近年來,甘肅省張掖市甘州區(qū)人社局以法治建設(shè)為抓手,聚焦執(zhí)法規(guī)范、普法惠民、服務(wù)優(yōu)化三大核心,多點發(fā)力、綜合施策,持續(xù)夯實法治人社根基,以法治“硬支撐”提升民生服務(wù)“軟實力”,為區(qū)域人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
執(zhí)法規(guī)范化,筑牢權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”
全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理,組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,健全完善“綜合查一次”執(zhí)法機(jī)制,整合人社、住建、市場監(jiān)管等多部門力量,聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,實施分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法,避免執(zhí)法“擾企”現(xiàn)象,營造規(guī)范有序的營商環(huán)境。健全根治欠薪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,堅持在日常監(jiān)管、案件查處、違法懲戒、風(fēng)險防控方面抓創(chuàng)新、出實招、見實效,探索創(chuàng)新“線上+線下”新模式,推動全區(qū)根治欠薪工作提質(zhì)增效。今年以來,公布重大勞動保障違法行為4起,將4家企業(yè)依法列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,并推送至“甘肅省信用信息共享平臺”實施聯(lián)合懲戒。為農(nóng)民工欠薪案件開辟“綠色通道”,對拖欠農(nóng)民工工資案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),及時妥善解決欠薪問題。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件2件,形成有力震懾。為1家企業(yè)提供信用修復(fù)服務(wù),引導(dǎo)其重回誠信經(jīng)營軌道。
普法精準(zhǔn)化,打通惠民“最后一公里”
堅持“民生導(dǎo)向+需求牽引”,為讓法治知識“接地氣、入人心”,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系等核心職能,在政務(wù)服務(wù)大廳、綜治中心設(shè)立“人社咨詢臺”,安排工作人員坐班,為群眾提供政策解讀、維權(quán)指引。創(chuàng)新打造“勞動法在身邊”普法品牌,精心制作播出通俗易懂的情景劇、動畫解說等普法主題短視頻8期,播放量超5萬次;定期向社會公布重大勞動保障違法行為,在微信公眾號公布4起欠薪典型案例、處置結(jié)果及法律依據(jù),營造“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的良好法治氛圍。主動深入企業(yè),為企業(yè)做現(xiàn)場“用工體檢”,幫助企業(yè)掃除用工管理“盲區(qū)”,向企業(yè)送上《企業(yè)勞動用工問題診斷排查表》,包括對入職管理、社保繳納、勞動合同簽訂履行、變更、解除、工時休假制度、離職管理等合法合規(guī)性問題進(jìn)行全面排查診斷,依據(jù)檢查結(jié)果出具“體檢報告”和改進(jìn)意見。
服務(wù)法治化,按下民生“加速鍵”
區(qū)人社局將法治理念融入服務(wù)全流程,以制度規(guī)范提升服務(wù)效能。梳理社保參保、工傷認(rèn)定、勞動仲裁等130余項高頻事項,編制“人社政務(wù)服務(wù)辦事指南”,明確辦理依據(jù)、申請材料、辦理時限,實現(xiàn)“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)”。將企業(yè)參保登記、失業(yè)金領(lǐng)取等98項高頻事項納入“一窗受理、全程網(wǎng)辦”清單,實現(xiàn)“申報—審核—辦結(jié)”全流程線上閉環(huán)。至目前,90%社保業(yè)務(wù)達(dá)成“不見面辦理”,單月“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)量5000件左右,累計辦結(jié)超5萬件,2026家參保單位實現(xiàn)企業(yè)端網(wǎng)廳全覆蓋,網(wǎng)廳使用率達(dá)98%。線下服務(wù)同步升級,創(chuàng)新“社銀一體化”模式簡化參保流程,設(shè)立41個社保便民服務(wù)站,指導(dǎo)群眾線上自主辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù),成功打造“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)村5公里”便民服務(wù)圈。為針對老年人、殘疾人等群體,強化幫辦代辦服務(wù),2025年協(xié)助160名行動不便老人完成待遇資格認(rèn)證,群眾滿意度100%。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革,依托政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)社保繳費查詢、就業(yè)補貼申領(lǐng)等15項事項全程網(wǎng)辦,辦事時限平均壓縮50%以上。在勞動仲裁領(lǐng)域,推行“要素式辦案”模式,簡化庭審流程,將簡單案件審理周期縮短至30天內(nèi),今年以來共受理仲裁案件439件,結(jié)案率達(dá)100%,群眾滿意度持續(xù)提升。
甘州區(qū)人社局將繼續(xù)深化法治人社建設(shè),進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制、創(chuàng)新普法載體、優(yōu)化服務(wù)流程,以更實舉措、更優(yōu)服務(wù),讓法治陽光照亮民生每一公里,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。(馬靜)