各市（地）人力資源和社會保障局，省農(nóng)墾總局人力資源和社會保障局，省森工總局人事局，中省直有關單位（人事）干部處，各博士后設站單位：

　　為把博士后制度與我省經(jīng)濟建設和發(fā)展的需要緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮博士后制度在高層次人才隊伍建設和企業(yè)技術創(chuàng)新中的獨特作用，促進產(chǎn)學研結(jié)合，加大對重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的人才創(chuàng)業(yè)支持力度，經(jīng)研究，決定在全省設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、主要目的

　　博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地是省級博士后工作的重要平臺，主要目的是要貫徹執(zhí)行國家和省有關博士后工作的基本方針、政策，發(fā)揮博士后科研流動站的學科設置齊全、人才技術條件好、信息資料豐富等優(yōu)勢，促進產(chǎn)學研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化，加快建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，以高端人才，特別是高端團隊，引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。

　　二、設立范圍及條件

　　我省內(nèi)注冊的有較強技術實力的各類企業(yè)以及技術開發(fā)條件較好的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)等均可設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。申報設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的單位應具備以下條件：

　　（一）具備獨立法人資格;

　　（二）企業(yè)（單位）規(guī)模處于國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)前列，具有專門的研究與開發(fā)機構(gòu)，擁有較高水平的研究和技術創(chuàng)新隊伍；

　　（三）具有市場前景較好和學術、技術水平較高的研究項目；

　　（四）重視博士后工作，單位經(jīng)營管理運行情況良好，有很好的經(jīng)濟效益，能為博士后人員提供必要的研發(fā)經(jīng)費和生活條件及其他后勤保障。

　　三、工作方式

　　博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地應當委托博士后科研流動站招收博士后研究人員，雙方的權(quán)利、義務以及委托招收的博士后研究人員的權(quán)利、義務等要按照國家的法律、法規(guī)和市場經(jīng)濟規(guī)律運作，通過協(xié)議的方法約定。雙方的合作方式要切合實際、靈活多樣，企業(yè)可依托博士后科研流動站以項目招收博士后人員到基地開展項目研發(fā)；可以吸引優(yōu)秀博士后人員和博士后合作導師自帶項目到基地開展創(chuàng)新研究；將博士后科研成果直接在基地轉(zhuǎn)化，建設博士后創(chuàng)業(yè)服務體系，打造促進創(chuàng)業(yè)平臺；也可與博士后科研流動站聯(lián)合開發(fā)項目；產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，以滿足園區(qū)企業(yè)人才需求為主導，加強與高校博士后科研流動站的交流與合作，建立校區(qū)或校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合的長效機制等等。

　　四、申報方式

　　（一）博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地申報工作一般每年進行一次。由具備設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的單位填寫《設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地申報表》（一式三份，表格可從黑龍江省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站下載），按隸屬關系報所在市（地）人力資源和社會保障部門。

　　（二）各市（地）人力資源和社會保障部門或省直有關單位對申報的單位的材料審核，并組織相關人員按照設立條件進行實地考察，同時形成正式報告，報省人力資源和社會保障廳。

　　（三）省人力資源和社會保障廳組織專家，對申請設立基地的單位進行論證和評審，確定設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的單位。

　　五、相關待遇

　　（一）被批準設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的單位，由省人力資源和社會保障廳頒發(fā)“黑龍江省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地”牌匾，并優(yōu)先推薦申報國家博士后科研工作站。

　　（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地招收的博士后人員，經(jīng)專家考核后，優(yōu)先資助省政府博士后資助經(jīng)費4萬元；符合申請省特別資助條件的人員，可優(yōu)先申請10萬元博士后特別資助經(jīng)費，用于博士后人員開展項目研發(fā)工作。

　　（三）加強博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作輻射作用，對實踐基地開展創(chuàng)業(yè)培訓，可享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼；在實踐基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)，可享受捆綁式貸款的財政貼息。

　　（四）各市（地）應為設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地和招收博士后人員提供項目和經(jīng)費支持。

　　六、管理和考核

　　（一）省人力資源和社會保障廳負責全省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的綜合管理工作，并依據(jù)國家《博士后管理工作規(guī)定》和《黑龍江省博士后管理工作實施細則》，做好博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地博士后研究人員進出、項目資助和基地考核等管理服務工作。

　　（二）各市人力資源和社會保障（人事）局或省直主管部門，要依據(jù)國家和省有關博士后管理工作規(guī)定，負責對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的日常管理工作。

　　（三）設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地單位要制定博士后工作具體管理辦法，配備專（兼）職人員負責做好管理和服務工作。進站招收考核、中期考核和出站考核由流動站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地相互配合進行。對在實踐基地工作的博士后人員進行考核和評價時，要注重衡量其在專利、發(fā)明、解決技術難題、技術創(chuàng)新和對企業(yè)（單位）經(jīng)濟效益等方面做出的貢獻。

　　（四）博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地工作的評估，由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織，一般每三年進行一次。

　　（五）各市人力資源和社會保障（人事）局或省直主管部門按照省人力資源和社會保障廳的要求，負責組織實施所屬基地工作評估，并將評估情況報省人力資源和社會保障廳。

　　（六）省人力資源和社會保障廳根據(jù)評估結(jié)果，劃分評估等級并予以公布。對管理工作優(yōu)秀的基地進行表彰；對管理不善、評估不合格、不具備設立條件的基地視情況予以警告、限期整改直至撤銷，并向社會公布。

　　七、其他事項

　　（一）各市人力資源和社會保障（人事）局或省直各有關部門和單位，要提高對開展設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地工作重要性的認識，精心組織，周密安排，嚴格把關，明確承辦部門，指定專人認真做好地域內(nèi)的博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地申報管理工作。

　　（二）關于今年的申報工作，請各市人力資源社會保障（人事）局或省直各有關部門于9月30日前將開展博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地申報工作的報告，所屬單位的《博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地申報表》（一式三份）及電子版，一并報省人力資源和社會保障廳博士后管理辦公室。

　　聯(lián)系人：魏升軍

　　電話：0451-87130205

　　傳真：0451-87130206

　　　　　Email:hljbsh@126.com

　　附件：博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地申請表