為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程暨2013年培訓(xùn)工作意見(jiàn)》（青政辦〔2013〕146號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（青政辦〔2013〕149號(hào)）精神，深入實(shí)施大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程，全面做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展青海省2013年高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)系列活動(dòng)。為確保活動(dòng)取得實(shí)際成效，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施，深入推進(jìn)未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)能力、職業(yè)技能、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和提升就業(yè)服務(wù)水平，廣泛開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)專場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，加大困難群體高校畢業(yè)生就業(yè)援助和幫扶力度，有效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保實(shí)現(xiàn)我省2013年高校畢業(yè)生總體就業(yè)率87%以上的工作目標(biāo)。

二、主要工作

（一）深入貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作相關(guān)精神。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)）、人社部《關(guān)于實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā) 〔2013〕41號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程暨2013年培訓(xùn)工作意見(jiàn)》（青政辦〔2013〕146號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（青政辦〔2013〕149號(hào)）等文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)培訓(xùn)就業(yè)工程安排部署會(huì)和2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定本地區(qū)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)具體工作方案和培訓(xùn)方案，確保高校畢業(yè)生就業(yè)工作扎實(shí)有序開(kāi)展，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

（二）實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程暨2013年培訓(xùn)工作意見(jiàn)》（青政辦〔2013〕146號(hào)）精神，扎實(shí)開(kāi)展未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工作。各地要盡快組織力量登記入戶深入開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握本地區(qū)崗位需求和高校畢業(yè)生培訓(xùn)需求，在此基礎(chǔ)上研究制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、培訓(xùn)人數(shù)，落實(shí)就業(yè)資金和補(bǔ)貼政策，工作責(zé)任細(xì)化、落實(shí)到人。

同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，定期對(duì)實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握工作進(jìn)度，幫助解決實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)工程過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，全面落實(shí)2013年培訓(xùn)工作計(jì)劃。

（三）深入推進(jìn)玉樹(shù)州高校畢業(yè)生就業(yè)試點(diǎn)工作。按照人社部等8部委《關(guān)于同意青海省玉樹(shù)州高校畢業(yè)生就業(yè)試點(diǎn)工作方案的函》（人社部函〔2013〕22號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省玉樹(shù)州高校畢業(yè)生就業(yè)試點(diǎn)工作方案的通知》（青政辦〔2013〕35號(hào)）的要求，玉樹(shù)州人社局要進(jìn)一步明確就業(yè)試點(diǎn)各階段的工作任務(wù)，加強(qiáng)與省廳的溝通銜接，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，按照職責(zé)分工積極與玉樹(shù)州有關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合開(kāi)展試點(diǎn)工作。省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)玉樹(shù)州試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作

（四）認(rèn)真開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)工作督查。各地要扎實(shí)開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況檢查。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)）、人社部《關(guān)于開(kāi)展2013年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作專項(xiàng)督查的通知》以及省政府督查室《督辦通知》（青政督通〔2013〕第19號(hào)）精神，要切實(shí)做好對(duì)本地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況的自查工作，按時(shí)上報(bào)自查報(bào)告，同時(shí)，做好接受上級(jí)督查準(zhǔn)備。

（五）認(rèn)真做好基層公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘和基層服務(wù)項(xiàng)目選聘工作。針對(duì)今年我省基層公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘規(guī)模大、數(shù)量多、條件寬、政策優(yōu)惠的實(shí)際情況，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，認(rèn)真做好面向社會(huì)公開(kāi)考錄公務(wù)員和公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員的組織、考務(wù)等工作，力爭(zhēng)讓更多的藏區(qū)未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍。同時(shí)，按照中組部、人社部下達(dá)2013年大學(xué)生村官和“三支一扶”計(jì)劃高校畢業(yè)生的選聘計(jì)劃，組織實(shí)施好選聘工作。

（六）加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)援助

1、開(kāi)展實(shí)名登記。各級(jí)人社部門所屬公共就業(yè)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生）開(kāi)放，辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù)，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，摸清就業(yè)服務(wù)需求。各地對(duì)回到戶籍地求職的未就業(yè)高校畢業(yè)生，由戶籍地基層平臺(tái)主動(dòng)聯(lián)系；對(duì)未回戶籍地的，掌握就業(yè)狀況并宣講政策。

2、提供職業(yè)指導(dǎo)。各地要為實(shí)名登記的所有未就業(yè)高校畢業(yè)生提供更具針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)向高校畢業(yè)生宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，幫助高校畢業(yè)生了解當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)供求情況，樹(shù)立正確的求職就業(yè)觀念；通過(guò)開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)，幫助高校畢業(yè)生了解自身特點(diǎn)、職業(yè)能力，合理確定求職方向；通過(guò)組織團(tuán)體指導(dǎo)、應(yīng)聘模擬訓(xùn)練等活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生提高求職應(yīng)聘能力。根據(jù)高校畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求，不斷改進(jìn)方式方法，提高職業(yè)指導(dǎo)效果。

