創(chuàng)歷史新高，就業(yè)難度大于往年。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕35號(hào)）精神，做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)崗位

在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，要結(jié)合實(shí)施高校畢業(yè)生崗位拓展計(jì)劃，注重開發(fā)創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，努力實(shí)現(xiàn)人才供給和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的戰(zhàn)略雙贏。制定實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（包括年度發(fā)展計(jì)劃）和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各類政府公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)，都要把對(duì)就業(yè)特別是對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的影響作為評(píng)估立項(xiàng)和項(xiàng)目審批的重要依據(jù)。國有企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造條件吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。從2013起，省屬國有企業(yè)（包括駐魯央企及分支機(jī)構(gòu)）要在山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布崗位招聘信息，公開招聘辦法、程序和招聘結(jié)果。落實(shí)好小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)享受社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。結(jié)合創(chuàng)新社會(huì)管理，通過政府購買服務(wù)等形式挖掘適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。探索建立就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政金融政策銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策要同步征求就業(yè)主管部門意見，對(duì)人才供給和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃論證，充分體現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略要求。

二、切實(shí)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

各高校要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課納入課程體系，精心指導(dǎo)大學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃。穩(wěn)定高校就業(yè)指導(dǎo)人員隊(duì)伍，探索就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定工作。實(shí)施高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“四到位”。加強(qiáng)各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接，廣泛開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和企業(yè)用人需求。健全全省公共就業(yè)人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與高校校園網(wǎng)互聯(lián)互通、校內(nèi)外招聘求職信息共享，以省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)為主體，大力推進(jìn)校際招聘聯(lián)動(dòng)。將統(tǒng)一組織高校開展的面向畢業(yè)年度大學(xué)生的集中招聘活動(dòng)，納入全省公共就業(yè)服務(wù)大型專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目，給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加大網(wǎng)絡(luò)招聘的頻度和力度，充分利用短信、微博、移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)等多渠道發(fā)布崗位招聘信息，提高畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息化水平，降低求職成本，提高服務(wù)便捷性。

全面落實(shí)《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳等部門關(guān)于進(jìn)一步做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見的通知》（魯政辦發(fā)（2012）71號(hào)）要求，從2013年起在全省啟動(dòng)實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制動(dòng)態(tài)跟蹤管理服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)流程，為符合條件的高校畢業(yè)生及時(shí)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》；對(duì)有就業(yè)意愿的，及時(shí)提供崗位信息；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策；對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，組織參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)。綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。各地促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施情況，將依托全省實(shí)名制動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行定期通報(bào)，并作為對(duì)市、縣級(jí)政府科學(xué)發(fā)展考核的重要依據(jù)。畢業(yè)生離校前，高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的特困家庭高校畢業(yè)生給予重點(diǎn)就業(yè)幫扶，及時(shí)掌握特困家庭高校畢業(yè)生的求職情況，有針對(duì)性地開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦。將省內(nèi)高校符合條件的特困家庭畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/人。各級(jí)、各有關(guān)部門、各高校要加強(qiáng)管理，確保及時(shí)將補(bǔ)助資金發(fā)放到有求職意愿并積極求職的特困家庭高校畢業(yè)生手中。對(duì)離校未就業(yè)的困難家庭畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生要逐一登記，依托基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，一對(duì)一地開展服務(wù)。對(duì)就業(yè)確有困難、短期內(nèi)難以落實(shí)就業(yè)崗位的畢業(yè)生，可通過公益性崗位進(jìn)行過渡性安置。各地要積極做好對(duì)口支援少數(shù)民族地區(qū)部分高校畢業(yè)生來魯就業(yè)工作，將到本地求職的受援地高校畢業(yè)生納入就業(yè)政策扶持范圍。

三、著力提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校要引導(dǎo)畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生根據(jù)市場(chǎng)需求和自身專業(yè)特點(diǎn)，積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。省屬高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入全省就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。有培訓(xùn)需求的離校未就業(yè)畢業(yè)生，由生源地或求職地人力資源社會(huì)保障部門組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織開展形式多樣的職業(yè)技能競(jìng)賽，提高大學(xué)生就業(yè)能力。各市、縣（市、區(qū)）都要建設(shè)一批社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、就業(yè)環(huán)境條件好、管理規(guī)范的就業(yè)見習(xí)基地，全省評(píng)估認(rèn)定100家省級(jí)示范基地。全省每年組織1萬名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，見習(xí)期滿留用率達(dá)到70%以上。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平，適當(dāng)提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

四、鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)

繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。“三支一扶”計(jì)劃要積極拓展服務(wù)范圍，開發(fā)基層公共管理和社會(huì)服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)文化、貧困村推進(jìn)等崗位，落實(shí)和完善服務(wù)期滿就業(yè)政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生在基層就業(yè)。全面啟動(dòng)實(shí)施“高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)計(jì)劃”，“十二五”期間實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)城市社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生就業(yè)，并逐步推廣覆蓋至全省農(nóng)村社區(qū)。通過合同制社工、選舉進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子等形式，支持高校畢業(yè)生在社區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到村任職”、科技特派員等基層服務(wù)項(xiàng)目，加快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特崗計(jì)劃。科研單位要積極擴(kuò)大吸納高校畢業(yè)生作為科研助理或輔助人員參與項(xiàng)目實(shí)施的范圍。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。

五、大力推動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

全面落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)力度，大力推動(dòng)大學(xué)生科技企業(yè)孵化器發(fā)展，創(chuàng)新完善鼓勵(lì)扶持政策。各市、縣（市、區(qū)）要大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為“省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”的，省財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以扶持。各級(jí)要依托各類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為準(zhǔn)備或開始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、項(xiàng)目推介、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、工商登記、融資服務(wù)、稅費(fèi)減免、政策補(bǔ)貼和數(shù)據(jù)信息等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貼息貸款。從事微利項(xiàng)目的，可享受不超過10萬元額度的小額擔(dān)保貼息貸款扶持。各高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要面向畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和模擬實(shí)訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，全省每年評(píng)選10名全省“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”。

六、努力營造公平就業(yè)環(huán)境

進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族、畢業(yè)院校、年齡、戶籍等限制性條件。進(jìn)一步規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理，任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放等與畢業(yè)生簽約掛鉤。進(jìn)一步加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為，及時(shí)糾正各種歧視現(xiàn)象。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。建立我省國有大中型企業(yè)招聘高校畢業(yè)生計(jì)劃統(tǒng)一定期發(fā)布制度，面向社會(huì)實(shí)行公開招聘，切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。招聘計(jì)劃、程序和結(jié)果須向同級(jí)政府畢業(yè)生就業(yè)主管部門和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門備案，并接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)輿論監(jiān)督。

各地、各有關(guān)部門、各高校要在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任分工、工作落實(shí)、考核督查等方面構(gòu)建一體化長(zhǎng)效工作機(jī)制，適度提高高校畢業(yè)生就業(yè)在政府績(jī)效考核中的比重，調(diào)動(dòng)各種有利資源切實(shí)緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)困難。各級(jí)公共就業(yè)部門要積極作為，綜合施策，確保應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低，并力爭(zhēng)有提高。要將高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障各項(xiàng)工作順利開展。要加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作宣傳力度，重點(diǎn)宣傳新時(shí)期就業(yè)方針和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，以及高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，將個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)進(jìn)程中，到城鄉(xiāng)基層、到中小企業(yè)、到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、到祖國最需要的地方成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)。