?中央組織部、人力資源社會(huì)保障部近日發(fā)布《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）》。這是新中國建國以來第一個(gè)高技能人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，這一規(guī)劃將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國高技能人才工作的重要綱領(lǐng)性文件。

《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年》是國家人才發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。我國高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀如何？如何打造一支適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，同時(shí)又具備精湛技藝的高技能人才隊(duì)伍？日前，人社部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就這些問題接受了本報(bào)記者的采訪。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年底，我國高技能人才達(dá)到2631萬人，比2004年底增加771萬人，增長約40%，高技能人才占技能勞動(dòng)者總量的比例達(dá)24.7%。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年和2020年，技能勞動(dòng)者需求將分別比2009年增加近1900萬人和3290萬人，其中，高技能人才需求將分別增加約540萬人和990萬人。

規(guī)模擴(kuò)大 結(jié)構(gòu)優(yōu)化

記者：現(xiàn)有的高技能人才能否滿足我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要？目前，還有哪些工作有待突破和解決？

負(fù)責(zé)人：近年來，高技能人才工作取得明顯進(jìn)展，但仍然存在一些突出問題：一是高技能人才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求之間的矛盾突出，高技能人才總量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才匱乏；二是高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在；三是對(duì)高技能人才的認(rèn)識(shí)仍有偏差，重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高，高技能人才仍然面臨發(fā)展渠道窄、待遇偏低等問題，人才成長發(fā)展的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升我國企業(yè)核心競爭力，迫切需要大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)加強(qiáng)高技能人才素質(zhì)培養(yǎng)提出新要求。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，特別是信息化、自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，具備高超技能、良好理論和技術(shù)知識(shí)素養(yǎng)、一專多能的高技能人才將成為我國高技能人才隊(duì)伍的需求主體。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人員的需求日益強(qiáng)勁。一是走新型工業(yè)化道路，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，迫切需要提升技能勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)。二是加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，迫切需要一大批掌握現(xiàn)代服務(wù)技能的人員。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，迫切需要培養(yǎng)一批相關(guān)領(lǐng)域的技能人員。

緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)提高勞動(dòng)者技能水平提出了更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾將長期存在，勞動(dòng)者技能與崗位需求不匹配造成的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。因此，必須大力加強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平，逐步緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

人口和勞動(dòng)力的規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生深刻影響，對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提出新要求。未來10年以至更長時(shí)間，我國人口老齡化程度提高，平均受教育年限延長，每年實(shí)際進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的新成長勞動(dòng)力規(guī)模呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口將加快向發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多依賴人口素質(zhì)和勞動(dòng)者技能的提高。