徐州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、泰州、宿遷市黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、衛(wèi)生局、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、團(tuán)委:
為繼續(xù)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(簡(jiǎn)稱(chēng)“三支一扶”計(jì)劃),引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),根據(jù)《中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部等八部門(mén)關(guān)于做好2013年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》(人社部發(fā)〔2013〕37號(hào))和省八部門(mén)《關(guān)于做好江蘇省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2011〕257號(hào))等文件要求,現(xiàn)就做好我省2013年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作通知如下:
一、科學(xué)制定方案,高質(zhì)量完成選拔招募工作
(一)招募數(shù)量
今年選拔招募500名高校畢業(yè)生,安排到蘇中、蘇北8市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,服務(wù)期限為3年。
(二)招募對(duì)象及條件
招募對(duì)象為省內(nèi)全日制普通高校2013年應(yīng)屆畢業(yè)生,省外全日制普通高校江蘇籍2013年應(yīng)屆畢業(yè)生,2011年、2012年畢業(yè)后未就業(yè)的全日制普通高校江蘇籍畢業(yè)生,并具備以下條件:
1、政治素質(zhì)好,熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),擁護(hù)黨的基本路線(xiàn)和方針政策,自愿到農(nóng)村基層工作;
2、學(xué)習(xí)成績(jī)合格,具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),能如期畢業(yè);
(1)從事支教工作的須是師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)或其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,并須取得教師資格證;
(2)從事支農(nóng)工作的須是農(nóng)業(yè)類(lèi)、林業(yè)類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)、水利工程類(lèi)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科及以上學(xué)歷畢業(yè)生;
(3)從事支醫(yī)工作的須是醫(yī)學(xué)類(lèi)、藥學(xué)類(lèi)、公共衛(wèi)生類(lèi)等相關(guān)類(lèi)別中部分專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,并須符合衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入要求;
(4)從事扶貧工作的須是農(nóng)業(yè)類(lèi)、公共管理類(lèi)、社會(huì)政治類(lèi)、中文文秘類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、法律類(lèi)、城建規(guī)劃類(lèi)、建筑工程類(lèi)、財(cái)務(wù)財(cái)會(huì)類(lèi)、環(huán)境保護(hù)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)、工商管理類(lèi)、商務(wù)貿(mào)易類(lèi)、計(jì)算機(jī)類(lèi)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生;
3、具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,組織紀(jì)律觀念強(qiáng);
4、身體健康;
5、本科生和大專(zhuān)生年齡不超過(guò)27周歲(1986年1月1日后出生),碩士研究生年齡不超過(guò)30周歲(1983年1月1日后出生);
6、同等條件下,中共黨員、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部、“三好學(xué)生”優(yōu)先。
(三)招募原則及程序
招募工作堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,具體程序?yàn)椋?/p>
1、發(fā)布公告。6月13日,省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室統(tǒng)一發(fā)布招募公告,并組織各有關(guān)市、高校及新聞媒體做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
2、網(wǎng)上報(bào)名。6月19日—6月24日進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,報(bào)名系統(tǒng)由省人事考試中心負(fù)責(zé)提供。
3、資格審查。各市負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)考本市的人員進(jìn)行網(wǎng)上資格審查,并在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間截止的24小時(shí)內(nèi)完成資格審查工作,確定參加筆試人選。參加筆試人選在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)并登陸報(bào)名網(wǎng)站自行下載打印準(zhǔn)考證。
4、筆試。7月6日,全省統(tǒng)一組織筆試,在南京、徐州、淮安、揚(yáng)州四市設(shè)立考點(diǎn)。筆試試卷由省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室統(tǒng)一提供并統(tǒng)一組織閱卷。
5、面試、考察、體檢。7月中下旬,由各市組織實(shí)施,并將擬錄用名單報(bào)省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室。
6、公示、錄用。7月底,由省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室統(tǒng)一進(jìn)行公示,公示時(shí)間七天。公示結(jié)束后,由各市辦理錄用手續(xù)。
7、崗前培訓(xùn)與派遣。8月上旬由各市集中組織崗前培訓(xùn),并通過(guò)適當(dāng)形式,將人員派遣到服務(wù)單位報(bào)到。
二、落實(shí)各項(xiàng)政策,切實(shí)提高項(xiàng)目保障力度
“三支一扶”計(jì)劃高校畢業(yè)生,享受以下待遇:
