關于印發(fā)《吉林省創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程實施方案》的通知　　　　　　?

各市(州)、長白山管委會人力資源和社會保障局:

現(xiàn)將《吉林省創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程實施方案》印發(fā)給你們,請結合本地實際,制定具體實施方案,認真貫徹執(zhí)行。

2013年4月1日

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吉林省創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程實施方案

為扎實做好全省創(chuàng)業(yè)培訓工作,促進全省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的健康快速發(fā)展,省廳決定在全省組織實施創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程。現(xiàn)制定如下實施方案:

一、目標任務

以落實“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略為統(tǒng)領,以實現(xiàn)更高質量就業(yè)為目標,深入貫徹全省人力資源社會保障工作會議和全省就業(yè)工作視頻會議精神,秉承“實施創(chuàng)業(yè)培訓、啟動創(chuàng)業(yè)引擎、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作理念,全面推進創(chuàng)業(yè)培訓工作,提高創(chuàng)業(yè)培訓質量和勞動者創(chuàng)業(yè)成功率。通過組織實施創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程,全年組織創(chuàng)業(yè)培訓5萬人,實現(xiàn)2萬人自主創(chuàng)業(yè),帶動8萬人以上就業(yè)。著力抓好畢業(yè)年度高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓工作。

二、實施時間

1月1日至12月31日。

三、工作措施

(一)加強組織領導。深入貫徹黨的十八大關于“鼓勵創(chuàng)業(yè)”和省委、省政府關于突出發(fā)展民營經濟的總體要求,進一步突出創(chuàng)業(yè)培訓在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作中的基礎性作用,把其擺到更加重要的位置,通過開展創(chuàng)業(yè)培訓,提高全民創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力,促進全省民營經濟大發(fā)展。要加強組織領導,完善工作機制,將創(chuàng)業(yè)培訓納入各級人社部門目標責任制,層層分解目標任務,抓好工作落實。2013年全省創(chuàng)業(yè)培訓指導性計劃基礎數(shù)為50000人,各地可在保證培訓質量、保證創(chuàng)業(yè)成功比例的前提下,超額完成任務,并按規(guī)定落實好創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策。對于目標任務完成較好的地方適時予以表彰。

(二)完善扶持政策。在抓好現(xiàn)有政策落實基礎上,針對存在的問題和政策盲點,突破思維瓶頸,進一步創(chuàng)新政策措施,積極協(xié)調有關部門出臺更加完善的扶持政策。研究制定推進畢業(yè)年度高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓的政策文件,加強高校創(chuàng)業(yè)培訓機構和創(chuàng)業(yè)師資建設,明確對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓的財政補貼政策。

(三)加強機構管理。認真做好創(chuàng)業(yè)培訓機構建設規(guī)劃,力爭每個縣(市、區(qū))都有2家以上創(chuàng)業(yè)培訓機構,使所有有培訓意愿的各類人員都能就地就近參加創(chuàng)業(yè)培訓。大力加強高校創(chuàng)業(yè)培訓機構建設,全面推開畢業(yè)年度高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓工作。根據(jù)有關規(guī)定,創(chuàng)業(yè)培訓機構實行屬地化管理,所有創(chuàng)業(yè)培訓機構在開辦創(chuàng)業(yè)培訓班時,要向當?shù)厝松绮块T提出辦班申請,由當?shù)厝松绮块T派遣創(chuàng)業(yè)培訓師資后,方可按規(guī)定使用中國勞動保障出版社出版的正規(guī)教材,組織實施創(chuàng)業(yè)培訓,并按規(guī)定裝訂檔案。省廳將適時組織人員對各地創(chuàng)業(yè)培訓機構建設管理情況進行檢查,對未按規(guī)定提出辦班申請、未經當?shù)厝松绮块T派遣創(chuàng)業(yè)培訓師資,未按規(guī)定裝訂檔案、縮短培訓時間或弄虛作假騙取培訓補貼等情況,視情節(jié)輕重,給予扣減補貼或取消定點機構資格的處罰。

