2022年12月30日，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《浦東新區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》已于2023年2月21日正式印發(fā)。

一、 《意見(jiàn)》的制定目的是什么？

就業(yè)是最基本的民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照上海市人民政府有關(guān)政策文件要求，制定目標(biāo)更加清晰、措施更加綜合、責(zé)任更加到位的政策舉措，形成新區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作合力，以更大努力保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，特制定本《意見(jiàn)》。

二、 做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作的基本原則是什么？

突出問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦用人單位用工缺少、成本增加等問(wèn)題，加大援企穩(wěn)崗工作力度穩(wěn)定市場(chǎng)主體；聚焦勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能提升、權(quán)益保障等需求，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理影響就業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題。

注重實(shí)用管用。通過(guò)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、托底安置就業(yè)，建立快速響應(yīng)和解決問(wèn)題機(jī)制，落實(shí)落細(xì)就業(yè)政策，優(yōu)化線上線下就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，牢牢守住不出現(xiàn)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的底線。

體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。面對(duì)復(fù)雜錯(cuò)綜的形勢(shì)，邁出引領(lǐng)區(qū)建設(shè)更快步伐，更好體現(xiàn)浦東新區(qū)擔(dān)當(dāng)和作為，發(fā)揮上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定器、壓艙石、動(dòng)力源作用。完善穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，壓實(shí)各方責(zé)任，形成工作合力，堅(jiān)決扛起穩(wěn)就業(yè)保民生的政治責(zé)任。

三、 《意見(jiàn)》在釋放發(fā)展動(dòng)能拓展優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位方面有哪些具體要求？

《意見(jiàn)》要求要發(fā)揮浦東引領(lǐng)區(qū)“王牌”作用，統(tǒng)籌促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)，通過(guò)加大招商引資力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)；

要通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大就業(yè)容量，發(fā)揮“五型經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)向作用，深化構(gòu)建現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系，加快打造世界級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和就業(yè)民生改善；

要統(tǒng)籌推進(jìn)成熟區(qū)域更新提質(zhì)和新興區(qū)域加速開(kāi)發(fā)，健全完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)體系，促進(jìn)區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨均衡。

四、 《意見(jiàn)》在支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定和擴(kuò)大崗位方面有哪些舉措？

《意見(jiàn)》要求持續(xù)實(shí)施穩(wěn)就業(yè)政策，落實(shí)好一次性就業(yè)補(bǔ)貼、一次性社保補(bǔ)貼和一次性推薦補(bǔ)貼；

持續(xù)降低企業(yè)用人成本，落實(shí)好國(guó)家和本市、新區(qū)各項(xiàng)援企紓困政策，充分發(fā)揮政策組合效應(yīng)。大力推進(jìn)技能提升行動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，支持企業(yè)參與職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)；

擴(kuò)大社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模，強(qiáng)化職業(yè)技能競(jìng)賽引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升技能人才服務(wù)保障水平，褒獎(jiǎng)優(yōu)秀技能人才。

五、 《意見(jiàn)》有哪些幫扶重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的舉措？

《意見(jiàn)》指出，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，開(kāi)展離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，建立大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)預(yù)約機(jī)制，針對(duì)性開(kāi)展線上線下招聘活動(dòng)；增加政策性崗位供給，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目、基層就業(yè)崗位多渠道吸納高校畢業(yè)生。

加強(qiáng)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等困難群體的就業(yè)幫扶和基本保障，落實(shí)各類補(bǔ)貼政策和服務(wù)舉措，幫助實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè)；用足用好就業(yè)援助基地平臺(tái)資源，充分發(fā)揮好吸納就業(yè)困難人員托底安置作用。支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成本，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)組織帶動(dòng)就業(yè)，支持舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)，落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策；大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)“三區(qū)融通”，配套基地獎(jiǎng)補(bǔ)等政策；加大力度落實(shí)各類靈活就業(yè)支持政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)各類群體通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

六、 《意見(jiàn)》將怎樣提升新區(qū)公共就業(yè)服務(wù)能級(jí)？

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，深入開(kāi)展“就·在浦東”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)與人力資源大省工作對(duì)接，持續(xù)開(kāi)展東西部勞務(wù)協(xié)作，完善企業(yè)用工服務(wù)專員制度，搭建企業(yè)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。要完善公共就業(yè)服務(wù)體系，提供常住人口全覆蓋等公共就業(yè)服務(wù)，打造15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)。要完善就業(yè)形勢(shì)研判處置，強(qiáng)化就業(yè)統(tǒng)計(jì)和形勢(shì)分析，健全就業(yè)調(diào)查工作機(jī)制，完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好輿情監(jiān)測(cè)研判，推動(dòng)信息數(shù)據(jù)整合共享。（來(lái)源：浦東發(fā)布）