(一)“三支一扶”高校畢業(yè)生在服務(wù)期間參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿(mǎn)后工資收入水平的標(biāo)準(zhǔn),確定工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放。福利享受服務(wù)單位在編人員同等待遇。從起薪之月起,按照有關(guān)規(guī)定參加當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。按照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位統(tǒng)一政策繳納住房公積金、計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。個(gè)人繳納部分由發(fā)放工作生活補(bǔ)貼的部門(mén)負(fù)責(zé)在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。相關(guān)費(fèi)用,納入財(cái)政給予的工作生活補(bǔ)貼范圍。為保障各項(xiàng)待遇的落實(shí),服務(wù)期內(nèi),中央和省兩級(jí)財(cái)政按每人每年18000元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不足部分及超出省下達(dá)的招募計(jì)劃自主招募“三支一扶”高校畢業(yè)生所需經(jīng)費(fèi),由所在縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)。省財(cái)政按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn),安排一次性安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(二)原服務(wù)單位有崗位空缺或有相應(yīng)的自然減員需補(bǔ)充人員時(shí),要聘用服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目高校畢業(yè)生。縣以上相關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員,聘用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在同等條件下要優(yōu)先聘用“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目高校畢業(yè)生。在事業(yè)單位服務(wù)的“三支一扶” 等基層服務(wù)項(xiàng)目高校畢業(yè)生服務(wù)滿(mǎn)一年后,在現(xiàn)崗位空缺情況下,經(jīng)考核合格,可與所在單位簽訂不少于三年的聘用合同。
(三)每年拿出一定數(shù)量的公務(wù)員職位,專(zhuān)門(mén)定向招錄服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目高校畢業(yè)生。
(四)每年拿出一定數(shù)量的省、市屬?lài)?guó)有企業(yè)職位,專(zhuān)門(mén)定向招錄服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。
(五)服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生在3年內(nèi)報(bào)考省內(nèi)高校碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。對(duì)已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃的,在服務(wù)期內(nèi)學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生,可免試入讀成人高等學(xué)歷教育專(zhuān)科起點(diǎn)本科。
(六)服務(wù)期滿(mǎn)的“三支一扶”高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍,為其自主創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策,對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的可免收行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)通過(guò)各種形式靈活就業(yè)的,符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(七)服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”高校畢業(yè)生自主擇業(yè)的,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)及所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù);組織參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見(jiàn)習(xí),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等;對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)后失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的“三支一扶”高校畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
(八)到蘇北縣級(jí)政府駐地以下地區(qū)(不含縣級(jí)政府駐地)服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”本科學(xué)歷畢業(yè)生,其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政返還80%,其余20%由接收地縣級(jí)財(cái)政返還。
(九)服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生,進(jìn)入國(guó)有企事業(yè)單位的,由接收單位按照所聘崗位比照同等條件人員確定工資待遇;其服務(wù)期限計(jì)算工齡。在今后晉升中高級(jí)職稱(chēng)時(shí),同等條件下優(yōu)先評(píng)定。
(十)“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期間的人事檔案原則上由所在地縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,戶(hù)口落戶(hù)在服務(wù)所在地縣(市、區(qū))政府所在地,黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在單位。
三、堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)日常管理和服務(wù)工作
(一)進(jìn)一步豐富服務(wù)崗位。各地要按照中央要求,結(jié)合本地中心工作需要,在支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧的原有項(xiàng)目外,拓展到農(nóng)村文化建設(shè)、貧困村整村推進(jìn)、就業(yè)和社會(huì)保障基層服務(wù)等領(lǐng)域中去,促進(jìn)基層事業(yè)科學(xué)發(fā)展。崗位征集過(guò)程中,要優(yōu)先征集有空編或者將來(lái)2至3年有空編基層服務(wù)單位崗位,促進(jìn)服務(wù)期滿(mǎn)就業(yè)。
