各市（地）、縣（市）人民政府（行署）：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省延續(xù)實(shí)施部分政策措施有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按不超過(guò)60%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照實(shí)施。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。各地可采取全過(guò)程“不見(jiàn)面”方式，通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還。

二、 繼續(xù)實(shí)施以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策。以工代訓(xùn)政策補(bǔ)貼范圍和對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)程序和材料等按照《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用范圍有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黑人社函〔2020〕218號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

三、 繼續(xù)實(shí)施困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策。對(duì)脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在線下培訓(xùn)期間給予個(gè)人25元/天的生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼，在線上培訓(xùn)期間給予個(gè)人1元/課時(shí)的生活費(fèi)補(bǔ)貼，不再給予交通費(fèi)補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金或職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。

四、 繼續(xù)放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。

五、 繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放政策。支持企業(yè)擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)崗位規(guī)模，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

六、 繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金；對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員。各地在執(zhí)行中遇到重大情況和問(wèn)題，及時(shí)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

七、 支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學(xué)入伍。穩(wěn)定“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模。適度擴(kuò)大碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。穩(wěn)定大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模和征集比例，突出各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生征集。拓寬高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍通道，其中取得國(guó)家認(rèn)可的高級(jí)工（三級(jí)）及以上職業(yè)技能等級(jí)證書（職業(yè)資格證書）的畢業(yè)生，優(yōu)先批準(zhǔn)入伍，計(jì)入大學(xué)畢業(yè)生征集任務(wù)數(shù)，享受黑龍江省大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)政策。

八、 支持畢業(yè)生自強(qiáng)自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)地支持等扶持政策。對(duì)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年人員參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至70%。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可選擇靈活的繳費(fèi)方式，在規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，選擇按月、按季、按半年或按年繳費(fèi)。

九、 政策實(shí)施期限。上述第一至七項(xiàng)政策受理期限截至2021年12月31日，第八項(xiàng)按規(guī)定長(zhǎng)期執(zhí)行。將支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2025年12月31日。對(duì)2020年度已受理、享受期未滿的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，可繼續(xù)按原政策享受至期滿為止。鼓勵(lì)各地根據(jù)就業(yè)工作需要，按規(guī)定制定符合本地實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

各地要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，及時(shí)梳理發(fā)布本地區(qū)就業(yè)政策清單，持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳落實(shí)力度，分類精準(zhǔn)推送政策信息，提升就業(yè)政策知曉度和到達(dá)率，推動(dòng)更多政策網(wǎng)上辦、自助辦、幫辦快辦，提高政策享受便利化水平，促進(jìn)就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。

黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳    黑龍江省發(fā)展改革委     

黑龍江省教育廳                  黑龍江省財(cái)政廳     

黑龍江省人民政府征兵辦公室     

2021年8月22日