各市（地）人力資源和社會保障局，省農(nóng)墾總局人力資源和社會保障局、省森工總局人事局、勞動和社會保障局：

為切實加強高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理，有效推進我省未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，現(xiàn)將《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人力資源和社會保障廳

2013年5月21日

黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)人事部《關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的通知》精神，為切實完善我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理措施，提高管理水平，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 就業(yè)見習(xí)工作的目標(biāo)任務(wù)是：不斷拓展和規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，進一步完善就業(yè)見習(xí)制度，改善見習(xí)條件，使高校畢業(yè)生通過見習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，豐富工作經(jīng)驗，增強就業(yè)競爭力，促進更多高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。

第三條 本辦法所稱黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地（以下簡稱見習(xí)基地），是指面向社會征集，經(jīng)過人力資源和社會保障部門審核符合條件并統(tǒng)一授牌,為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供實踐訓(xùn)練崗位的單位。

第四條 高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作的開展要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，見習(xí)基地與見習(xí)人員實行雙向選擇。

第二章 組織管理及其職責(zé)

第五條 黑龍江省人力資源和社會保障廳統(tǒng)籌管理全省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。主要職責(zé)是：

（一）制定、完善相關(guān)政策；

（二）審核認(rèn)定黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地；

（三）組織監(jiān)督檢查；

（四）負(fù)責(zé)發(fā)布全省見習(xí)崗位供求信息。

第六條　市地級人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，主要任務(wù)是：

（一）制定本地區(qū)就業(yè)見習(xí)政策；

（二）制定本地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)年度計劃和總體規(guī)劃；

（三）審核認(rèn)定市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位；

（四）審核高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補助申請；

（五）對見習(xí)單位進行監(jiān)督、檢查及評估。

第七條 市地級人力資源和社會保障部門也可委托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或人才服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門）具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)見習(xí)的組織推動、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（一）落實就業(yè)見習(xí)計劃；

（二）受理、初審就業(yè)見習(xí)申辦單位資格；

（三）收集、上報、發(fā)布就業(yè)見習(xí)相關(guān)信息；

（四）組織就業(yè)見習(xí)單位與高校畢業(yè)生進行崗位對接；

（五）統(tǒng)籌調(diào)劑轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)人員資源；

（六）就業(yè)見習(xí)工作日常管理、跟蹤服務(wù)；

（七）受理、初審見習(xí)補助申請，并出具初審報告。

第八條 見習(xí)基地?fù)?dān)負(fù)就業(yè)見習(xí)的具體工作，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)按照見習(xí)計劃，接受見習(xí)人員報名，制定見習(xí)方案，確定指導(dǎo)老師，組織開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)活動，落實各項見習(xí)措施；

（二）負(fù)責(zé)見習(xí)人員思想政治教育，引導(dǎo)見習(xí)人員樹立正確的人生觀、價值觀、就業(yè)觀；

（三）按規(guī)定為參加見習(xí)人員發(fā)放基本生活補助，辦理人身意外傷害保險或其他保險；

（四）負(fù)責(zé)對參加見習(xí)人員進行考核，出具見習(xí)考核意見；

（五）積極推薦并吸納見習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的高校畢業(yè)生就業(yè)。

第三章 見習(xí)基地的設(shè)立與調(diào)整

第九條 見習(xí)基地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作的需要，根據(jù)見習(xí)基地建設(shè)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

第十條 申請成為見習(xí)基地的用人單位應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）具有較強的社會責(zé)任感，內(nèi)部制度健全，管理規(guī)范，能夠按照有關(guān)規(guī)定對見習(xí)畢業(yè)生進行正規(guī)有效的管理。優(yōu)先吸納規(guī)模較大、發(fā)展前景較好的企事業(yè)單位作為見習(xí)基地；

（二）能持續(xù)提供一定數(shù)量的見習(xí)崗位，提供的見習(xí)崗位應(yīng)具備一定的技術(shù)含量和業(yè)務(wù)內(nèi)容，人身意外傷害風(fēng)險較低，有專門的見習(xí)指導(dǎo)人員并能夠提供相應(yīng)的見習(xí)條件，有利于畢業(yè)生提高技能水平和工作能力；

