今年以來(lái)，山東省濟(jì)寧市泗水縣人社局針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域少數(shù)主體虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、夸大欠薪事實(shí)套取資金等虛假討薪問(wèn)題，積極探索欠薪治理新模式，通過(guò)強(qiáng)化普法宣教、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、分類(lèi)處置，有效預(yù)防和化解虛假討薪等問(wèn)題，確保區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

一是強(qiáng)化普法宣教，筑牢依法維權(quán)堤。組建勞動(dòng)保障服務(wù)隊(duì)，深入項(xiàng)目工地、企業(yè)一線(xiàn)，通過(guò)座談交流、以案釋法、互動(dòng)問(wèn)答等方式，結(jié)合編印漫畫(huà)解讀、拍攝短視頻等形式，全方位、多角度開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)和警示教育，重點(diǎn)宣傳講解《保障農(nóng)民工工資支付條例》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)放《致廣大用人單位的告知書(shū)》《致廣大農(nóng)民工朋友的一封信》等資料，營(yíng)造依法維權(quán)、違法必究的濃厚氛圍。今年以來(lái)，共開(kāi)展“送法進(jìn)工地”“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)11次，普法警示教育28期，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料2600余份，覆蓋轄區(qū)所有在建項(xiàng)目、企業(yè)。

二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，織密隱患防控網(wǎng)。依托農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目人員信息、考勤情況、支付流水等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)管，動(dòng)態(tài)核查整改有考勤無(wú)代發(fā)工資、有代發(fā)工資無(wú)考勤等虛假問(wèn)題數(shù)據(jù)689條。新建“安薪之家”31處，創(chuàng)新建立勞動(dòng)合同雙簽雙鑒、工資支付即時(shí)確認(rèn)、離場(chǎng)結(jié)算確認(rèn)承諾等特色制度，壓實(shí)建設(shè)單位、總包單位、分包單位、班組長(zhǎng)及農(nóng)民工主體責(zé)任，有效防范虛假討薪行為。規(guī)范農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)三方協(xié)議，明確專(zhuān)用賬戶(hù)資金僅限發(fā)至農(nóng)民工本人對(duì)應(yīng)賬戶(hù)，每月20日對(duì)農(nóng)民工本人銀行卡保存情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，嚴(yán)禁扣押或變相扣押情況發(fā)生，確保工資直達(dá)農(nóng)民工“實(shí)卡”。

三是強(qiáng)化分類(lèi)處置，增強(qiáng)違法震懾性。對(duì)現(xiàn)有22個(gè)在建項(xiàng)目，根據(jù)工資支付信用風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行ABCD分類(lèi)監(jiān)管，A類(lèi)項(xiàng)目不主動(dòng)開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查抽查；B類(lèi)項(xiàng)目每周實(shí)地排查1次；C類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)欠薪問(wèn)題及隱患進(jìn)行約談通報(bào)，并聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)扣減信用分；D類(lèi)項(xiàng)目由行業(yè)主管部門(mén)依法處罰，公安部門(mén)依法打擊，并禁止承接新項(xiàng)目。同步建立小微案件線(xiàn)索速辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)聯(lián)系核實(shí)，2小時(shí)內(nèi)完成證據(jù)調(diào)取與調(diào)解，3日內(nèi)辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。今年以來(lái)，共約談項(xiàng)目參建單位16家、相關(guān)責(zé)任人員28人，信用懲戒1家，對(duì)2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目暫停預(yù)售監(jiān)管資金撥付，虛假投訴案件保持“動(dòng)態(tài)清零”。（宋彥貴、陳樂(lè)有）