各市（州）、長白山管委會、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《吉林省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：吉林省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃實施意見

2013年7月5日

吉林省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃實施意見

為貫徹人社部《關(guān)于實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃的通知》（人社部發(fā)〔2013〕41號）精神，落實省政府辦公廳《關(guān)于做好全省普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（吉政辦發(fā)〔2013〕24號）要求，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。

一、開展實名登記

以實名制登記為龍頭，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生只有進行實名制登記才可以參加就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)培訓、就業(yè)幫扶、人事代理等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。應屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（包括戶籍不在本省的高校畢業(yè)生）及本省戶籍離校三年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，均可到各級政府所屬人才服務機構(gòu)和基層服務平臺進行登記。

要通過實名制登記摸清底數(shù)，提升幫扶的針對性；要依托人才服務機構(gòu)和基層服務平臺實行一站式服務，簡化登記程序，降低離校未就業(yè)高校畢業(yè)生獲取就業(yè)援助的成本；要擴大登記范圍，應屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和本省戶籍三年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生均可進行實名制登記；要拓展登記內(nèi)容，在原有基本信息采集的基礎上增加意愿性信息和援助信息，以使就業(yè)援助有的放矢；要立足基層建立穩(wěn)定、專業(yè)的實名制登記工作隊伍，使實名制登記

工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化。

二、提供職業(yè)指導

各級人才服務機構(gòu)要組織轄區(qū)內(nèi)登記未就業(yè)高校畢業(yè)生集中開展職業(yè)教育活動，邀請政府或有關(guān)部門領導介紹本市州、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，國家、省市縣扶持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策；組織轄區(qū)內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)典型人物、扎根基層建功立業(yè)的典型人物進行事跡宣講，激發(fā)未就業(yè)高校畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。有條件的市州、縣（市、區(qū)）開設未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)生涯、職業(yè)規(guī)劃講座，邀請人力資源管理專家授課。幫助高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，科學定位就業(yè)意愿，精準了解自身特長和職業(yè)能力，提升求職技巧，提高應聘能力。職業(yè)指導要有記錄、跟蹤和反饋。

三、提供就業(yè)信息

建立覆蓋全省的招聘信息互聯(lián)共享機制，實現(xiàn)省內(nèi)人才招聘信息聯(lián)網(wǎng)。各級人才服務機構(gòu)要結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高校畢業(yè)生的需求，積極與轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行合作，為落地、在建及竣工企業(yè)招聘未就業(yè)高校畢業(yè)生。要對轄區(qū)內(nèi)各類用人單位高校畢業(yè)生需求信息進行全覆蓋的梳理、登記、造冊，通過全省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，對已實名登記的有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生定向發(fā)布就業(yè)信息。積極創(chuàng)造條件通過短信、微信、微博等方式發(fā)布就業(yè)信息。

有效用好大型人才招聘活動平臺。根據(jù)崗位需求和未就業(yè)高

校畢業(yè)生情況，有針對性地開展分行業(yè)、分專業(yè)專場招聘活動和網(wǎng)絡招聘活動。扎實開展民營企業(yè)招聘周、大學生就業(yè)服務月、就業(yè)服務周、東北亞博覽會大型公益人才交流會、高校畢業(yè)生就業(yè)大型公益交流會、長吉圖公益人才交流會等公共就業(yè)人才服務活動。

四、提供創(chuàng)業(yè)服務

將有創(chuàng)業(yè)意愿的登記未就業(yè)高校畢業(yè)生納入當?shù)貏?chuàng)業(yè)服務體系，對非本地戶籍自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生給予與本地戶籍自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生同等的政策扶持。對有創(chuàng)業(yè)意愿離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進行免費創(chuàng)業(yè)培訓。開展創(chuàng)業(yè)大學生名星評選活動，繼續(xù)組織優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學生進校園宣講和大學生走進創(chuàng)業(yè)園活動。堅持政府引導、市場化運作原則，加快市、縣級大學生創(chuàng)業(yè)園建設。加強大學生創(chuàng)業(yè)園管理和服務，提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)實訓、企業(yè)幫扶、租金減免、融資貸款、滾動孵化等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，形成不同層次、不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同形式的覆蓋全省的大學生創(chuàng)業(yè)園集群，滿足大學生創(chuàng)業(yè)需要。

