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新疆2011年自治區(qū)職業(yè)技能鑒定工作要點(新職鑒字[2011]8號)

2011.03.16

(新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心專供國家職業(yè)資格工作網(wǎng),轉(zhuǎn)載請注明出處)

按照人社部對鑒定工作總體要求,2011年和今后一個時期鑒定工作總的指導方針:“公益為旨、服務(wù)為本、質(zhì)量優(yōu)先、高端帶動、制度保障、技術(shù)支撐”。工作要在重點項目上有所突破,以點帶面,全面推進。2011年全區(qū)鑒定目標60萬人次,其中高級工以上達到2萬人。

一、加強和改進職業(yè)技能鑒定和工考機構(gòu)作風效能建設(shè)

組織開展全員培訓,力促思想解放和作風效能建設(shè)。在全區(qū)職業(yè)技能鑒定和工考系統(tǒng)全體職工中深入開展“解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,提高效能”培訓教育活動,促進全體人員進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,規(guī)范辦事行為,提高辦事效率,落實各項目標任務(wù),提高服務(wù)新疆穩(wěn)定發(fā)展大局的能力。

二、籌備開好四個會議

(一)自治區(qū)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)和機關(guān)事業(yè)單位工考機構(gòu)主任會議。總結(jié)分析2010年工作,研究部署2011年工作任務(wù);通報2010年自治區(qū)職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計分析和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)年檢情況;安排布置2011年鑒定機構(gòu)評估驗收工作;簽訂質(zhì)量責任書。

(二)統(tǒng)考職業(yè)培訓機構(gòu)工作布置會議。通報2010年全國統(tǒng)考考試通過率,安排布置2011年統(tǒng)考職業(yè)考試工作。

(三)鑒定機構(gòu)評估驗收工作總結(jié)會。通報評估驗收結(jié)果和自治區(qū)級示范所站名單。

(四)2011年統(tǒng)計分析會。匯總2011年統(tǒng)計報表和情況分析,安排2012年統(tǒng)計工作。

堅持質(zhì)量第一,完善鑒定質(zhì)量長效機制

一是規(guī)范鑒定機構(gòu)行為。通過質(zhì)量投訴系統(tǒng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用;對鑒定(工考)機構(gòu)進行評估驗收,評選自治區(qū)級示范所站,推薦國家級示范所站。對低水準所站限期整改,不合格所站堅決取締;加強對鑒定(工考)機構(gòu)工作人員法制和職業(yè)道德教育,提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,自覺貼近企業(yè)、貼近勞動者,為廣大勞動者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的鑒定服務(wù)。

二是對考評員資格嚴格審核和認證。完善考評員工作守則和管理辦法,強化準入和退出機制,逐步建立起責權(quán)明晰、獎懲分明、動態(tài)管理的考評員管理體系。舉辦兩期考評員培訓班。開展優(yōu)秀考評員評選活動。

四、切實解放思想,積極探索,創(chuàng)造性地謀劃和推進工作

一是在全區(qū)范圍推廣兄弟省區(qū)和自治區(qū)示范所站職業(yè)技能鑒定工作新理念、新方法、新經(jīng)驗,在技能人才培養(yǎng)評價方面探索新途徑,實現(xiàn)新突破。

二是圍繞新疆跨越式發(fā)展確定工作方向,積極推進相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)技能人才培養(yǎng)評價工作。指導試點企業(yè)開展高技能人才評價工作。在高技能人才評價工作上轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新突破,重點放在創(chuàng)新評價體系、健全考核機制、暢通成長渠道上,通過技能大比武等形式破格選拔高技能人才。

三是組織開展一次自治區(qū)部分統(tǒng)考職業(yè)技能大賽活動,擴大鑒定工作的影響。

五、堅持高端帶動,抓重點項目,全面推進鑒定工作

一是抓企業(yè)技能人才尤其是高技能人才評價項目。推行結(jié)合工作成果開展業(yè)績評定、通過生產(chǎn)現(xiàn)場進行能力考核模式,以企業(yè)生產(chǎn)一線職工為重點,重點評價執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)能力。通過高端帶動整體,切實提升鑒定考核質(zhì)量,提高職業(yè)資格證書的含金量。

二是抓院校資格考核認證項目。支持校企合作培養(yǎng)高技能人才,為其做好鑒定服務(wù),推動院校教學內(nèi)容與職業(yè)標準相銜接。

三是抓社會化鑒定項目。鼓勵企業(yè)職工和院校學生積極參加鑒定,對符合條件的后備技能人才、在崗多年并具有相應(yīng)技能水平的骨干職工及時組織鑒定,對失業(yè)和勞動預備制人員做好鑒定服務(wù);支持有關(guān)部門做好退役士兵鑒定工作。

四是抓鑒定資源基礎(chǔ)開發(fā)項目。做好國家題庫新疆分庫和自治區(qū)試卷庫管理工作,組織開發(fā)、翻譯少數(shù)民族語題庫,把鑒定人數(shù)多的職業(yè)題庫打造成精品;推行鑒定信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)考務(wù)在線,提高鑒定工作效率。

五是抓農(nóng)民工鑒定考核項目。繼續(xù)開發(fā)適合新疆農(nóng)民工的專項職業(yè)能力考核項目,做好考核規(guī)范、培訓教材和考核試題開發(fā);在農(nóng)村實用型人才鑒定中探索推廣現(xiàn)場培訓、及時鑒定、按時發(fā)證三位一體服務(wù)模式。

六、完善質(zhì)量管理規(guī)章制度,探索建立系統(tǒng)自律、行政管理和社會監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理機制

一是抓制度建設(shè)。全面落實職業(yè)技能鑒定所(站)“紅黑榜”制度,完善鑒定機構(gòu)準入和退出機制;研究制定職業(yè)技能鑒定違規(guī)處理辦法,實現(xiàn)依法治理鑒定違規(guī)行為;建立職業(yè)技能鑒定管理人員、考評員和督導員定期繼續(xù)教育和誠信檔案制度;逐步推行鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系認證工作。

二是全面落實質(zhì)量督導制度。自治區(qū)中心將結(jié)合“統(tǒng)考日”制度的實施,按計劃分片落實質(zhì)量督導。

三是強化鑒定(工考)機構(gòu)管理。注重軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范鑒定、考核行為;加大對鑒定違規(guī)行為的查處力度,形成舉報、查處、通報環(huán)環(huán)相扣的工作機制。

四是進一步強化考務(wù)程序管理,健全工作規(guī)程。加強證書管理,嚴肅核發(fā)程序,堅決制止造假、賣假行為。

五是通過政務(wù)公開,引入社會監(jiān)督機制。實行鑒定公告制度,增強鑒定計劃和鑒定過程的透明度;進一步完善職業(yè)資格證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng),使歷年來的全部數(shù)據(jù)納入證書查詢數(shù)據(jù)庫管理。

新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心

二○一一年三月一日

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