(二)注重明確崗位職責(zé)。各地要積極與基層服務(wù)單位溝通,明確“三支一扶”高校畢業(yè)生工作職責(zé)和具體要求,引導(dǎo)和幫助他們切實(shí)履行好社會(huì)主義現(xiàn)代化合格建設(shè)者、落實(shí)國(guó)家大政方針有力踐行者和新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題積極探索者的職責(zé)。繼續(xù)做好擇優(yōu)選拔“三支一扶”高校畢業(yè)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部工作。
(三)認(rèn)真開(kāi)展考核培訓(xùn)。各地要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”高校畢業(yè)生日常工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià),切實(shí)做好年度考核工作,年度考核結(jié)果將作為服務(wù)期滿(mǎn)考核的重要依據(jù)。服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的,將頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書(shū)》。各地要做好崗前培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)招募人員全部經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn);積極開(kāi)展在崗培訓(xùn),不斷提升“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層的能力;鼓勵(lì)參加就業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,切實(shí)提高服務(wù)期滿(mǎn)后“三支一扶”高校畢業(yè)生的就業(yè)能力。
(四)強(qiáng)化日常服務(wù)工作。各地要認(rèn)真做好“三支一扶”高校畢業(yè)生的服務(wù)工作,健全相關(guān)制度,加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài),提高服務(wù)水平。要協(xié)調(diào)解決“三支一扶”高校畢業(yè)生的食宿以及安全、健康、衛(wèi)生等后勤保障工作。基層服務(wù)單位要實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,并定期開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng),注重政治教育和心理輔導(dǎo),促進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生健康成長(zhǎng)。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)。全國(guó)“三支一扶”工作信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)是專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放和服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”高校畢業(yè)生享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各地要不斷完善本地“三支一扶”工作信息系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)和更新相關(guān)信息。
四、廣開(kāi)就業(yè)渠道,大力做好期滿(mǎn)就業(yè)服務(wù)工作
各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將促進(jìn)服務(wù)期滿(mǎn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在工作的重要位置,切實(shí)做好明年我省首批服務(wù)期滿(mǎn)人員就業(yè)的前期準(zhǔn)備工作。要發(fā)揮好“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,充分挖掘各系統(tǒng)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)基層服務(wù)單位廣泛吸納服務(wù)期滿(mǎn)人員,培養(yǎng)成長(zhǎng)為行業(yè)骨干力量。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),加大政策落實(shí)力度,提高公共就業(yè)服務(wù)水平,認(rèn)真做好服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”高校畢業(yè)生公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開(kāi)招聘、自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和學(xué)習(xí)深造等工作,進(jìn)一步拓寬“三支一扶”高校畢業(yè)生流動(dòng)渠道。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作
“三支一扶”計(jì)劃是促進(jìn)高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)。各地要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三支一扶”工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,加大財(cái)政保障,確保工作取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,各司其職,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)“三支一扶”工作。各地要結(jié)合培育和弘揚(yáng)以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、全心全意的服務(wù)態(tài)度、甘于奉獻(xiàn)的精神追求、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新激情為主要內(nèi)容的“三支一扶”精神,采取多種形式,積極開(kāi)展征文、表彰等活動(dòng),廣泛宣傳大學(xué)生服務(wù)基層的感人事跡和突出業(yè)績(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大“三支一扶”工作的社會(huì)影響力。
中共江蘇省委組織部
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
江蘇省教育廳
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
江蘇省衛(wèi)生廳
江蘇省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
共青團(tuán)江蘇省委
2013年6月9日