各市人力資源和社會保障局,財政局:
為充分發(fā)揮失業(yè)保險保障生活、促進就業(yè)和預防失業(yè)的功能作用,進一步做好我省失業(yè)調控工作,根據《就業(yè)促進法》和《關于印發(fā)陜西省失業(yè)調控工作實施方案的通知》(陜政辦發(fā)【2005】31號)精神,結合工作實際,對我省現行失業(yè)調控政策的部分內容進行調整,有關問題通知如下:
一、關于失業(yè)調控政策
補貼對象:將失業(yè)調控工作與參保單位的重組、改制及人力資源布局的重新調整結合起來,對參保單位通過內部培訓主動擴大就業(yè)崗位吸納人員、進行轉崗培訓分流安置富余人員,符合條件的,可給予失業(yè)調控補貼。
補貼標準:每培訓安置一名職工給予培訓補貼600元;給予職業(yè)介紹補貼100元;補貼安置接收單位500元。補貼總額不超過參保單位上年度繳納失業(yè)保險費總額的30%。
二、關于政策扶持對象的認定和管理
按照失業(yè)保險權利義務對等的原則,對于連續(xù)三年參保繳費好、向社會推出人員少、并在重組、改制及人力資源布局重新調整過程中對職工進行培訓安置的參保單位,給予失業(yè)調控政策和資金的支持。
按照失業(yè)保險“市級統籌、屬地化”管理的原則,失業(yè)調控工作由市級人力資源和社會保障部門牽頭,財政部門配合,通力做好本地域內的失業(yè)調控工作。
原行業(yè)統籌單位享受失業(yè)調控政策,原則上在屬地辦理相關手續(xù),享受調控政策。鑒于各市基金承受能力不等,原行業(yè)統籌單位也可直接向省級提出申請,享受失業(yè)調控的政策扶持。
三、關于辦理程序和職責
參保單位向當地人力資源和社會保障部門提出包括企業(yè)基本情況、人力資源布局調整情況,近三年來失業(yè)保險繳費和所涉及的職工的培訓及安置情況等內容的政策扶持申請報告,并將職工培訓計劃及落實情況、職工安置方案及實施情況、培訓安置職工人員名單一并上報。
各市人力資源和社會保障部門、財政部門要組織做好參保單位的資格審核和培訓安置情況的實地考查工作。人力資源和社會保障部門提出補貼資金撥付意見,財政部門復核后撥付。
培訓補貼、職業(yè)介紹補貼和補貼安置接收單位所需資金總額在30萬元(含30萬元)以上的,由省人力資源和社會保障廳審批;總額不足30萬元的,由各市人力資源和社會保障部門審批。
四、關于強化責任和建立工作制度
失業(yè)調控是新時期就業(yè)工作的重要內容,是穩(wěn)定就業(yè)崗位維護社會穩(wěn)定的重要手段。各市要充分認識做好失業(yè)調控工作的重要意義,加強對失業(yè)調控工作的領導和統籌協調,要結合各自實際制定調控目標,建立工作制度,落實工作責任,要與本地區(qū)的就業(yè)工作一并安排,一同落實。
人力資源和社會保障部門要切實發(fā)揮失業(yè)調控工作牽頭部門的作用,要積極與財政部門溝通協作,在保證失業(yè)人員基本生活的前提下,根據本地區(qū)失業(yè)保險基金結余情況合理提出資金使用計劃,制定實施方案,明確操作辦法,加強失業(yè)調控工作事前、事中、事后監(jiān)管,切實將失業(yè)調控工作抓出成效。
財政部門要加強失業(yè)保險基金管理,配合相關部門做好失業(yè)調控工作,并加強調控資金分配使用的監(jiān)督管理,確保失業(yè)調控資金的安全,提高資金使用效益。
二O一一年七月四日