（三）能夠明確每一年度所能提供的見習(xí)崗位數(shù)量、崗位要求和見習(xí)時間等有關(guān)內(nèi)容；

（四）能夠按規(guī)定為參加見習(xí)的高校畢業(yè)生提供部分生活補助，并辦理人身意外傷害保險或其他保險。

第十一條 就業(yè)見習(xí)基地的審核設(shè)立

（一）由擬設(shè)基地用人單位向?qū)俚鼐蜆I(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門提出申請，填寫《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位申報審核表》（附件1），并提交申請報告、營業(yè)執(zhí)照及組織代碼證復(fù)印件，以及其他相關(guān)材料；

（二）就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門初審后，報同級人力資源和社會保障部門審核；經(jīng)同級人力資源和社會保障部門審核同意后,報省人力資源和社會保障廳備案。省人力資源和社會保障廳將會同相關(guān)部門在已經(jīng)確定的見習(xí)基地中，確定一批高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地，授予“黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地”稱號并掛牌。

（三）市地級人力資源和社會保障部門要面向社會及時公布見習(xí)基地名單，就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門要與見習(xí)基地簽訂承擔(dān)就業(yè)見習(xí)任務(wù)協(xié)議書。

第十二條 申請設(shè)立見習(xí)基地應(yīng)提交下列材料：

（一）《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地申報表》（附件1）、申請報告各一式二份；

（二）單位營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證）原件及復(fù)印件；

（三）單位簡介及《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位信息統(tǒng)計表》（附件2）；

（四）本單位見習(xí)指導(dǎo)師資隊伍情況說明；

（五）本單位高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理方案。

第十三條 市地級就業(yè)見習(xí)基地由當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門統(tǒng)一授牌后開始運行。見習(xí)基地掛牌期限為3年，3年期滿經(jīng)所在地就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門考核及人力資源和社會保障部門審核合格的，可繼續(xù)掛牌。

第十四條 見習(xí)基地在掛牌期限內(nèi)因自身原因或不可抗力，不再具備基地設(shè)立條件的，由單位向所在地人力資源和社保障部門提出書面申請，并經(jīng)評估認(rèn)定后，取消其見習(xí)基地資格。

第四章 就業(yè)見習(xí)人員招募與管理

第十五條 申請參加就業(yè)見習(xí)人員需滿足以下條件：

（一）擇業(yè)派遣期內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生；

（二）身體健康，遵紀(jì)守法；

（三）具有見習(xí)崗位所需專業(yè)知識。

第十六條 見習(xí)人員招募原則：

（一）就近見習(xí)原則，優(yōu)先安排回生源地高校畢業(yè)生參加見習(xí)；

（二）特困生優(yōu)先原則，優(yōu)先安排特困家庭高校畢業(yè)生參加見習(xí)；

（三）雙向選擇原則，見習(xí)基地與報名參加見習(xí)的高校畢業(yè)生通過供需見面交流活動等形式進行雙向選擇；

（四）調(diào)劑原則，初次未能與見習(xí)基地達成見習(xí)意向的畢業(yè)生，各級畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門要協(xié)助提供見習(xí)機會，力爭所有有見習(xí)意愿的畢業(yè)生都能參加見習(xí)；

（五）一次見習(xí)原則，已參加就業(yè)見習(xí)活動的高校畢業(yè)生，不再參加見習(xí)。

第十七條 各見習(xí)基地按要求上報高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位信息，各市就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門負(fù)責(zé)審核并發(fā)布崗位信息。

第十八條 符合條件的高校畢業(yè)生，可向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門提出申請，或通過各地公共人才和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及就業(yè)見習(xí)供需對接活動現(xiàn)場報名參加。

各級就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門或見習(xí)基地接到見習(xí)人員申請后，一周內(nèi)應(yīng)給予本人回復(fù)。

第十九條 見習(xí)基地與見習(xí)人員達成見習(xí)意向后，見習(xí)基地應(yīng)及時與見習(xí)人員簽訂《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》（附件3），并報當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門備案。

