各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）局，寧東基地管委會(huì)，中央駐寧企業(yè)：

根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第17號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織提出如下意見。

一、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的種類及規(guī)模

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織包括企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員。

（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。用工在50人以上（含50人）的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，一般由6至12人組成。

勞動(dòng)者代表主要是指企業(yè)工會(huì)組成人員和勞動(dòng)者推薦人員，企業(yè)代表是指企業(yè)負(fù)責(zé)人指定人員或董事會(huì)推薦人員，勞動(dòng)者代表人數(shù)和企業(yè)代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)主任1名，副主任1至3名，主任、副主任人選應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)成員中產(chǎn)生。主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。副主任由勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)可掛靠在企業(yè)人力資源管理部門或工會(huì)組織。有條件的企業(yè)應(yīng)為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)配備專職或兼職工作人員。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組。各類商會(huì)（協(xié)會(huì)）、各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)可根據(jù)需要在車間、工段、班組設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組一般由3至5人組成，商會(huì)（協(xié)會(huì)）會(huì)長(zhǎng)或勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)人擔(dān)任勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組組長(zhǎng)，商會(huì)（協(xié)會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）專職人員為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組成員。

（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員。用工在20人以上（含20人）、50人以下的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，聘任1至3名專（兼）職調(diào)解員，負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解員一般由企業(yè)工會(huì)組成人員、負(fù)責(zé)人力資源管理工作的人員或職工大會(huì)推薦的人員擔(dān)任。

用工在20人以下的企業(yè)原則上不設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，但要依托行業(yè)性、區(qū)域性商會(huì)（協(xié)會(huì)）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織以及轄區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解小組）職責(zé)

（一）宣傳人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策；

（二）對(duì)本企業(yè)（行業(yè)、轄區(qū)）發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解；

（三）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行；

（四）聘任、解聘和管理調(diào)解員；

（五）參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)（行業(yè)）勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題；

（六）參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案；

（七）協(xié)助企業(yè)（行業(yè)）建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員職責(zé)和權(quán)利

（一）關(guān)注本企業(yè)（行業(yè)、轄區(qū)）勞動(dòng)關(guān)系狀況，及時(shí)向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解小組）或本單位報(bào)告；

（二）接受勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解小組）或本單位指派，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

（三）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行；

（四）完成勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解小組）或本單位交辦的其他工作。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé)，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并按照正常工作出勤對(duì)待。

四、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員的聘任和管理

企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解小組）成員均為調(diào)解員。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解小組）根據(jù)工作需要可以在本企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）、勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）工作人員中另外聘任調(diào)解員。設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員的企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部工作人員中聘任調(diào)解員。

調(diào)解員的聘期至少為1年，可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解小組）或企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

調(diào)解員實(shí)行持證上崗制度。調(diào)解員證由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一發(fā)放。調(diào)解員證申領(lǐng)發(fā)放工作另行安排。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要積極會(huì)同同級(jí)工會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)做好企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)、檢查驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)分析等工作。指導(dǎo)企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）按程序和要求成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，印發(fā)、公布建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的相關(guān)文件，并及時(shí)進(jìn)行備案；指導(dǎo)企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）設(shè)立專用調(diào)解室，懸掛調(diào)解機(jī)構(gòu)、調(diào)解室標(biāo)牌，張?zhí){(diào)解工作程序、調(diào)解組織及調(diào)解員職責(zé)等硬件設(shè)施建設(shè)；協(xié)調(diào)企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算；督促建立調(diào)解組織的企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)所（民生服務(wù)中心）及時(shí)啟用調(diào)解組織公章并開展調(diào)解工作等。

附件：1.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳

2013年5月17日

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織建設(shè)方面

1、有成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的文件。在車間、工段、班組建立調(diào)解小組的企業(yè)，要有成立調(diào)解小組的有關(guān)文件。

2、有明確調(diào)解組織工作職責(zé)的相關(guān)文件。

3、有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)備并懸掛機(jī)構(gòu)標(biāo)牌。辦公場(chǎng)所內(nèi)張?zhí)麆趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)、工作流程等。

4、有專用的調(diào)解室并懸掛標(biāo)牌，調(diào)解室內(nèi)設(shè)施要有利于開展調(diào)解工作，并張?zhí){(diào)解員職責(zé)等。

5、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)情況的相關(guān)文件向人社部門進(jìn)行備案。

6、有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)公章。

7、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算。

（二）制度建設(shè)方面

1、有處理勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)案。

2、有調(diào)解員聘任、培訓(xùn)、使用、解聘等管理制度規(guī)定。

3、有勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作相關(guān)規(guī)定，包括受理范圍、調(diào)解須知、調(diào)解程序和調(diào)解登記（臺(tái)帳）、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等規(guī)定。

