各市（州）、長白山管委會、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局：

省政府決定，從2011年5月1日起調(diào)整我省現(xiàn)行最低工資標準。為切實貫徹落實好調(diào)整后最低工資標準，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認識調(diào)整落實最低工資標準的重大意義

省委、省政府高度重視調(diào)整最低工資標準問題，將其作為推進“富民工程”，提高群眾尤其是低收入群體收入水平的重要舉措，列入省政府2011年十個方面民生實事。此次最低工資標準調(diào)整，對提高我省低收入勞動者的工資收入水平，縮小收入差距，協(xié)調(diào)利益分配關(guān)系，促進分配公平，拉動全省平均工資增長，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進企業(yè)和諧健康發(fā)展都具有十分重要意義。各級人力資源和社會保障部門一定要從講政治的高度，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實把貫徹執(zhí)行好省委、省政府這一惠民政策當作頭等大事來抓，要采取切實有效的措施跟蹤問效，確保新的最低工資標準落實到位，使群眾尤其是困難群眾分享到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，切身感受到黨和政府的關(guān)懷。

二、深入做好最低工資標準有關(guān)政策的宣傳解釋工作

最低工資保障制度涉及千家萬戶，用人單位和廣大勞動者特別是低收入勞動者十分關(guān)注，各級人社部門要進一步加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，開辟宣傳專欄，暢通咨詢服務(wù)熱線，切實做好有關(guān)政策的宣傳和解釋工作，特別是要向用人單位和廣大勞動者解釋清楚最低工資標準包括哪些內(nèi)容、適用哪些人員、執(zhí)行最低工資標準的條件、程序和范圍，以及違反最低工資規(guī)定如何處罰、勞動者如何維權(quán)等基本問題。要進一步明確，最低工資標準同用人單位正常工資支付標準的區(qū)別，生產(chǎn)經(jīng)營正常、有支付能力的用人單位原則上不應(yīng)將最低工資標準作為工資支付標準。要切實防止因?qū)φ呃斫忮e誤而出現(xiàn)侵害勞動者權(quán)益的行為。對用人單位和群眾提出的問題要及時熱情地給予解答，把好事辦好，讓群眾滿意。

三、嚴格執(zhí)行用人單位按最低工資標準支付勞動報酬備案制度

各級人社部門要認真執(zhí)行用人單位按最低工資標準支付勞動報酬備案制度。因生產(chǎn)經(jīng)營困難確需按最低工資標準支付勞動者勞動報酬的，用人單位應(yīng)當制定按最低工資標準支付勞動報酬方案，經(jīng)職工代表大會或全體職工討論通過后，報同級人社部門備案（中省直及在省工商局注冊登記的用人單位報省人社廳備案）。備案時用人單位應(yīng)提供經(jīng)職工代表大會或全體職工討論通過的按最低工資標準支付勞動報酬方案、《用人單位按最低工資標準支付勞動報酬備案表》（附件1）一式三份。未報經(jīng)人力資源和社會保障行政部門備案的，用人單位不得按最低工資標準支付勞動報酬。備案有效期為一年，超過一年有效期后，用人單位仍需按最低工資標準支付勞動報酬的，應(yīng)按原程序備案。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后，應(yīng)及時恢復(fù)或提高勞動者工資標準。

四、嚴格落實最低工資標準執(zhí)行情況統(tǒng)計報告制度

為及時了解掌握最低工資標準執(zhí)行情況，各級人社部門要嚴格落實最低工資標準執(zhí)行情況統(tǒng)計報告制度，各縣（市、區(qū)）人力社部門應(yīng)于每季度結(jié)束后5日內(nèi)將《最低工資標準執(zhí)行情況統(tǒng)計表》（附件2）報市（州），市（州）匯總后于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報省人社廳。

五、切實加大落實最低工資標準監(jiān)督檢查力度

各級人社部門要依法認真履行監(jiān)察職能，加大對用人單位最低工資標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，暢通投訴舉報渠道，特別是要加強對各類中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和事業(yè)單位的監(jiān)督檢查，督促用人單位嚴格執(zhí)行最低工資標準，對按最低工資標準支付勞動報酬的用人單位，要納入重點監(jiān)控范圍，加強跟蹤檢查。對用人單位支付勞動者工資低于最低工資標準的，或利用提高勞動定額、降低計件單價、隨意延長工作時間等變相違反最低工資規(guī)定違法行為的，要批評教育，責(zé)令限期整改；對態(tài)度惡劣、拒不整改的，要依法嚴肅查處，并記入勞動保障守法誠信檔案，對典型案例要在新聞媒體中予以曝光，切實維護勞動者依法取得勞動報酬的權(quán)益。

附件：1.用人單位按最低工資標準支付勞動報酬情況備案表

2.最低工資標準執(zhí)行情況統(tǒng)計表

二〇一一年四月二十九日