近日，人力資源社會保障部、國家新聞出版署聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司、中宣部干部局有關(guān)負責(zé)同志就《意見》相關(guān)問題回答了記者提問。

問：《意見》出臺的背景和過程是什么？

答：新聞專業(yè)技術(shù)人員是我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分，是做好新聞輿論工作的重要力量。1986年建立的新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱制度，對客觀公正評價新聞專業(yè)技術(shù)人員、調(diào)動廣大新聞專業(yè)技術(shù)人員積極性、推動新聞專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著我國新聞事業(yè)的快速發(fā)展以及人才發(fā)展體制機制改革、國家職稱制度改革的不斷深化，原有的新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱制度在評價標(biāo)準(zhǔn)、評價機制、評審管理服務(wù)等方面出現(xiàn)跟不上、不適應(yīng)的問題，亟需改革和完善。

2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，對全面深化職稱制度改革提出明確要求。按照中央部署要求，人力資源社會保障部會同原國家新聞出版廣電總局啟動了新聞系列職稱制度改革工作，全面梳理相關(guān)政策，深入開展專項調(diào)研，廣泛聽取意見建議。2018年深化黨和國家機構(gòu)改革后，原國家新聞出版廣電總局的新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革任務(wù)劃轉(zhuǎn)到國家新聞出版署。我們在前期工作基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱制度實施情況和存在問題作了進一步分析研判，經(jīng)過多次專題研究、反復(fù)討論修改，起草形成了《意見》征求意見稿，并于2021年1月向社會公開征求意見。2021年7月，《意見》以人力資源社會保障部、國家新聞出版署名義正式印發(fā)實施。

問：《意見》在新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革方面有哪些重點舉措？

答：《意見》堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱評價中存在的突出問題，圍繞制度體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出針對性的改革措施。

一是健全制度體系。明確新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱專業(yè)類別和名稱。按照中辦、國辦《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》有關(guān)精神，根據(jù)國家關(guān)于準(zhǔn)入類職業(yè)資格的管理要求，提出申報新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱應(yīng)依法取得新聞記者證。規(guī)定首次取得新聞記者證且尚無專業(yè)技術(shù)職稱的新聞專業(yè)技術(shù)人員，符合基本標(biāo)準(zhǔn)的，視為取得初級職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

二是完善評價標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞黨的新聞輿論工作職責(zé)使命，制定新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)，突出強調(diào)新聞專業(yè)技術(shù)人員必須堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，牢記職責(zé)使命，做黨和人民信賴的新聞工作者。堅持把思想政治素質(zhì)放在職稱評價的首位，全面考察新聞專業(yè)技術(shù)人員的政治立場、職業(yè)道德和從業(yè)操守。注重評價新聞專業(yè)技術(shù)人員的能力素質(zhì)和工作業(yè)績，推行代表性成果評價機制，注重成果的質(zhì)量、貢獻和影響力，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向。

三是創(chuàng)新評價機制。完善以能力水平和業(yè)績貢獻為主的評價標(biāo)準(zhǔn)，綜合采用個人述職、面試答辯、業(yè)績展示、專家評議等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。進一步打破戶籍、地域、身份等制約，暢通各類新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱申報渠道。建立綠色通道，對優(yōu)秀新聞專業(yè)技術(shù)人員及艱苦邊遠地區(qū)和基層一線新聞專業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)放寬條件限制。

四是促進職稱制度與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合。適應(yīng)新時代新聞行業(yè)發(fā)展需要，建立健全與職稱制度相銜接的新聞與傳播專業(yè)學(xué)位教育制度，大力培育新聞專業(yè)人才。推動新聞單位把職稱評價結(jié)果作為使用人才的重要依據(jù)，實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與聘用、考核、晉升等用人制度緊密結(jié)合、有效銜接。

五是優(yōu)化管理服務(wù)。發(fā)揮用人主體主導(dǎo)作用，科學(xué)界定、合理下放高級職稱評審權(quán)限。強化對職稱評審全過程的監(jiān)督管理。加強職稱評審信息化建設(shè)，精簡申報材料，簡化申報手續(xù)和審核環(huán)節(jié)。

問：對貫徹落實《意見》有哪些要求？

  答：深化新聞專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革是分類推進職稱制度改革的重要內(nèi)容，政策性強、涉及面廣、社會關(guān)注度高。各地區(qū)、各部門要充分認識改革的重大意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化相關(guān)改革措施，妥善做好新舊政策改革銜接工作，穩(wěn)步有序推進改革，確保各項工作落到實處。要抓好宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，充分調(diào)動廣大新聞專業(yè)技術(shù)人員參與改革的積極性。