4、有與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)建立日常工作聯(lián)系的機(jī)制和資料。

（三）隊(duì)伍建設(shè)方面

1、有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)聘任調(diào)解員的文件。

2、有調(diào)解員花名冊(cè)并向當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。

3、有調(diào)解員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃等相關(guān)資料。

4、積極組織、參加相關(guān)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作方面

1、定期在企業(yè)中開展人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策宣傳培訓(xùn)。

2、協(xié)調(diào)企業(yè)做好履行勞動(dòng)合同、集體合同，執(zhí)行規(guī)章制度過程中出現(xiàn)的矛盾問題。

3、參與企業(yè)涉及職工利益政策的制定。

4、協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

5、建立勞資雙方溝通協(xié)商制度。

6、依據(jù)法規(guī)制度和政策規(guī)定對(duì)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。

7、對(duì)重大疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議主動(dòng)與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)化解。

8、調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容完整，寫明雙方當(dāng)事人基本信息、調(diào)解請(qǐng)求、調(diào)解結(jié)果、協(xié)議履行等情況。

9、調(diào)解檔案管理正規(guī)，相關(guān)材料裝訂齊全，保存期限在2年以上。

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織建設(shè)方面

1、有成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組文件并向人社部門進(jìn)行備案。

2、有明確調(diào)解組織工作職責(zé)的專門文件。

3、有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組辦公場(chǎng)所并配備必要的辦公設(shè)備、懸掛機(jī)構(gòu)標(biāo)牌。辦公場(chǎng)所內(nèi)張?zhí)麆趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組工作職責(zé)、工作流程等。

4、有專用的調(diào)解室并懸掛標(biāo)牌，室內(nèi)張?zhí){(diào)解員職責(zé)等。

5、在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組辦公場(chǎng)所所在的門廳、樓層等明顯位置設(shè)置指示牌等。

6、有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組公章。

7、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

（二）制度建設(shè)方面

1、有調(diào)解員聘任、培訓(xùn)、使用、解聘等管理制度。

2、有勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作相關(guān)規(guī)定，包括受理范圍、調(diào)解須知、調(diào)解程序和調(diào)解登記（臺(tái)帳）、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等規(guī)定。

3、有與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)建立日常工作聯(lián)系的機(jī)制和資料。

（三）隊(duì)伍建設(shè)方面

1、有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解小組聘任調(diào)解員的文件。

2、有調(diào)解員花名冊(cè)并向當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。

3、有調(diào)解員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃，積極參加相關(guān)部門舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作方面

1、向企業(yè)宣傳人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

2、協(xié)助企業(yè)解決在履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的矛盾問題。

3、依據(jù)法規(guī)制度和政策規(guī)定對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。

4、對(duì)重大疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議主動(dòng)與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)化解。

5、調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容完整，寫明雙方當(dāng)事人基本信息、調(diào)解請(qǐng)求、調(diào)解結(jié)果、協(xié)議履行等情況。

6、調(diào)解檔案管理正規(guī)，相關(guān)材料裝訂齊全，保存期限在2年以上。

三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織建設(shè)方面

1、有企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員制度的有關(guān)文件，并向人社部門進(jìn)行備案。

2、有調(diào)解室并懸掛標(biāo)牌，室內(nèi)張?zhí){(diào)解員職責(zé)、工作流程等相關(guān)制度。

3、有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。

（二）制度建設(shè)方面

1、有處理勞動(dòng)爭(zhēng)議程序、方法和措施，有處理發(fā)生重大勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)案。

2、有明確聘任調(diào)解員及對(duì)調(diào)解員管理的辦法、制度。

3、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解登記（臺(tái)帳）、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等規(guī)定。

4、有與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系的機(jī)制及資料。

（三）隊(duì)伍建設(shè)方面

1、有企業(yè)聘任調(diào)解員的文件。

2、有調(diào)解員花名冊(cè)并向當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。

3、積極參加相關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作方面

1、在企業(yè)中開展人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策宣傳。

2、向企業(yè)提出有關(guān)依法規(guī)范用工等方面的意見建議。

3、依據(jù)法規(guī)制度和政策規(guī)定對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。

4、主動(dòng)與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)。

5、調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容完整，寫明雙方當(dāng)事人基本信息、調(diào)解請(qǐng)求、調(diào)解結(jié)果、協(xié)議履行等情況。

6、調(diào)解檔案管理正規(guī)，相關(guān)材料裝訂齊全，保存期限在2年以上。

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