3、舉辦高校畢業(yè)生招聘會(huì)。舉辦大型綜合現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)為高校畢業(yè)生和用人單位提供雙向選擇平臺(tái)。按照不同的專業(yè)需求，舉行專項(xiàng)招聘活動(dòng)，為特定專業(yè)的高校畢業(yè)生搭建求職平臺(tái)，幫助他們盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。利用公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和高校校園網(wǎng)舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，發(fā)布高校畢業(yè)生求職信息和用人單位的招聘信息，暢通網(wǎng)上求職通道，幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4、開(kāi)展校企對(duì)接活動(dòng)。組織一批企業(yè)提供一批適合高校畢業(yè)生從事的工作崗位到省內(nèi)高校開(kāi)展招聘活動(dòng)。同時(shí)，積極組織央企、國(guó)企與高校對(duì)接，為高校畢業(yè)生和企業(yè)提供一個(gè)雙向選擇的平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

5、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，各地要納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等 “一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免、落戶等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)實(shí)名登記的非本地戶籍的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，各地都要給予與本地戶籍自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生同等的政策扶持。積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，大力支持離校未就業(yè)高校畢業(yè)生從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。

6、組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)。對(duì)有就業(yè)見(jiàn)習(xí)意愿的高校畢業(yè)生，要及時(shí)納入就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作對(duì)象范圍，確保能夠隨時(shí)參加。通過(guò)多種途徑發(fā)布就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位信息，組織開(kāi)展見(jiàn)習(xí)供需見(jiàn)面活動(dòng)。規(guī)范見(jiàn)習(xí)管理，加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)期間的跟蹤指導(dǎo)、考核監(jiān)督、安全管理，提高見(jiàn)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)見(jiàn)習(xí)期間基本生活費(fèi)補(bǔ)助政策

7、開(kāi)展重點(diǎn)群體就業(yè)援助活動(dòng)。各地要重視做好少數(shù)民族高校畢業(yè)生和純農(nóng)牧戶家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾人家庭等困難高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加大幫扶力度，提供 “一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶，確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)殘疾高校畢業(yè)生，要配合殘聯(lián)向用人單位重點(diǎn)推薦，落實(shí)企業(yè)按比例吸納殘疾人就業(yè)的政策。對(duì)接受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)后仍難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可開(kāi)發(fā)臨時(shí)性就業(yè)崗位，保障其基本生活有著落。

8、提供人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)。各地各級(jí)公共就業(yè)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供檔案托管、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等一系列服務(wù)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。

9、加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)。各地要加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為，及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。

（七）廣泛開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)政策、專項(xiàng)工程系列宣傳活動(dòng)

1、從現(xiàn)在開(kāi)始集中3個(gè)多月的時(shí)間，在全省集中開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)政策和實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程系列宣傳活動(dòng)。各地要因地制宜做好宣傳報(bào)道工作，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的電子顯示屏等各種宣傳媒體，深入宣傳我省高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，提高高校畢業(yè)生對(duì)我省就業(yè)政策的知曉度；深入挖掘、廣泛報(bào)道高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成功典型事跡，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；重點(diǎn)介紹大中專畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)工程任務(wù)目標(biāo)，使專項(xiàng)培訓(xùn)工程家喻戶曉、大中專畢業(yè)生人人皆知。

2、各地要深入挖掘赴基層就業(yè)、到中小微企業(yè)就業(yè)、自謀職業(yè)、在省外就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生典型事跡，組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡巡回報(bào)告活動(dòng)，營(yíng)造高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍，激發(fā)主動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。

3、各地要制定宣傳方案，明確宣傳重點(diǎn)，宣傳措施，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報(bào)道，力爭(zhēng)讓每一名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生知曉高校畢業(yè)生就業(yè)政策、知曉專項(xiàng)培訓(xùn)工程并積極參與。大力宣傳就業(yè)促進(jìn)工作的目標(biāo)和主要內(nèi)容，擴(kuò)大社會(huì)影響。結(jié)合本地實(shí)際，制作宣傳畫、宣傳冊(cè)、公益廣告等各類宣傳材料，在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校、街道社區(qū)、各類招聘現(xiàn)場(chǎng)張貼和發(fā)放。積極應(yīng)用微博、移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)等青年人喜愛(ài)的形式廣泛宣傳。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓緊抓好。在高校畢業(yè)生離校前，要提前搞好摸底調(diào)查，結(jié)合本地實(shí)際，確定工作目標(biāo)，制定實(shí)施方案，明確牽頭部門、責(zé)任單位、工作措施和工作進(jìn)度，抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)工作督促和檢查，密切關(guān)注工作進(jìn)展情況，研究解決工作推動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

（二）提高服務(wù)水平。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街道社區(qū)要設(shè)立專門服務(wù)窗口，確定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。同一城市的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)之間要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通，數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓高校畢業(yè)生享受同等服務(wù)。各技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要精心組織開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，突出培訓(xùn)成效。

（三）開(kāi)展實(shí)名登記高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測(cè)。各地要對(duì)實(shí)名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展跟蹤回訪，及時(shí)了解其就業(yè)狀況、接受就業(yè)服務(wù)情況、享受就業(yè)政策扶持情況，做好記錄，并納入就業(yè)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期上傳。有關(guān)操作性、技術(shù)性要求另行部署。

青海省人力資源和社會(huì)保障廳

2013年7月1日