各區(qū)、縣人力資源和社會保障局,各有關(guān)單位:
為加強對企業(yè)執(zhí)行特殊工時工作制的管理,及時依法糾正企業(yè)在工時工作方面的違法行為,維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《關(guān)于印發(fā)〈天津市企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制行政許可規(guī)定〉的通知》(津勞社局發(fā)〔2008〕24號),擬開展2012年度企業(yè)特殊工時工作制執(zhí)行情況審查工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、審查范圍
2011年12月31日前本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)市、區(qū)兩級人力社保行政部門批準(zhǔn)執(zhí)行特殊工時工作制的企業(yè)。
各級人力社保部門審查企業(yè)的數(shù)量不少于本部門審批執(zhí)行特殊工時工作制企業(yè)總數(shù)的20%,重點是計算周期較長的實行綜合計算工時工作制的加工制造類企業(yè)和勞動密集型企業(yè),以及不定時工作制企業(yè)。
經(jīng)2011年度審查合格的單位不列入此次審查范圍。
二、審查時間
2012年10月至12月,其中:企業(yè)自查時間為10月25日至11月10日;區(qū)縣及市局檢查時間為11月11日至11月25日;總結(jié)匯總時間為11月26日至12月10日。
三、審查內(nèi)容
(一)企業(yè)特殊工時工作制執(zhí)行情況自查報告。內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況,申請實行特殊工時工作制的原因,審批時間、崗位、人數(shù),特殊工時工作制執(zhí)行情況,職工工作時間、休息休假及加班費支付情況,實行綜合計算工時工作制企業(yè)的中夜班津貼發(fā)放情況;
(二)工會或職工代表對執(zhí)行特殊工時工作制的意見;
(三)實行綜合計算工時工作制企業(yè)的考勤記錄。其中存在淡旺季的,分別按淡旺季各報送一個月的考勤;
(四)勞動合同中工時制度是否已變更為特殊工時工作制。
四、審查方式
采取書面審查、現(xiàn)場審查、座談審查相結(jié)合的方式,在審查全部企業(yè)書面材料的基礎(chǔ)上,對實行綜合計算工時工作制的生產(chǎn)型企業(yè)或勞動密集型企業(yè)以及實行不定時工作制的企業(yè),可分別采取現(xiàn)場勘查或座談的方式進(jìn)行審查。各區(qū)縣也可組織本區(qū)縣內(nèi)工時管理工作較好的企業(yè)進(jìn)行座談交流,推廣好的經(jīng)驗做法。
審查人員應(yīng)對審查的情況和處理結(jié)果做出決定并簽字后歸檔備查。
五、審查意見
(一)對特殊工時工作制執(zhí)行情況良好的企業(yè),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗做法,鼓勵繼續(xù)做好工時管理工作;
(二)對特殊工時工作制執(zhí)行情況合格的企業(yè),告知其可繼續(xù)實行特殊工時工作制,要求規(guī)范工時管理工作;
(三)對存在問題的企業(yè),提出限期整改意見,經(jīng)整改合格后可繼續(xù)實行特殊工時工作制。對規(guī)定時限內(nèi)仍不整改的,提交勞動保障監(jiān)察部門予以處理,并按規(guī)定出具《撤銷企業(yè)實行特殊工時工作制行政許可通知書》,撤銷企業(yè)實行特殊工時工作制具體崗位資格或整體資格;
(四)對經(jīng)核實已不存在的企業(yè),及時注銷企業(yè)實行特殊工時工作制的整體資格。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣人力社保行政部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的高度,充分認(rèn)識此項工作的重要意義,高度重視,精心組織,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展為出發(fā)點,進(jìn)一步明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,保證工作順利進(jìn)行;
(二)突出重點。各區(qū)、縣人力社保行政部門要結(jié)合本地實際情況,按照本通知的要求,研究確定本區(qū)、縣工作方案,分解落實任務(wù),認(rèn)真開展審查,堅持突出重點、標(biāo)本兼治,加大維權(quán)力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行調(diào)查處理,確保取得實效;
(三)注重宣傳。各區(qū)、縣人力社保行政部門要加強與宣傳部門的溝通配合,加大對企業(yè)和勞動者法律法規(guī)的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍,引導(dǎo)企業(yè)依法貫徹執(zhí)行工時管理制度,切實維護(hù)職工休息、休假權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。同時,要暢通舉報投訴渠道,開通并公布舉報投訴電話;
(四)認(rèn)真總結(jié)。審查工作結(jié)束后,各區(qū)、縣人力社保行政部門要認(rèn)真總結(jié)這次專項行動開展情況,特別是要加強對違法企業(yè)查處情況的跟蹤管理。對工作中反映的問題要及時進(jìn)行研究,提出解決的對策建議。同時,要通過此次專項工作的開展總結(jié)、發(fā)現(xiàn)一批典型經(jīng)驗做法,并整理推薦1-3個企業(yè)的經(jīng)驗材料。工作總結(jié)和經(jīng)驗材料于2012年12月10日前報市人力社保局。此項工作結(jié)束后,市人力社保局將對全市各區(qū)縣開展抽查工作的完成情況進(jìn)行通報。
聯(lián) 系 人:王煒、鐘健、趙宏亮
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2012年10月12日