人民網(wǎng)長春12月2日電 （記者馬俊華）“十五五”時期是實現(xiàn)吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、全面振興取得新突破的關(guān)鍵五年。2日，吉林省委舉行新聞發(fā)布會介紹“十五五”規(guī)劃《建議》民生工作安排，吉林省人力資源社會保障廳廳長邵波介紹有關(guān)情況。

吉林省人社廳深入貫徹落實省委十二屆八次全會關(guān)于“實現(xiàn)人民對美好生活的向往是吉林全面振興的出發(fā)點和落腳點”的目標(biāo)要求，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)、健全社會保障體系等人社重點領(lǐng)域，以更精準(zhǔn)的政策、更高效的服務(wù)、更堅實的保障，全力增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)共同富裕。

實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)新格局——

深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機制，堅持穩(wěn)存量、擴容量、提質(zhì)量，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。完善“管行業(yè)必須促進(jìn)就業(yè)、管屬地必須促進(jìn)就業(yè)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須促進(jìn)就業(yè)”（即三管三促進(jìn)）工作機制，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“三業(yè)”聯(lián)動，積極培育新職業(yè)新崗位，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。推進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，加強退役軍人、婦女等群體就業(yè)，推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，夯實以基層為導(dǎo)向的就業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)。實施“吉林智慧人社”工程，開展數(shù)字賦能提升行動，建立全省企業(yè)用工信息數(shù)據(jù)庫、城鄉(xiāng)勞動力資源數(shù)據(jù)庫，建設(shè)線上線下一體化就業(yè)公共服務(wù)平臺。

深化社保制度改革，健全多層次社會保障體系——

落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，持續(xù)推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，落實靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險政策。擴大養(yǎng)老保險第二、第三支柱制度覆蓋面，著力發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系。落實待遇確定和調(diào)整機制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。完善社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系，加強數(shù)智一體化社保公共服務(wù)平臺建設(shè)。健全工傷保險省級統(tǒng)籌制度體系，落實新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障制度。施行失業(yè)保險各項穩(wěn)崗惠民政策。穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

強化人才供給服務(wù)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力——

強化人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價導(dǎo)向，完善人才分類定級管理，引導(dǎo)將成果轉(zhuǎn)化業(yè)績納入職稱評審標(biāo)準(zhǔn)體系，推動優(yōu)秀科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。加強青年人才培養(yǎng)激勵，實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接。深入推動“高效辦成一件事”改革，為人才提供項目申報、人才評價、待遇申領(lǐng)等“一站式”服務(wù)。

完善收入分配制度，推動實現(xiàn)共同富裕——

加強對企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，制定發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商，引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長機制，穩(wěn)定擴大中等收入群體規(guī)模。鼓勵企業(yè)在制定薪酬分配制度時，按要素貢獻(xiàn)參與分配，將工資分配與崗位價值、技能素質(zhì)、實績貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果等因素掛鉤，探索多種分配形式。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，適時適度調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高低收入職工的工資收入水平。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，筑牢社會穩(wěn)定根基——

完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭議處理、監(jiān)察執(zhí)法機制，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。做好勞動關(guān)系形勢分析研判和監(jiān)測預(yù)警，有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾糾紛。培育現(xiàn)代化企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者積極履行社會責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

“人社工作事關(guān)群眾切身利益和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。‘十五五’時期，我們將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，以釘釘子精神把民生實事辦實辦好。”邵波說。