第二十條 協(xié)議簽訂后，由各見習(xí)基地負(fù)責(zé)通知本單位見習(xí)人員在規(guī)定時間報到。見習(xí)人員須憑本人身份證原件報到。

第五章 就業(yè)見習(xí)管理

第二十一條 各市地就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)見習(xí)基地見習(xí)工作的管理、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

第二十二條 見習(xí)基地要按照見習(xí)人員數(shù)量、崗位等情況，明確相應(yīng)部門和專人具體負(fù)責(zé)就業(yè)見習(xí)管理工作，建立健全見習(xí)管理方案，委派實踐經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高、有責(zé)任心的技術(shù)人員作為見習(xí)指導(dǎo)老師，嚴(yán)格要求，努力提高見習(xí)質(zhì)量。要認(rèn)真做好見習(xí)人員崗前培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育等工作。

第二十三條 見習(xí)期間，見習(xí)基地要及時掌握見習(xí)人員思想、工作和生活情況，加強安全管理和健康管理。有職業(yè)衛(wèi)生要求的要定期組織見習(xí)人員進行健康檢查。

第二十四條 見習(xí)基地要盡可能幫助見習(xí)人員解決生活中遇到的困難，妥善安排好外地生源見習(xí)人員的住宿問題。要加強對見習(xí)人員考勤考核。見習(xí)基地要認(rèn)真填寫《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)人員考勤表》(附件4)，報所在地就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門備案。

第二十五條 見習(xí)雙方要遵守協(xié)議規(guī)定，認(rèn)真履行義務(wù)。見習(xí)基地應(yīng)維護見習(xí)人員的合法權(quán)益，妥善處理見習(xí)期間產(chǎn)生的問題，不得隨意解除見習(xí)協(xié)議。見習(xí)人員無正當(dāng)理由不得提前終止見習(xí)，提前終止的，須征得見習(xí)基地同意。各市地就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門要做好見習(xí)人員的跟蹤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)處理見習(xí)期間產(chǎn)生的問題。

第二十六條 因病或已落實工作等原因不能繼續(xù)從事見習(xí)崗位工作的，本人須向見習(xí)基地提出書面申請，填報《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)提前終止見習(xí)協(xié)議申請表》（附件5），并出具相關(guān)證明。見習(xí)基地同意并簽署意見后，報所在地就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門辦理提前終止見習(xí)手續(xù)，終止見習(xí)協(xié)議，不再享受見習(xí)人員待遇。

第二十七條 見習(xí)人員應(yīng)遵守見習(xí)基地的規(guī)章制度，見習(xí)期間見習(xí)人員有下列情形之一的，見習(xí)基地報經(jīng)所在地就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門同意后，可與其終止見習(xí)協(xié)議：

（一）連續(xù)無故缺勤3天或累計缺勤5天以上的；

（二）不遵守見習(xí)紀(jì)律且教育無效的；

（三）由于見習(xí)人員過失給見習(xí)基地造成一定損失的。

第二十八條 見習(xí)基地存在以下問題且拒不改正的，取締其就業(yè)見習(xí)基地資格：

（一）未按規(guī)定為高校畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，確定指導(dǎo)老師，組織開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)活動，落實各項見習(xí)措施的；

（二）對見習(xí)畢業(yè)生日常管理工作制度和措施不健全的；

（三）未按規(guī)定發(fā)放見習(xí)生活補助和辦理人身意外傷害保險的；

（四）連續(xù)兩年提供就業(yè)見習(xí)崗位數(shù)量和就業(yè)見習(xí)留用率未達到政策規(guī)定的；

（五）違反勞動法規(guī)規(guī)定的。

第二十九條 見習(xí)期限一般為3-6個月，最長不超過12個月。見習(xí)期滿，見習(xí)基地應(yīng)根據(jù)見習(xí)人員的實際表現(xiàn)，為其出具《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)考核表》（附件6），填寫考核意見。

第三十條 高校畢業(yè)生見習(xí)合格后，見習(xí)基地應(yīng)積極協(xié)助安排、推薦就業(yè)；見習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，見習(xí)基地在招錄工作人員時應(yīng)優(yōu)先考慮。

