8月初的四川大涼山，天空蔚藍(lán)、白云朵朵。彝族姑娘羅清夢(mèng)的心情如天氣般明媚。第一次離開家鄉(xiāng)雷波縣，和老鄉(xiāng)們前往2300公里外的浙江象山務(wù)工，她告訴自己：要珍惜機(jī)會(huì)，努力工作，過上更好的生活。自脫貧后，吃穿住都不愁，就業(yè)增收是羅清夢(mèng)和鄉(xiāng)親們的最大期盼。

就業(yè)既是民生之本，也是脫貧致富之要。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出：“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”

民有所呼，政有所應(yīng)。全國人社部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，將脫貧人口就業(yè)幫扶工作納入黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，千方百計(jì)幫助脫貧人口端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”，開啟美好生活。截至7月21日，全國脫貧人口務(wù)工總量3072萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的101.8％。

幫在心坎上送政策促務(wù)工“就業(yè)路更通”

“脫貧后，最怕沒收入。政府部門送政策送崗位，全程包辦，真是幫在我的心坎上！”來自甘肅定西的文明霞高興地介紹，近日，在當(dāng)?shù)厝松绮块T的組織下，她乘著勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)高鐵專列抵達(dá)青島，邁向了新的工作崗位。

去哪里尋找就業(yè)機(jī)會(huì)？這一問題曾困擾不少像文明霞一樣的脫貧群眾。

立足群眾現(xiàn)實(shí)需求，今年5月，人社部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》。不久后，人社部又召開脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作電視電話會(huì)議，明確要求今年的全國脫貧人口務(wù)工規(guī)模不低于去年，中西部省份脫貧人口外出務(wù)工規(guī)模、東部省份吸納脫貧人口就業(yè)規(guī)模保持在去年水平，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)崗位開發(fā)、健全勞務(wù)協(xié)作、穩(wěn)定就業(yè)崗位、強(qiáng)化幫扶手段作出部署安排。

謀真招、出實(shí)招、亮硬招，各地也采取了一系列針對(duì)性舉措。山東省先后制定出臺(tái)《2021年魯甘勞務(wù)協(xié)作落實(shí)協(xié)議》《關(guān)于完善東西部勞務(wù)協(xié)作優(yōu)惠政策的通知》等系列政策措施，聚焦東部企業(yè)和西部資源，落實(shí)勞動(dòng)力供需兩張“清單”、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、穩(wěn)崗?fù)貚彽染蜆I(yè)措施，不斷拓展協(xié)作地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。

“我們對(duì)在濟(jì)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的臨夏州脫貧人口給予3000元的轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上再給予1000元的一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼。”濟(jì)南市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這進(jìn)一步激發(fā)了甘籍脫貧勞動(dòng)力到山東務(wù)工的積極性，提升了甘籍務(wù)工人員在魯穩(wěn)崗率。

四川省抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成人社廳易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)就業(yè)增收工作涼山州專班，分小組下沉到?jīng)錾街莓惖胤鲐毎徇w集中安置任務(wù)較重的布拖、昭覺等10個(gè)縣，與當(dāng)?shù)匾黄鹑ψ龊眉邪仓命c(diǎn)就業(yè)增收工作。

“人社部門為我們打通了就業(yè)路，坐著免費(fèi)專車去務(wù)工，還收到了愛心禮包，太周到了！”來自四川省越西縣的加瓦爾沙高興地說。在寧波市江北區(qū)務(wù)工期間，當(dāng)?shù)厝松绮块T和越西縣派駐寧波穩(wěn)崗工作站還組織了以“越西人民樂業(yè)在江北”為主題的穩(wěn)崗慰問座談會(huì)，這讓他感到十分溫暖。

扶在關(guān)鍵處補(bǔ)技能進(jìn)車間“錢袋子更鼓”

“耐心負(fù)責(zé)好月嫂，情真意切似家人。”在武漢一家月子中心工作的李紅怎么都想不到，當(dāng)月嫂不僅讓她月入8000元，還收到了雇主送來的錦旗。“有了技能是關(guān)鍵，現(xiàn)在錢袋子鼓鼓的，成就感滿滿的。”她笑著說，多虧了湖北省恩施州巴東縣人社部門開展的技能培訓(xùn)，幫她找到致富“門道”。

沒有一技之長(zhǎng)，收入較低、工作穩(wěn)定性差，曾經(jīng)是許多脫貧人口就業(yè)的痛點(diǎn)。缺什么，補(bǔ)什么。人社部門聚焦精準(zhǔn)培訓(xùn)，幫扶在關(guān)鍵處。實(shí)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升工程，支持脫貧地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)一批培訓(xùn)基地和技工院校，促進(jìn)脫貧人口靠技能就業(yè)、靠就業(yè)致富。

