年關(guān)將至,薪酬結(jié)算進(jìn)入高峰期。在治理欠薪的關(guān)鍵時(shí)期,東陽(yáng)市緊扣根治欠薪目標(biāo)任務(wù),聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,通過(guò)一系列制度創(chuàng)新與精準(zhǔn)治理,推進(jìn)“治欠”向“防欠”轉(zhuǎn)變,守護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,治理欠薪工作取得成效,截至目前,東陽(yáng)市國(guó)平臺(tái)線索件同比下降5.91%,工程類線索同比下降20.4%。
構(gòu)建高效協(xié)同治理格局筑牢源頭防欠堤壩。建立專項(xiàng)工作機(jī)制,明確了“人社統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街主抓落實(shí)”的責(zé)任體系。冬季行動(dòng)期間,成立市級(jí)“1+N”部門協(xié)同治欠專班,重點(diǎn)鎮(zhèn)街同步組建治欠專班,市鎮(zhèn)兩級(jí)全面開(kāi)展欠薪治理。“一張網(wǎng)”激活欠薪治理“一盤棋”,各鎮(zhèn)街整合多方力量,將監(jiān)管區(qū)域劃分為清晰網(wǎng)格,責(zé)任落實(shí)到人,部門線索與基層風(fēng)險(xiǎn)信息通過(guò)智能化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、聯(lián)合處置,形成了線上線下融合的閉環(huán)管理。
精準(zhǔn)發(fā)力聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┌邢蛑卫怼?chuàng)新開(kāi)展的“人社青苗護(hù)航安薪”行動(dòng),將工程建設(shè)項(xiàng)目“四實(shí)”管理要求與青年干部培養(yǎng)相結(jié)合,組織10個(gè)檢查組深入工地,通過(guò)全量比對(duì)考勤與工資數(shù)據(jù)建立“一項(xiàng)目一清單”臺(tái)賬,向項(xiàng)目單位、行業(yè)部門“雙反饋”限時(shí)整改。同時(shí)對(duì)多家本地龍頭建筑企業(yè)進(jìn)行集中約談以強(qiáng)化其總包支付責(zé)任,工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪線索數(shù)量顯著下降。探索新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的保障,東陽(yáng)市走出“人社+行業(yè)主管”雙重監(jiān)管路徑,在影視行業(yè)創(chuàng)新推行“雙駐三查”模式,即人社部門與行業(yè)主管部門聯(lián)合入駐橫店法制中心,創(chuàng)新“律師進(jìn)劇組”法律服務(wù),通過(guò)常態(tài)化檢查提前介入化解風(fēng)險(xiǎn)。
制度建設(shè)與剛性執(zhí)法懲戒構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制。東陽(yáng)市重塑工資支付流程,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)并廣泛培訓(xùn),在工程建設(shè)領(lǐng)域推行政府項(xiàng)目資金提級(jí)保障、工資標(biāo)準(zhǔn)多方確認(rèn)、工資核算每月確認(rèn)、項(xiàng)目竣工“無(wú)欠薪認(rèn)證”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,杜絕工資爭(zhēng)議和數(shù)月拖欠問(wèn)題。對(duì)于惡意欠薪行為采取強(qiáng)化剛性約束,建立由政法委牽頭的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)重大隱患企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)打擊與聯(lián)合懲戒。截至目前,全市已打擊欠薪類案件200余起,并通過(guò)主流媒體多次公開(kāi)曝光典型,形成了有效震懾。此外,通過(guò)“監(jiān)察+仲裁”的高效協(xié)同與多元解紛機(jī)制,勞動(dòng)糾紛的平均處置時(shí)間得以縮短,基層化解率持續(xù)提升。