各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好促進(jìn)我市普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校畢業(yè)生）就業(yè)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性

高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是家庭的寄托和希望。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作事關(guān)畢業(yè)生個(gè)人前途，事關(guān)畢業(yè)生家庭幸福，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，制定出臺(tái)了一系列政策措施。各區(qū)縣、各部門(mén)、各高校認(rèn)真貫徹市委、市政府有關(guān)工作部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得明顯成效，近年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。今后一個(gè)時(shí)期，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各區(qū)縣、各部門(mén)、各高校要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，適應(yīng)新的形勢(shì)和特點(diǎn)，積極創(chuàng)新，進(jìn)一步細(xì)化和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，采取各種方式廣泛宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和政策，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

二、不斷拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

（一）培育就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要積極為高校畢業(yè)生開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的推動(dòng)作用，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要制定對(duì)高校畢業(yè)生的吸納計(jì)劃。

（二）發(fā)揮就業(yè)主渠道的作用。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。對(duì)小型、微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)招用高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予1年崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)招用就業(yè)困難的高校畢業(yè)生的，給予1年崗位補(bǔ)貼和3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。所需資金由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

（三）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。加大財(cái)政投入，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，開(kāi)發(fā)社區(qū)、行政村等基層公共管理及社會(huì)服務(wù)工作崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層鍛煉。開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，選聘高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。每年專(zhuān)門(mén)安排部分公務(wù)員崗位，定向招錄服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格的大學(xué)生“村官”，“三支一扶”和“西部計(jì)劃志愿者”選派的大學(xué)生。統(tǒng)籌實(shí)施基層服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范崗位管理，健全保障機(jī)制，落實(shí)和完善生活補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、期滿(mǎn)就業(yè)服務(wù)等政策。各類(lèi)事業(yè)單位有職位空缺需補(bǔ)充人員的，要拿出一定比例的空缺職位專(zhuān)門(mén)面向服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格的基層服務(wù)高校畢業(yè)生定向招聘。

三、積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育列為必修課程，寫(xiě)進(jìn)教學(xué)大綱。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)高校與公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)期限，從目前的畢業(yè)年度延長(zhǎng)至畢業(yè)前3個(gè)學(xué)期，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

（五）開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生，開(kāi)展市場(chǎng)緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生，開(kāi)展以定向培訓(xùn)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)企業(yè)擬錄用的高校畢業(yè)生，開(kāi)展以定崗培訓(xùn)為主的上崗前培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)合格的高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為在學(xué)期間和畢業(yè)后1年內(nèi)。高校畢業(yè)生參加《職業(yè)培訓(xùn)成本及市場(chǎng)需求程度目錄》（津勞社局發(fā)〔2009〕44號(hào)）所列職業(yè)技能培訓(xùn)，取得中級(jí)工及以上等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的，給予培訓(xùn)成本50%的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和100%的技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生參加《職業(yè)培訓(xùn)成本及市場(chǎng)需求程度目錄》以外職業(yè)和國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定以外職業(yè)技能培訓(xùn)，并取得職業(yè)資格證書(shū)的，按照每人800元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和100%的技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生參加定向就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

（六）提高小額擔(dān)保貸款和貼息額度。對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，最高可給予30萬(wàn)元；對(duì)已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)且?guī)?dòng)就業(yè)5人以上、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)者可給予貸款再扶持，貸款總額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年。對(duì)其額度在國(guó)家規(guī)定貼息額度范圍內(nèi)的部分，由中央財(cái)政按照貼息利率予以貼息。對(duì)其額度在國(guó)家規(guī)定貼息最高額度以上且不高于20萬(wàn)元的部分，由市財(cái)政按照貼息利率的50%予以貼息。

（七）給予房租補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)租賃房屋的，給予房租補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照每人10平方米計(jì)算，每平方米每天補(bǔ)貼1元，補(bǔ)貼2年（實(shí)際租用面積超過(guò)60平方米的，按照60平方米計(jì)算）。所需資金由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

（八）給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)成功自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及其所招用的高校畢業(yè)生，給予1年的崗位補(bǔ)貼和3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

四、繼續(xù)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

（九）開(kāi)展實(shí)名登記。對(duì)離校未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生全部納入實(shí)名登記范圍，提供就業(yè)服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的服務(wù)窗口都要面向高校畢業(yè)生開(kāi)放。對(duì)前來(lái)求職的辦理求職登記或失業(yè)登記的高校畢業(yè)生免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，核對(duì)實(shí)名信息，由基層平臺(tái)主動(dòng)聯(lián)系，提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等“一對(duì)一”的就業(yè)服務(wù)。

（十）支持高校開(kāi)展校園招聘活動(dòng)。對(duì)高校開(kāi)展校園招聘活動(dòng)，納入公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目給予政策支持。所需資金由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

（十一）加大就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，提高就業(yè)能力，對(duì)按規(guī)定參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生提高就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按最低工資的60%給予生活補(bǔ)貼，并給予城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（十二）給予一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)零就業(yè)家庭、單親家庭、需贍養(yǎng)重大疾病家庭成員和低保家庭中的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，給予3000元的一次性求職補(bǔ)貼。所需資金由市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。

（十三）準(zhǔn)予高職院校外省市畢業(yè)生在津落戶(hù)。凡在本市高職院校有集體戶(hù)口或入學(xué)時(shí)戶(hù)籍未由原籍遷入學(xué)校集體戶(hù)口，畢業(yè)2年內(nèi)與本市用人單位簽訂正式勞動(dòng)（聘用）合同的畢業(yè)生，準(zhǔn)予在津落戶(hù)。凡在入學(xué)時(shí)戶(hù)籍由原籍遷入學(xué)校集體戶(hù)口，畢業(yè)2年后在津仍未與本市用人單位簽訂正式勞動(dòng)（聘用）合同的畢業(yè)生，由學(xué)校集體戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具戶(hù)口遷移證，遷回該畢業(yè)生原籍落戶(hù)。

（十四）幫扶對(duì)口支援地區(qū)高校畢業(yè)生。積極組織用人單位面向?qū)谥г鞑亍⑿陆⑶嗪！⒏拭C和重慶市萬(wàn)州區(qū)等地高校畢業(yè)生開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)，對(duì)到我市求職的高校畢業(yè)生納入就業(yè)扶持政策范圍，享受我市高校畢業(yè)生扶持政策。

（十五）建立國(guó)有單位招聘信息統(tǒng)一公開(kāi)發(fā)布制度。規(guī)范國(guó)有單位招聘行為，完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)招聘活動(dòng)的監(jiān)管，在國(guó)有企業(yè)全面推行分級(jí)分類(lèi)的公開(kāi)招聘制度，國(guó)有企業(yè)招聘信息要在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布，切實(shí)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十六）加大層級(jí)管理力度。各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)、各高校要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在重要位置，落實(shí)責(zé)任、多方努力，加強(qiáng)引導(dǎo)、綜合支持。要充分發(fā)揮市就業(yè)工作委局際聯(lián)席會(huì)議制度，建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，將高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況納入考核內(nèi)容，明確具體目標(biāo)、工作措施和進(jìn)度要求，分工協(xié)作、齊抓共管、形成合力。

（十七）加大財(cái)政投入力度。切實(shí)做好促進(jìn)高校畢業(yè)生的資金支持工作，將公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi)。

2013年7月12日