第三十一條 見習(xí)高校畢業(yè)生被見習(xí)單位正式錄（聘）用的，用人單位要依法及時與其簽訂勞動合同，見習(xí)時間合并計算工齡。

第三十二條 見習(xí)人員見習(xí)期滿后自主擇業(yè)的，各級就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門、各見習(xí)基地應(yīng)采取積極有效措施幫助其就業(yè)，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

第六章 基本生活補助經(jīng)費管理

第三十三條 見習(xí)期間，見習(xí)基地為見習(xí)人員提供不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的見習(xí)基本生活補助，政府給予適當(dāng)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)按照省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關(guān)于就業(yè)資金使用管理有關(guān)問題的通知》（黑財社〔2013〕1號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 就業(yè)見習(xí)年度是指當(dāng)年7月初至次年6月底。就業(yè)見習(xí)補貼資金按月發(fā)放，也可按季度審核撥付。

第三十五條 見習(xí)基地應(yīng)根據(jù)接收見習(xí)人員的情況，及時向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門申請就業(yè)見習(xí)補貼。申請補貼時應(yīng)提供以下資料：

（一）《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地申報就業(yè)見習(xí)基本生活補助經(jīng)費審核表》（附件7）；

（二）《見習(xí)基地申報就業(yè)見習(xí)基本生活補助經(jīng)費花名冊》（附件8）；

（三）《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)人員考勤表》（附件4）；

（四）《黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》；

（五）見習(xí)人員身份證復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》；

（六）見習(xí)基地為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險的憑證；

（七）經(jīng)見習(xí)人員本人簽字的領(lǐng)取見習(xí)基本生活補助有效證明。

第三十六條 各級就業(yè)見習(xí)管理服務(wù)部門對見習(xí)補貼申請進行初審，重點核實見習(xí)基地接收見習(xí)人員的數(shù)量和身份、見習(xí)人員生活補助發(fā)放、見習(xí)補貼資金的補貼期限以及人身意外傷害保險購買等情況，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核后，報同級財政部門撥付。

第三十七條 就業(yè)見習(xí)補貼資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)和撥付，任何單位和個人不得擠占挪用。對資金申報、撥付中虛報、謊報見習(xí)人員人數(shù)及期限，騙取、套取就業(yè)見習(xí)補貼資金等違法違紀(jì)現(xiàn)象，一經(jīng)查實，取消見習(xí)基地資格，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 就業(yè)見習(xí)工作檢查評估

第三十八條 建立就業(yè)見習(xí)工作檢查評估制度。各市地人力資源和社保障部門要會同有關(guān)部門組成考評組，對轄區(qū)內(nèi)見習(xí)基地進行年度考核評估，省人力資源和社會保障廳組織抽查。黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地的考核評估工作由省人力資源和社會保障廳組織實施。

第三十九條 考核評估的主要內(nèi)容是：見習(xí)基地規(guī)章制度建設(shè)、見習(xí)計劃制定落實、崗位質(zhì)量、見習(xí)條件、指導(dǎo)人員配備、見習(xí)協(xié)議的執(zhí)行、見習(xí)效果、見習(xí)人員留用率、見習(xí)人員期滿就業(yè)率等情況。

第四十條 對提供見習(xí)崗位多、崗位質(zhì)量高、吸納見習(xí)畢業(yè)生數(shù)量多，錄（聘）用見習(xí)畢業(yè)生在本單位就業(yè)比例較高，見習(xí)畢業(yè)生見習(xí)期滿就業(yè)率較高的見習(xí)基地，由省人力資源和社會保障廳會同有關(guān)部門予以表彰；對評為優(yōu)秀指導(dǎo)老師和就業(yè)見習(xí)先進工作者的個人將予以通報表揚。以上表彰結(jié)果作為評選“黑龍江省高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地”的重要依據(jù)。

第四十一條 對評估為不合格的見習(xí)基地取消見習(xí)基地資格，停止其就業(yè)見習(xí)活動，2年內(nèi)不得再次申請成為見習(xí)基地。

第八章 附 則

第四十二條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法于2013年7月1日起施行。