引導創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)積極建立創(chuàng)業(yè)培訓實訓（孵化）基地，開展創(chuàng)業(yè)模擬實訓，為參加創(chuàng)業(yè)培訓的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)實訓、咨詢指導等服務，幫助創(chuàng)業(yè)實訓高校畢業(yè)生在模擬創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，演練創(chuàng)業(yè)過程，積累創(chuàng)業(yè)知識、提升創(chuàng)業(yè)能力。同時，進一步健全創(chuàng)業(yè)指導服務組織，建立創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，完善創(chuàng)業(yè)服務功能，為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓實訓服務。

五、開展重點就業(yè)幫扶

各級人才服務機構(gòu)和基層服務平臺要對困難家庭畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生進行排查登記，指定專人負責，實行一對一重點指導，優(yōu)先推薦就業(yè)。落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭高校畢業(yè)生求職補貼政策。把享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭且連續(xù)失業(yè)1年以上的高校畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生列為重點幫扶對象。對連續(xù)失業(yè)2年以上的 “零就業(yè)家庭”高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生和享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭高校畢業(yè)生，優(yōu)先安置到公益性崗位工作。力爭在半年內(nèi)，使每一名有就業(yè)意愿的重點幫扶對象實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中來。

六、組織就業(yè)見習

擴大見習生范圍，凡在我省進行未就業(yè)登記的有意愿參加就業(yè)見習的高校畢業(yè)生均可報名參加就業(yè)見習。提高見習生生活補助標準，落實見習生意外傷害保險。規(guī)范見習管理工作，在轄區(qū)內(nèi)公示見習單位和見習生名單，建立見習生數(shù)據(jù)庫，嚴格執(zhí)行見習合同各項規(guī)定。認定省級大學生見習基地，評選大學生見習示范基地。

七、組織職業(yè)培訓

在全省范圍內(nèi)組織省級重點以上技工院校和培訓實力雄厚的職業(yè)培訓機構(gòu)，對有培訓意愿的登記離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展就業(yè)技能培訓、企業(yè)上崗前培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使其掌握就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的專項技能和實際能力，培訓合格率力爭達到90%以上。圍繞汽車、鋼鐵、軌道客車、生物制藥、石油、化工、水泥、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子等重點經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，確定本地區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)培訓專業(yè)目錄。繼續(xù)舉辦創(chuàng)業(yè)師資培訓班，將具備條件的大學教師和企業(yè)成功人士吸收到創(chuàng)業(yè)培訓教師隊伍中，擴大創(chuàng)業(yè)師資規(guī)模，改善教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師的能力素質(zhì)和教學水平，滿足工作開展需要。

八、提供人事勞動保障代理服務

各級人才服務機構(gòu)要開設高校畢業(yè)生人事代理服務窗口，簡化手續(xù)，專人負責。為已登記離校未就業(yè)高校畢業(yè)生按規(guī)定免費提供檔案保管服務。有條件的地方可對到小微企業(yè)就業(yè)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，提供免費的人事代理服務。

九、加強勞動權(quán)益保護

切實維護未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)過程中的勞動權(quán)益。各級人力資源市場監(jiān)管部門、勞動執(zhí)法部門要開展針對高校畢業(yè)生就業(yè)的市場監(jiān)管、勞動執(zhí)法活動，嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為，及時糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。重點監(jiān)察用人單位、職業(yè)中介機構(gòu)、人才(人力資源)市場對高校畢業(yè)生設置的性別、民族、畢業(yè)院校、年齡、戶籍等不合理要求。