(四)強化師資建設。努力將具備條件、愿意長期從事創(chuàng)業(yè)培訓的大學教師和企業(yè)成功人士吸收到創(chuàng)業(yè)培訓教師隊伍中,改善教師隊伍結構,并通過定期開展教師培訓進修、研討交流等活動,提高教師的能力素質和教學水平。今年要繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)教師培訓力度,力爭培訓教師100名,使全省創(chuàng)業(yè)培訓教師數(shù)量達到700名以上。繼續(xù)組織召開創(chuàng)業(yè)培訓師資聯(lián)誼會,促進教師間的交流研討。嚴格創(chuàng)業(yè)培訓教師的選拔和評定程序,指導創(chuàng)業(yè)培訓教師通過定期回訪、組織交流座談會、邀請企業(yè)家演講等多種形式,向學員提供后期跟蹤服務,服務的成效將作為教師考核的重要指標之一。組織人員定期對創(chuàng)業(yè)培訓教師進行考核,取消不合格的創(chuàng)業(yè)培訓講師資格。

(五)加強基地建設。按照省廳《關于加強創(chuàng)業(yè)培訓實訓(孵化)工作的意見》(吉人社辦字〔2011〕173號)規(guī)定和總體規(guī)劃,各地要引導創(chuàng)業(yè)培訓機構積極建立創(chuàng)業(yè)培訓實訓(孵化)基地,開展創(chuàng)業(yè)模擬實訓,為參加創(chuàng)業(yè)培訓人員提供創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)實訓、咨詢指導等服務,幫助創(chuàng)業(yè)實訓人員在模擬創(chuàng)業(yè)環(huán)境下,演練創(chuàng)業(yè)過程,積累創(chuàng)業(yè)知識、提升創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。省廳將視情況對部分優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)實訓基地予以一定的資金支持。

(六)提升服務水平。要建立健全創(chuàng)業(yè)指導服務組織,開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導技術,完善創(chuàng)業(yè)服務功能,提高創(chuàng)業(yè)服務效率。建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度,完善創(chuàng)業(yè)項目資源庫,建立健全創(chuàng)業(yè)信息服務網絡和信息發(fā)布機制、創(chuàng)業(yè)項目市場化運作機制,形成基本成熟的創(chuàng)業(yè)服務體系。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務,幫助其成功開辦和經營企業(yè)。

(七)提高創(chuàng)新意識。在工作中,要擺脫傳統(tǒng)思想和條框意識束縛,結合本地區(qū)的具體情況和學員素質,在工作內容、工作重點和工作方法上不斷創(chuàng)新。一是在創(chuàng)業(yè)培訓內容上創(chuàng)新。將創(chuàng)業(yè)培訓由SYB (創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓向IYB (改善你的企業(yè))和EYB(擴大你的企業(yè))培訓延伸,切實提高創(chuàng)業(yè)者經營管理水平,促進企業(yè)自身的穩(wěn)定和擴大安置就業(yè)的能力。二是工作重點轉移。各地要將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓作為本年度工作的重中之重,通過開展創(chuàng)業(yè)培訓進校園、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)案例宣講團、大學教師創(chuàng)業(yè)培訓專題班等活動,在大學深入組織實施創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程,將創(chuàng)業(yè)培訓引入課堂教學,激發(fā)廣大青年學生的創(chuàng)業(yè)熱情,提高他們的創(chuàng)業(yè)能力,促進青年學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。三是改革培訓模式,由理論培訓向孵化實踐延伸。把創(chuàng)業(yè)培訓同創(chuàng)業(yè)孵化基地建設和創(chuàng)業(yè)實訓結合起來,形成從理論培訓到孵化實踐到實施創(chuàng)業(yè)的“一條龍”創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)孵化體系。

四、組織領導

為組織實施好創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程,省廳成立以崔力夫副廳長為組長的領導小組,領導小組辦公室設在廳就業(yè)促進處,具體負責活動的組織實施。

五、有關要求

(一)提高認識。組織實施創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程,是貫徹國家及省有關會議精神,提高全省就業(yè)質量,推進全省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作深入開展的重要舉措。各級人力資源社會保障部門要統(tǒng)一思想,提高認識,確保工作扎實推進

(二)抓好落實。各級人社部門要按照省廳統(tǒng)一部署,制定工作方案,細化政策措施,明確工作職責,抓好貫徹落實。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,專職人員專門抓,部門上下齊抓共管的良好局面,務求工作取得實效。

(三)加強宣傳。各地要充分利用各類媒體,全方位、多角度地加大對創(chuàng)業(yè)培訓工作的宣傳,擴大創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)工程的影響。要著力宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,突出宣傳創(chuàng)業(yè)典型,激發(fā)高校畢業(yè)生等潛在創(chuàng)業(yè)群體的源動力,引導創(chuàng)業(yè)成功人士最大限度地帶動就業(yè),努力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會氛圍,引導社會各界廣泛參與。

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附件:2013年全省創(chuàng)業(yè)培訓指導性計劃分解