湖北省結(jié)合脫貧人口需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，以崗前培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，精準(zhǔn)開展“菜單式”培訓(xùn)和定向定崗培訓(xùn)。持續(xù)實(shí)施企業(yè)脫貧人口以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策，將崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至500元/人，同時(shí)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。今年上半年，湖北省開展脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.36萬人。

陜西省堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮技工院校培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，全面開展校縣、校企、校校合作培訓(xùn)。7月30日，在靖邊縣曙光保安培訓(xùn)學(xué)校，一場(chǎng)保安員職業(yè)技能培訓(xùn)正式開班，共吸納全縣脫貧勞動(dòng)力和邊緣易致貧勞動(dòng)力100人。經(jīng)過12天培訓(xùn)，考核合格的劉偉獲得了保安員證書，他笑著說：“實(shí)用技術(shù)學(xué)到手，天南地北任我走。”

考慮到不少脫貧群眾因照顧家庭無法外出務(wù)工，人社部門持續(xù)落實(shí)幫扶車間吸納就業(yè)政策，擴(kuò)大就近就業(yè)規(guī)模。貴州是易地扶貧搬遷大省，“十三五”期間，192萬人挪窮窩。為解決搬遷群眾就業(yè)問題，當(dāng)?shù)匾虻刂埔耍ㄔO(shè)扶貧車間、“微工廠”，通過開展技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)搬遷勞動(dòng)力家庭一戶一人以上就業(yè)。

“上樓住新房，下樓把活干，每月到手2000多元。”在黔東南從江縣美娥社區(qū)的刺繡生產(chǎn)車間，40歲的余老由說，收入雖比以前打工時(shí)低一點(diǎn)，但工作之余能兼顧家庭，她很滿足。

針對(duì)多數(shù)企業(yè)用工年齡要求較高而農(nóng)村脫貧人群年齡普遍偏大的問題，多地還放寬了幫扶車間的招募條件。重慶銅梁在創(chuàng)建車間之初，就為能勝任工作崗位的大齡脫貧群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，部分車間用工方式和時(shí)間十分靈活，員工既可以在車間工作，也可以回家工作，按件計(jì)酬。該區(qū)已建成的鄉(xiāng)村振興車間，員工平均月工資可達(dá)3000元。

走好小康路興創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)“新鄉(xiāng)村更美”

“創(chuàng)業(yè)不必去遠(yuǎn)方，家鄉(xiāng)也是好地方。”在青年創(chuàng)客余小龍看來，創(chuàng)業(yè)之路雖然充滿艱辛，但終究迎來了百合花的燦爛綻放。在湖南湘西龍山縣，余小龍的百合基地已發(fā)展到800多畝，安排就業(yè)400多人，2020年實(shí)現(xiàn)收益1600多萬元，成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的重要力量。

從脫貧到致富，離不開就業(yè)，也離不開產(chǎn)業(yè)。一大批務(wù)工人員歷經(jīng)多年打拼，不僅順利脫貧，還積累了經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)就業(yè)成為越來越多人的選擇。

針對(duì)群眾的現(xiàn)實(shí)需求，人社部門出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)。

湖南繼續(xù)延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間的費(fèi)用減免以及地方實(shí)施的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)的按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。湘西州人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全州已建成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)，扶持重點(diǎn)農(nóng)村專業(yè)合作社、民營(yíng)企業(yè)287個(gè)，培育創(chuàng)業(yè)示范戶2700余戶，幫助2.6萬余名就業(yè)困難勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就近就地就業(yè)。

廣西結(jié)合“種、養(yǎng)、貿(mào)、游、工”等產(chǎn)業(yè)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）閑置土地、房屋建設(shè)工廠式、居家式、種養(yǎng)式、貿(mào)易流通式、鄉(xiāng)村旅游式等5種類型的就業(yè)幫扶車間，讓“鄉(xiāng)村”變“廠區(qū)”，讓“民房”變“廠房”，讓“農(nóng)民”變“股東”。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，壯大了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，越來越多的脫貧群眾從中受益。有了工作和收入，他們的小康路越走越寬廣。

“自從在勃利縣田園音樂葡萄種植專業(yè)合作社務(wù)工后，平均年增收2.1萬元左右。”黑龍江省勃利縣幸福村的孫海英說，現(xiàn)在鄉(xiāng)村的果蔬飄香、遍地希望，在這種美麗的環(huán)境中掙錢，十分舒坦。

“糧食、核桃在地里種著，3頭牛在合作社里托管著，我在合作社里負(fù)責(zé)飼料配比和育肥，每月有2800元工資，年底還能拿到6000元分紅。”談起現(xiàn)在的日子，新疆阿克蘇地區(qū)托帕艾日克村村民阿木東·米吉提曼的臉上洋溢著幸福。