宜春市基于前期就業(yè)幫扶的工作模式，今年探索制定“五四四”就業(yè)幫扶新機制，推動“五分”就業(yè)服務(wù)要素、“四步”就業(yè)服務(wù)流程、“四步”企業(yè)崗位歸集步驟，有效提升了就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)度，進(jìn)一步規(guī)范了全市就業(yè)服務(wù)流程，為各級5+2就業(yè)之家服務(wù)平臺尤其是基層就業(yè)之家提供工作指引。截至到11月底，全市結(jié)合“五分”體系和“四步”流程積極對有需求的對象開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，其中服務(wù)高校畢業(yè)生3.88萬人，服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工1.01萬人，就業(yè)困難人員4261人，就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶成功率高達(dá)99.7%。

一、“五分法”健全要素服務(wù)體系

推動構(gòu)建“服務(wù)對象分類別、服務(wù)項目分需求、服務(wù)流程分步驟、服務(wù)響應(yīng)分情景、服務(wù)載體分層級”五維機制。

一是精準(zhǔn)識別服務(wù)對象。通過大數(shù)據(jù)推送和基層摸排，獲取服務(wù)對象信息并初步形成高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、退役軍人、創(chuàng)業(yè)人員、用人單位等六類核心服務(wù)對象標(biāo)簽，提前準(zhǔn)備適合各類群體特征和需求痛點的差異化“就業(yè)服務(wù)包”。

二是科學(xué)拆解服務(wù)需求。打破原有的“重點群體分類”定勢導(dǎo)向，以需求匹配為核心，以“就業(yè)服務(wù)包”為基礎(chǔ)，從原有的“有什么就給什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰裁淳吞峁┦裁础薄?/p>

三是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行為。將板塊化的服務(wù)行為拆解歸納為清晰、可操作的標(biāo)準(zhǔn)化步驟，涵蓋識別、評估、服務(wù)、跟蹤的全周期服務(wù)行為鏈條，確保服務(wù)者可根據(jù)實際情況多入口多出口實現(xiàn)服務(wù)行為。

四是搭建差異化服務(wù)場景。正視各級各類服務(wù)平臺的服務(wù)能力差異化，建立“基本+專業(yè)+專家”三級建設(shè)和響應(yīng)體系，以就近就地“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”為基礎(chǔ)，通過服務(wù)下沉、推薦上級的方式提供更合適的服務(wù)匹配。

五是逐級擔(dān)緊平臺責(zé)任。以責(zé)任分工為保障，分級賦能各級就業(yè)之家等服務(wù)平臺載體，市級就業(yè)之家側(cè)重區(qū)域性、牽引性，縣（區(qū)）級側(cè)重中樞性、支撐性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）級提供基本公共就業(yè)服務(wù)，宜春目前全域已建成1457個5+2就業(yè)之家服務(wù)平臺網(wǎng)點，構(gòu)建起城區(qū)15分鐘服務(wù)圈和農(nóng)村15公里就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。

二、 “四步流程”閉環(huán)服務(wù)鏈條

宜春市深化推進(jìn)就業(yè)公共服務(wù)流程再造，在“五分法”的基礎(chǔ)上，將后續(xù)服務(wù)模式從群體劃分式服務(wù)向流程化服務(wù)遷移。在均等普惠服務(wù)制度前提下，將服務(wù)模式從群體劃分向均等普惠流程化切換，構(gòu)建“信息收集-分類評估-對接服務(wù)-后續(xù)跟蹤”的全鏈條、閉環(huán)式服務(wù)體系。

一是信息有效收集整理。在信息收集環(huán)節(jié)，運用“線上大數(shù)據(jù)+線下鐵腳板”雙輪驅(qū)動，建立涵蓋個人特征、群體屬性、企業(yè)需求的多維度標(biāo)簽體系，形成“人力資源”和“用工需求”兩張動態(tài)清單，開發(fā)差異化“就業(yè)服務(wù)包”。

二是個體評估分級。在分類評估環(huán)節(jié)通過訪談、測評等環(huán)節(jié)確定服務(wù)對象就業(yè)困難的本質(zhì)原因，實現(xiàn)服務(wù)對象的精準(zhǔn)畫像和能力分型。

三是靶向服務(wù)對接。在對接服務(wù)環(huán)節(jié)突出“量體裁衣”，針對不同群體實施梯度化服務(wù)策略，并建立提級響應(yīng)機制確保服務(wù)有效性。

四是動態(tài)回訪跟蹤。在后續(xù)跟蹤環(huán)節(jié)則依托數(shù)字化手段實現(xiàn)服務(wù)對象的動態(tài)管理和需求再響應(yīng)，形成“服務(wù)-反饋-優(yōu)化”的良性循環(huán)。

三、“四步崗位歸集”強化用工保障

為破解公共招聘服務(wù)崗位歸集及運用的真實度、時效性的難題，根據(jù)企業(yè)的實際用工需求，從崗位歸集、管理的角度出發(fā)，探索構(gòu)建從資質(zhì)審核到服務(wù)拓展的全流程管理體系。2025年以來，全市就業(yè)之家按照“四步”崗位歸集步驟為有招聘需求的企業(yè)開展用工服務(wù)，共服務(wù)4296家企業(yè)。

一是“一審”嚴(yán)把企業(yè)入駐關(guān)。確保用工主體合法，招聘動機真實，從源頭杜絕虛假用工崗位信息，解決企業(yè)入駐意愿低可能導(dǎo)致的發(fā)布虛假崗位問題，同步保障就業(yè)之家線上平臺信息合法可靠。

二是“二檢”建立崗位質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測機制。在企業(yè)用工主體招聘動機真實前提下，協(xié)助企業(yè)對發(fā)布崗位信息進(jìn)行動態(tài)管理，對相關(guān)崗位招前預(yù)檢、過程監(jiān)控、招滿下架，做到招聘信息實時、真實有效。

三是“三跟”強化用工對接服務(wù)。建立助企用工服務(wù)專員隊伍，跟進(jìn)企業(yè)用工規(guī)劃、用工招聘、用工指導(dǎo)和就業(yè)社保政策落實，提高人崗匹配精準(zhǔn)度，提升企業(yè)和勞動者和諧勞動關(guān)系建設(shè)水平。

四是“四拓”創(chuàng)新服務(wù)形式。主動延伸服務(wù)鏈條，采取“政府+市場”的方式，融合就業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、國有人力資源服務(wù)機構(gòu)等多方力量，以資質(zhì)審核為基礎(chǔ)，以質(zhì)量管控為核心，以精準(zhǔn)服務(wù)為關(guān)鍵，以創(chuàng)新拓展為突破，形成“入駐審核-信息監(jiān)管-深度服務(wù)-渠道拓展”的閉環(huán)管理，既規(guī)范了平臺運營，又提升了服務(wù)效能，為企業(yè)用工和求職者就業(yè)搭建了高效對接橋梁。