???各盟市人力資源和社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）局，滿(mǎn)洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局：自治區(qū)政府于2010年7月29日印發(fā)了《調(diào)整自治區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2010]74號(hào)），為確保新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行。

現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)調(diào)整和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的重大意義。自治區(qū)黨委、政府高度重視調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，將其作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極推進(jìn)“富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，提高群眾尤其是低收入群體收入水平的重要舉措．我區(qū)此次最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整力度之大‘幅度之高前所未有，對(duì)提高低收入勞動(dòng)者的收入水平，緩解收入差距，協(xié)調(diào)利益分配關(guān)系，都具有十分重要意義。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)一定要從講政治的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有效的措施跟蹤問(wèn)效，確保新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，使群眾尤其是困難群眾分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，切身感受到黨和政府的關(guān)懷。

二、深入做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)政策的宣傳解釋工作最低工資標(biāo)準(zhǔn)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，用人單位和廣大勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者十分關(guān)注，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，開(kāi)辟宣傳窗口，暢通咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)，進(jìn)一步搞好有關(guān)政策的宣傳和解釋工作，特別是要向用人單位和廣大勞動(dòng)者解釋清楚最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括哪些內(nèi)容、適用哪些人員、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的條件、程序和范圍、適應(yīng)地區(qū)以及違反最低工資規(guī)定如何處理、勞動(dòng)者如何維權(quán)等基本問(wèn)題。要進(jìn)一步明確，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是用人單位與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬，并不是用人單位的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有支付能力的用人單位原則上不應(yīng)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為正常的工資支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)用人單位和群眾提出的問(wèn)題要及時(shí)熱情地給予解答，把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到位，把好事辦好，讓群眾滿(mǎn)意。這次最低工資調(diào)整還依據(jù)各盟市、旗縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、職工工資性收入和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出指標(biāo)的差異重新劃分了地區(qū)類(lèi)別，各地要注意增幅變動(dòng)的情況。

三、實(shí)行用人單位按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬備案制度。為進(jìn)一步規(guī)范用人單位工資支付行為，防止用人單位隨意將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工資支付標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者依法取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益，決定自2011年1月1起在全區(qū)實(shí)行用人單位按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬備案制度。各地在這次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中可先行布置。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難確需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的，用人單位應(yīng)當(dāng)制定按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬方案，在工資集體協(xié)商方案中予以明確，報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案。備案時(shí)用人單位應(yīng)提供經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論通過(guò)的按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬方案、《用人單位按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬備案表》（附件1)一式三份。未報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案的，用人單位不得按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬。備案有效期為一年，超過(guò)一年有效期后，用人單位仍需按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)按原程序備案。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)或提高勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)。

四、加大對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要依法認(rèn)真履行勞動(dòng)監(jiān)察職能，加大對(duì)用人單位最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，以勞動(dòng)保障監(jiān)察為主進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，公布勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)關(guān)系科室電話(huà)，暢通投訴舉報(bào)渠道，特別是要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和事業(yè)單位的監(jiān)督檢查，督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬的用人單位，要納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，加強(qiáng)跟蹤檢查。對(duì)用人單位支付勞動(dòng)者工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，或利用提高勞動(dòng)定額、降低計(jì)件單價(jià)、隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間等變相違反最低工資規(guī)定違法行為的，要批評(píng)教育，責(zé)令限期整改；對(duì)態(tài)度惡劣、拒不整改的，要依法嚴(yán)肅查處，并記入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，對(duì)典型案例要在新聞媒體中予以曝光，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者依法取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益。

五、對(duì)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。為確保調(diào)整后新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，決定10-11月份在全區(qū)開(kāi)展執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)檢查月活動(dòng)，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要抽調(diào)專(zhuān)人組成聯(lián)合檢查組，采取分片包干、普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的辦法，對(duì)各類(lèi)用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況開(kāi)展一次全面的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果于11月底報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)。自治區(qū)也將組成檢查組對(duì)各地檢查月活動(dòng)和農(nóng)牧民工工資支付情況進(jìn)行共同督查，并依據(jù)督查結(jié)果對(duì)各地檢查月活動(dòng)開(kāi)展情況予以通報(bào)。

六、建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度為及時(shí)了解掌握最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，決定在全區(qū)建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，各盟市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)于每年6月30日和12月30日之前將《最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處，第一次報(bào)送時(shí)間為2010年12月15日前。

附件：1、用人單位按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬情況備案表按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬情況統(tǒng)計(jì)表。

????內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

????二0一0年十月十五日